№5-933/2021 УИД 36RS0004-01-2021-007125-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Воронеж 22 октября 2021 г.
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Курьянов А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Шепелева Алексея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, учащегося, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, по ст.20.6.1 ч.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы в отношении Шепелева А.А. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Как следует из материалов административного дела и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут, находясь в общественном транспорте по адресу: <адрес>, Шепелев А.А. повторно находился без средств защиты органов дыхания (маски, респиратора и т.п.), то есть не выполнил правила поведения при введения режима повышенной готовности на территории г.о.г. Воронеж, тем самым нарушил ст.19 ФЗ РФ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения территории от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера», Указ Губернатора Воронежской области № 184-У от 13.05.2020 (в редакции Указа от 09.10.2020 № 431-у). Постановлением Ливенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ Шепелев А.А. был привлечен к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Данное нарушение самоизоляции, предписанное вышеуказанными законом и Указом, может привести к распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющей опасность для жизни и здоровья граждан, проявляющейся в нарушении функции дыхательной системы вплоть до летального исхода.
В судебное заседание Шепелев А.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (отчет СМС извещения и согласие на рассмотрение дела без его участия в деле).
Согласно письменным объяснениям Шепелева А.А., последний не оспаривает, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут, находясь в общественном транспорте по адресу: <адрес>, находился без средств защиты органов дыхания (маски, респиратора и т.п.), забыл дома. Вину признал.
Судья считает возможным рассмотреть дело без участия Шепелева А.А.
Изучив материалы дела, доказательства, судья пришел к следующим выводам. В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции Указом губернатора Воронежской области № 184-у от 13.05.2020 (в редакции Указа от 09.10.2020 № 431-у), предусмотрены дополнительные меры по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции, в частности п.4 п.п. «в», обязать граждан, проживающих на территории Воронежской области использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, действия (бездействие), предусмотренные частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судьей установлено, что постановлением Ливенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ Шепелев А.А. был привлечен к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.
Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере возникших правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Шепелевым А.А. своих обязанностей, в ходе производства по делу не установлено, то есть он был обязан соблюдать требования закона, имел и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер.
Судья отмечает, что протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. Материалами дела установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Квалификация деяниям Шепелева А.А. дана верная. Процессуальных нарушений не имеется.
На основании ч.1 и ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Судья находит, что доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и согласно ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, судья усматривает в действиях Шепелева А.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.2 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, рапортом, пояснениями Шепелеав А.А., постановлением Ливенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Шепелев А.А. был привлечен к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения и другими материалами дела.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При назначении вида и размера наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, условия, в которых оно было совершено, имущественное положение Шепелева А.А., повторность совершения однородного правонарушения в течении года.
В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая конкретных обстоятельства совершенного Шепелевым А.А. правонарушения, судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде административного штрафа в пределах предусмотренных санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос о возможном снижении наказания, с учетом материального положения Шепелева А.А., его личности, студент, проживает на съемной квартире, не работает, а также с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.20.6.1 ч.2 КоАП РФ, признав совокупность вышеуказанных смягчающих обстоятельств исключительными и применить ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч.2, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Шепелева Алексея Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа, с применением ст.4.1 ч.2.2 КоАП РФ, в размере 7500 (семи тысяч пятисот) рублей.
Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу), р/с 40101810500000010004 Отделение банка г. Воронеж, БИК 042007001, ИНН 3664099722, КПП 366501001, ОКТМО 20701000, КБК 18811601201019000140.
Копию постановления направить Шепелеву А.А. и начальнику ОП №8 УМВД России по г.Воронежу.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения или получения копии постановления.
Судья
№5-933/2021 УИД 36RS0004-01-2021-007125-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Воронеж 22 октября 2021 г.
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Курьянов А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Шепелева Алексея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, учащегося, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, по ст.20.6.1 ч.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы в отношении Шепелева А.А. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Как следует из материалов административного дела и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут, находясь в общественном транспорте по адресу: <адрес>, Шепелев А.А. повторно находился без средств защиты органов дыхания (маски, респиратора и т.п.), то есть не выполнил правила поведения при введения режима повышенной готовности на территории г.о.г. Воронеж, тем самым нарушил ст.19 ФЗ РФ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения территории от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера», Указ Губернатора Воронежской области № 184-У от 13.05.2020 (в редакции Указа от 09.10.2020 № 431-у). Постановлением Ливенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ Шепелев А.А. был привлечен к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Данное нарушение самоизоляции, предписанное вышеуказанными законом и Указом, может привести к распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющей опасность для жизни и здоровья граждан, проявляющейся в нарушении функции дыхательной системы вплоть до летального исхода.
В судебное заседание Шепелев А.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (отчет СМС извещения и согласие на рассмотрение дела без его участия в деле).
Согласно письменным объяснениям Шепелева А.А., последний не оспаривает, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут, находясь в общественном транспорте по адресу: <адрес>, находился без средств защиты органов дыхания (маски, респиратора и т.п.), забыл дома. Вину признал.
Судья считает возможным рассмотреть дело без участия Шепелева А.А.
Изучив материалы дела, доказательства, судья пришел к следующим выводам. В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции Указом губернатора Воронежской области № 184-у от 13.05.2020 (в редакции Указа от 09.10.2020 № 431-у), предусмотрены дополнительные меры по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции, в частности п.4 п.п. «в», обязать граждан, проживающих на территории Воронежской области использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, действия (бездействие), предусмотренные частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судьей установлено, что постановлением Ливенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ Шепелев А.А. был привлечен к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.
Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере возникших правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Шепелевым А.А. своих обязанностей, в ходе производства по делу не установлено, то есть он был обязан соблюдать требования закона, имел и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер.
Судья отмечает, что протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. Материалами дела установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Квалификация деяниям Шепелева А.А. дана верная. Процессуальных нарушений не имеется.
На основании ч.1 и ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Судья находит, что доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и согласно ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, судья усматривает в действиях Шепелева А.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.2 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, рапортом, пояснениями Шепелеав А.А., постановлением Ливенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Шепелев А.А. был привлечен к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения и другими материалами дела.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При назначении вида и размера наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, условия, в которых оно было совершено, имущественное положение Шепелева А.А., повторность совершения однородного правонарушения в течении года.
В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая конкретных обстоятельства совершенного Шепелевым А.А. правонарушения, судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде административного штрафа в пределах предусмотренных санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос о возможном снижении наказания, с учетом материального положения Шепелева А.А., его личности, студент, проживает на съемной квартире, не работает, а также с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.20.6.1 ч.2 КоАП РФ, признав совокупность вышеуказанных смягчающих обстоятельств исключительными и применить ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч.2, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Шепелева Алексея Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа, с применением ст.4.1 ч.2.2 КоАП РФ, в размере 7500 (семи тысяч пятисот) рублей.
Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу), р/с 40101810500000010004 Отделение банка г. Воронеж, БИК 042007001, ИНН 3664099722, КПП 366501001, ОКТМО 20701000, КБК 18811601201019000140.
Копию постановления направить Шепелеву А.А. и начальнику ОП №8 УМВД России по г.Воронежу.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения или получения копии постановления.
Судья