Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-98/2017 (2-6462/2016;) ~ М-6388/2016 от 23.11.2016

Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2017 года

Дело № 2-98/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2017 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Маренковой А.В.,

при секретаре Кирилловой Ю.Г.,

с участием помощника прокурора Ленинского административного округа города Мурманска Бойцова М.С.,

представителя истца Агапкиной С.А.,

представителя ответчика Коробейникова Ю.Ю. – Качовой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к Коробейникову Ю.М., Коробейникову Ю.Ю. о расторжении договор найма жилого помещения в общежитии, признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений города Мурманска обратился в суд с иском к Коробейникову Ю.М., Коробейникову Ю.Ю. о расторжении договора найма жилого помещения в общежитиии, признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование иска указано, что администрация города Мурманска является собственником жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено Коробейникову Ю.М. и членам его семьи на основании договора найма жилого помещения в общежитии № от 26 ноября 2009 года. По информации ГОБУ «МФЦ МО» Коробейников Ю.М. снят с регистрационного учета 22 апреля 2011 года в связи с выездом на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, не расторгнув договор найма жилого помещения в общежитии.

Постановлением администрации города Мурманска от 15 августа 2014 года № ФИО1 и членам ее семьи Коробейникову Ю.Ю., Коробейникову Г.Ю. предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма – двухкомнатная квартира общей площадью 44,50 кв.м., в том числе жилой – 28,50 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. 14 октября 2014 года между Комитетом имущественных отношений города Мурманска и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилое помещение передано по акту приема-передачи.

Таким образом, администрация города Мурманска свои обязанности перед ФИО1 и членами ее семьи Коробейниковым Ю.Ю. и
ФИО36 исполнила в полном объеме, однако до настоящего времени Коробейников Ю.Ю. сохраняет регистрацию.

Отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется. Регистрация ответчика в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении, существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, просит признать Коробейникова Ю.Ю., Коробейникова Ю.М. утратившими право пользования жилым помещением № в доме <адрес> в городе Мурманске, а также расторгнуть с Коробейниковым Ю.М. договор найма жилого помещения в общежитии № от 26 ноября 2009 года.

В судебном заседании представитель истца Комитета имущественных отношений города Мурманска Агапкина С.А. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик Коробейников Ю.М., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Ответчик Коробейников Ю.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, <данные изъяты>.

Представитель ответчика Коробейникова Ю.Ю. – Качова С.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что намерена оспорить постановление администрации о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку указанная квартира не соответствует нормам площади, предоставляемым на каждого члена семьи, при распределении жилья не было учтено, что Коробейников Ю.Ю. является совершеннолетним членом семьи лица, которому предоставлено вышеуказанное жилое помещение. Кроме того, при его предоставлении не было учтено, что Коробейников Ю.Ю. своего согласие на вселение в указанную квартиру не давал, какие-либо документы не подписывал, имеет право претендовать на спорное жилое помещение, поскольку иного жилья не имеет и нуждается в нем. Просила в иске к Коробейникову Ю.Ю. отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица – Управление по вопросам миграции УМВД России по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

Положениями статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с части 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Таким образом, жилищным законодательством определено назначение специализированного жилья, предусмотрены основания его предоставления, а также порядок и условия прекращения правоотношений по пользованию этим жильем.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из разъяснений, приведенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Мурманска от 08 ноября 2016 года подтверждено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Муниципального образования город Мурманск (л.д. 9).

Судом также установлено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения от 25 ноября 2009 года № между Комитетом по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска и Коробейниковым Ю.М. заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от 26 ноября 2009 года, согласно которому Коробейникову Ю.М. и членам его семьи за плату во владение и пользование предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности (внесено в реестр муниципальной собственности города Мурманска решением Мурманского городского Совета от 30 мая 2005 года №), реестровый номер №, состоящее из комнаты общей площадью 25,30 кв.м., в том числе жилой 16,30 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Жилое помещение предоставлено в связи с личным заявлением от 06 августа 2009 года №, личными обращениями от 19 октября 2009 года № №, от 16 ноября 2009 года № и ходатайством ММУП трест «Спецдорстрой» о предоставлении разрешения на регистрацию по месту жительства.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: ФИО2, *** года рождения, Коробейников Ю.Ю., *** года рождения, ФИО3, *** года рождения.

Указанный договор найма жилого помещения был заключен на период трудовых отношений (л.д. 10-11).

Материалами дела подтверждено, что Коробейников Ю.М. добровольно выехал из спорного жилого помещения, при отсутствии препятствий в проживании в нем, попыток вселения в жилое помещение не предпринимал, личных вещей в жилом помещении не имеет, отказался от обязанностей нанимателя жилого помещения в общежитии, в том числе от платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку указанные действия Коробейникова Ю.М. свидетельствуют о его добровольном отказе от специализированного жилого помещения в связи с выездом в другое место жительства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии, заключенного с Коробейниковым Ю.М., и признании его утратившим право пользования указанным жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требование истца о признании ответчика Коробейникова Ю.Ю. утратившим право пользования жилым помещением, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что согласно постановлению администрации города Мурманска от 15 августа 2014 года № 2617 по договору социального найма жилого помещения ФИО1, состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с 04 июня 1986 года, предоставлено жилое помещение – двухкомнатная квартира, общей площадью 44,50 кв.м., в том числе жилой – 28,50 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи 3 человека: ФИО1, Коробейников Ю.Ю., ФИО (л.д. 16).

В соответствии с заявлением от 01 августа 2014 года ФИО37 выразила согласие на предоставленную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на состав семьи три человека: Коробейников Ю.Ю., *** года рождения, ФИО, *** года рождения. Претензий по санитарно-техническому состоянию не имеет (л.д. 17).

На основании постановления администрации города Мурманска от 15 августа 2014 года № между Комитетом имущественных отношений города Мурманска и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения от 14 октября 2014 года №, согласно которому Станковой С.Ю. и членам ее семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 44,50 кв.м., в том числе жилой – 28,50 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 18-20).

Справкой ГОБУ «МФЦ МО» от 04 октября 2016 года подтверждено, что в жилом помещении – квартире №, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирована Качова С.Ю., *** года рождения и ФИО, *** года рождения (л.д. 22).

Согласно справке ГОБУ «МФЦ МО» от 10 декабря 2016 года в жилом помещении №, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрирован Коробейников Ю.Ю., *** года рождения с 23 июня 2010 года по настоящее время, Коробейников Ю.М., *** года рождения, был зарегистрирован с 01 декабря 2009 года по 22 апреля 2011 года, снят с регистрационного учета 22 апреля 2011 года в <адрес> (л.д. 40).

Принимая во внимание, что служебное жилое помещение было предоставлено ответчику Коробейникову Ю.М. на период трудовых отношений с ММУП трест «Спецдорстрой», а также то основание, что Коробейникову Ю.Ю. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу о том, что оснований для сохранения за ответчиками права пользования служебным жилым помещением не имеется.

Доводы представителя ответчика Коробейникова Ю.Ю., приведённые в судебном заседании в обоснование возражений по заявленным истцом требованиям, суд ввиду вышеизложенного признает несостоятельными, оснований для сохранения за Коробейниковым Ю.Ю. права пользования жилым помещением не имеется, на учете в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении не состоит,

Поскольку право Коробейникова Ю.Ю. на регистрацию в спорном жилом помещении производно от наличия права пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что ответчик Коробейников Ю.Ю. утратил и право на такую регистрацию в указанном жилом помещении.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к Коробейникову Ю.М., Коробейникову Ю.Ю. о расторжении договор найма жилого помещения в общежитии, признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии, заключенный 26 ноября 2009 года между Комитетом по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска и Коробейниковым Ю.М..

Признать Коробейникова Ю.М., родившегося <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в городе Мурманске по адресу: <адрес>.

Признать Коробейникова Ю.Ю., родившегося <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в городе Мурманске по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия Коробейникова Ю.Ю., родившегося <данные изъяты>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Коробейникова Ю.М., Коробейникова Ю.Ю. в бюджет муниципального образования город Мурманск государственную пошлину по 150 рублей с каждого.

    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья                                 Маренкова А.В.