Решение от 06.09.2017 по делу № 33-3342/2017 от 21.08.2017

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Генова О.В. Дело № 33-3342/2017

Докладчик Федосова Н.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 сентября 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Жуковой Н.Н.

судей Федосовой Н.Н., Поддымова А.В.

при секретаре Овчинниковой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционному представлению прокурора г. Ельца на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 04 июля 2017 года, которым постановлено:

«В исковых требованиях исполняющего обязанности прокурора города Ельца Липецкой области в интересах муниципального образования городской округ город Елец и неопределенного круга лиц к Соковых Виктору Алексеевичу о взыскании ущерба отказать».

Заслушав доклад судьи Федосовой Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.о. прокурора г. Ельца Липецкой области в интересах муниципального образования городской округ г. Елец и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Соковых В.А. о взыскании ущерба, просил взыскать в бюджет города Ельца сумму ущерба, причиненного незаконными действиями по приобретению прав на земельный участок, расположенный по <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 2007 кв.м., согласно кадастровой стоимости участка - 616028, 58 руб., ссылаясь на то, что прокуратурой города Ельца была проведена проверка по вопросу исполнения должностными лицами администрации города Ельца антикоррупционного законодательства при выделении бывшему главе администрации города Ельца Соковых В.А. земельного участка. В период исполнения Соковых В.А. обязанностей главы города им незаконно приобретено право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 2007 кв.м.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционном представлении прокурор г. Ельца просит об отмене решения суда, ссылаясь на нарушения судом норм процессуального права, неправильное применение срока исковой давности.

Выслушав поддержавшего доводы апелляционного представления прокурора Ким И.Е., представителя ответчика Федорову В.А., возражавшего против доводов жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, письменных возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов представления, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В силу ч.1 ст.1061 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Установлено, что Соковых В.А. с 1993 года по 11.05.2010 года являлся главой города Ельца.

Распоряжением главы администрации города Ельца Липецкой области от 02.02.2007г. №71р «О землепользовании» земельный участок площадью 2007 кв.м., занимаемого зданием и расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование муниципальному учреждению «Управление образования города Ельца», в утвержденных границах.

Распоряжением администрации города Ельца Липецкой области от 12.05.2008г. №648р «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка под индивидуальное жилищное строительство» поручено комитету по управлению муниципальным имуществом провести аукцион, открытый по составу участников и по форме подачи заявок, по продаже права на заключение договора аренды земельного участка сроком на 5 лет под индивидуальное жилищное строительство, расположенное в <адрес>.

Из извещения от 20.05.2008г. №, из заявления на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка от 19.06.2008г. следует, что аукцион был назначен на 30.06.2008г. и был признан несостоявшимся, поскольку заявку на участие подал один участник <данные изъяты>

Распоряжением администрации города Ельца Липецкой области от 30.06.2008г. №913р «О заключении договора аренды земельного участка с единственным участником аукциона» поручено комитету по управлению муниципальным имуществом заключить договор аренды земельного участка по <адрес> ОГУП <данные изъяты>» по начальной цене аукциона 342 390 рублей.

14.10.2009г. заключен договор № об участии в долевом строительстве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> между ОАО <данные изъяты>» (застройщик) и Соковых В.А. (участник долевого строительства).

Согласно акту приема-передачи жилого дома от 28.10.2009г. застройщик <данные изъяты> передал участнику долевого строительства Соковых В.А. в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с договором № от 14.10.2009г.

Собственником жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером: №, расположенных по адресу: <адрес> является Соковых В.А. Право собственности Соковых В.А. на дом зарегистрировано 06.11.2009г., на земельный участок - 15.12.2009г.

Распоряжением администрации города Ельца Липецкой области от 02.12.2009г. №-р «О приватизации земельных участков» поручено комитету имущественных и земельных отношений расторгнуть договор аренды земельного участка от 08.07.2008г. №-ю, заключенный с ОГУП <данные изъяты>»; предоставлено за плату в собственность Соковых В.А. земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 2007 ░░.░.

31.03.2010░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ 01.03.2010░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 285, 286, 293, 159, 160 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21.07.2011░. ░░░░░░░░ 15.05.2017░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░.░.131-133, 184).

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 199 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░.░.11- 12 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ 28.02.1995 N 2/1 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░ ░. 1 ░░. 200 ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 648-░ ░ №1423-░ ░░░░ ░░░░░░ ░ 2008-2009 ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ 15.12.2009░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 31.03.2010░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░. ░.░. ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24.05.2017 ░░░░, ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 15.05.2017░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ 31.03.2010░. ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 - 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░