Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-424/2014 ~ М-382/2014 от 06.05.2014

Дело № 2-424/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Костомукша                 27 мая 2014 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,

при секретаре судебного заседания Ю.Б. Рахимовой,

с участием заявителя И.Э,А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия гражданское дело по заявлению И.Э,А. об оспаривании решения должностного лица,

у с т а н о в и л:

И.Э,А. обратился в Костомукшский городской суд РК с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ об оспаривании постановления начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № (далее по тексту - ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК) от ДД.ММ.ГГГГ о водворении осужденного в штрафной изолятор. В обоснование требований в заявлении указал, что отбывая наказание в виде лишения свободы в указанном учреждении, он был подвергнут наказанию в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Считает что постановление вынесено с нарушением порядка применения мер взыскания, регламентированного ст. 117 УИК РФ. Он не был ознакомлен с материалами дела, в связи с чем о нарушении своих прав он узнал только ДД.ММ.ГГГГ и после того, как его мать передала ему материалы личного дела. Просит признать постановление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК от ДД.ММ.ГГГГ о водворении его в штрафной изолятор незаконным.

В судебном заседании И.Э,А. заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. В качестве уважительных причин пропуска срока указал, что с оспариваемым постановлением он был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, материалы проверки ему не предоставляли для ознакомления. По этой причине он не знал, что в материалах отсутствует постановление о возбуждении дела и проведении проверки. О нарушении своего права он узнал только ДД.ММ.ГГГГ после того, как его мать передала ему копии материалов личного дела. Просит суд отменить постановление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заинтересованного лица ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В представленном возражении указывает, что за нарушение порядка отбывания наказания И.Э,А. был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде помещения в штрафной изолятор сроком на 15 суток. Данное взыскание было наложено с учетом личности И.Э,А., а именно: за время отбывания наказания имеет большое количество взысканий, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Взыскание наложено в соответствии с УИК РФ. И.Э,А. было предложено дать письменные объяснения. От дачи письменных объяснений он отказался, о чем составлен акт об отказе от дачи объяснений. Взыскание наложено в установленный законом срок (налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения правонарушения). Считает доводы осужденного И.Э,А. необоснованными. Просит суд в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, материалы личного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно п. «в» ч. 1 ст. 15 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Как установил суд, к заявителю, отбывающему наказание в исправительной колонии в виде лишения свободы, были применены меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор.

И.Э,А. обратился с заявлением в суд, оспаривая законность вынесенного начальником ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Факт применения к заявителю указанной меры взыскания сторонами не оспаривались.

В соответствии с ч. 1 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» содержится разъяснение о том, что, исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 ГГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 и ч. 2 ст. 256 ГГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

В силу ч. 2 ст. 256 ГПК РФ пропуск срока обращения в суд с заявлением является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В судебном заседании установлено, что И.Э,А. узнал об оспариваемом постановлении ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует подпись осужденного на указанном постановлении. В суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.

Заявитель ошибочно считает, что начало течение срока связано с моментом, когда он ознакомился с материалами личного дела, поскольку законодатель определяет начало трехмесячного срока со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.

О примененном взыскании И.Э,А. было известно, поскольку он был водворен в штрафной изолятор, ему была предоставлена возможность дать объяснения, но он не воспользовался этим правом, о чем составлен акт об отказе от дачи объяснения.

Постановление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК от ДД.ММ.ГГГГ было объявлено И.Э,А. в тот же день.

Доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представлено.

Довод заявителя о том, что он не ознакомлен с материалами проверки, судом не расценивается в качестве уважительной причины для восстановления процессуального срока.

В связи с изложенными выше обстоятельствами, с учетом требования ст. 256 ГПК РФ суд не находит оснований для удовлетворения заявленных И.Э,А. требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 199, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований И.Э,А. отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья             Е.С. Бехтерев

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.