Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1902/2014 ~ М-1739/2014 от 26.06.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Коваленко О.П.,

при секретаре Ливчиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Мишин И.П. к Военному комиссариату Самарской области о признании права на исчисление пенсии из установленного оклада по воинской должности,

УСТАНОВИЛ:

Мишин И.П. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Самарской области о признании права на исчисление пенсии из установленного оклада по воинской должности 19 тарифного разряда. В обоснование иска указал, что он является пенсионером министерства Обороны РФ. На момент его увольнения из рядов Вооруженных сил Министерства обороны РФ в 2013 г. он занимал должность начальника филиала ФГУП «88 Автомобильный ремонтный завод», звание «подполковник», 19 тарифный разряд. ФИО1 службу проходил в данной должности в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по 14.02.2013г. В связи с проведением организационно-штатных мероприятий в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по 14.02.2013г был зачислен в распоряжение командиров, иных воинских формирований системы Министерства обороны РФ без изменения назначения в должности. Вместе с тем, ему назначена пенсия исходя из последней занимаемой должности, но ошибочно установлен 18 тарифный разряд. 15.01.2014г. он обратился в Военный Комиссариат Самарской области с заявлением о назначении ему пенсионных выплат за выслугу лет исходя из назначенного оклада по воинской должности и установленного 19 тарифного разряда. Военный Комиссариат Самарской области отказал ему в исчислении пенсии, учитывая оклад по воинской должности, соответствующий 19 тарифному разряду. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать право на выплату пенсии за выслугу лет исходя из оклада по воинской должности, установленного 19 тарифного разряда. Обязать Военный Комиссариат Самарской области восстановить тарифный разряд, выплачивать пенсию за выслугу лет исходя из оклада по воинской должности, установленного 19 тарифного разряда. Обязать Военный комиссариат Самарской области произвести перерасчет пенсии с учетом оклада по воинской должности, установленного 19 тарифного разряда выплатить в пользу Мишин И.П. единовременно задолженность пенсии за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО7 и ФИО8, действующие на основании доверенностей, заявленные исковые требования не признали, указав, что отказ истцу в перерасчете пенсии является обоснованным и законным, поскольку Главным управлением кадров МО РФ оклад истца по воинской должности на день увольнения (ДД.ММ.ГГГГ г.) с воинской службы – начальника филиала ФГУП «88 Автомобильного ремонтного завода» установлен соответствующий 18 тарифный разряд, по которому исчисляется пенсия с ДД.ММ.ГГГГ По денежному аттестату № от ДД.ММ.ГГГГ Единого расчетного центра Министерства обороны РФ Мишин И.П. был удовлетворен денежным довольствием по ДД.ММ.ГГГГ включительно исходя из оклада по воинской должности соответствующей также 18 тарифному разряду. Просили в удовлетворении требований отказать.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного Автобронетанкового Управления МО РФ и Главного Управления кадров МО РФ в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя ГАБТУ МО РФ поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии, назначаемые военнослужащим, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством РФ, оклады по должности, воинскому званию и процентная надбавка за выслугу лет.

Из материалов дела следует, что истец является пенсионером Министерства обороны РФ и получает пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 12.02.93г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Подпунктом «а» пункта 9 постановления Совета Министров Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» установлено, что в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, включается оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту", и по нетиповым воинским должностям в размерах, установленных Приказом Министра обороны Российской Федерации № 2700 от 30.12.2011г. «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил РФ», в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности.Согласно п. 1 ст. 50 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» организация работы по пенсионному обеспечению уволенных военнослужащих осуществляется Министерством обороны РФ, в развитие указанной нормы закона 01.09.2007 года Президентом РФ был издан Указ № 1132, утвердивший Положение о военных комиссариатах; в соответствии с п. 40 данного Положения, функции по пенсионному и социальному обеспечению граждан, уволенных с военной службы, возложены на военные комиссариаты.

В соответствии с п. 2 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента РФ от 01.09.2007 года № 1132, военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны РФ в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и входят в состав военных округов; согласно п. 6 названного Положения Министерство обороны РФ организует и направляет деятельность военных комиссариатов, следовательно, нормативно-правовые и локальные акты, издаваемые Министром обороны РФ, в том числе, изданные по вопросам назначения пенсий уволенным военнослужащим, являются обязательными для исполнения ответчиком.

Частью 2 статьи 19 Конституции РФ запрещены любые формы ограничения прав граждан, в том числе по признакам социальной принадлежности.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Частью 1 статьи 12 Закона РФ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащим выплачиваются оклады в соответствии с занимаемой воинской должностью.

На основании ст. 58 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Судом установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мишин И.П. проходил военную службу в должности начальника филиала ФГУП «Автомобильный ремонтный завод», <данные изъяты> на основании Приказа начальника главного автобронетанкового управления Министерства обороны Российской Федерации № от 04.08.2006г.

В связи с проведением организационно-штатных мероприятий в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в распоряжении начальника 20 ВАИ МО РФ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачислен в распоряжении начальника 4990 Центральной базы резерва автомобильной техники.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из представленных доказательств, следует, что последней занимаемой должностью Мишин И.П. перед зачислением в распоряжение командиров, иных воинских формирований системы Министерства обороны РФ, являлась «начальник филиала 88 «Автомобильный ремонтный завод».

Приказом ФИО2 обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Мишин И.П. уволен с ФИО1 службы с зачислением в запас по выслуге лет с должности «начальника филиала ФГУП «Автомобильный ремонтный завод», с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава и в дальнейшем направлен на учет в Военный комиссариат Самарской области.

Подавая в ДД.ММ.ГГГГ заявление о назначении пенсии по выслуге лет, Мишин И.П. указал в данном заявлении своей последней должностью начальника филиала ФГУП «88 Автомобильного ремонтного завода».

Директивой Главного финансово-экономического управления МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № произведено уточнение тарифных разрядов отдельных нетиповых воинских должностей офицеров, согласно которой уточнен тарифный разряд должности начальника филиала завода Автомобильного ремонтного завода (штат №32/558) с 18 на 19 тарифный разряд.

Каких-либо доказательств того, что последняя воинская должность соответствовала тарифному разряду 18 суду не представлено. Кроме того, как следует из телефонограммы с врио начальника 1 управления Главного управления кадров МО РФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ должности начальника филиала ФГУП «88 Автомобильного ремонтного завода соответствует 19 тарифный разряд. Изменение тарифного разряда Мишин И.П. с 19 на 18 было произведено ошибочно при внесении сведений, содержащих финансово значимую информацию в базу данных ПИРО «Алушта» в январе 2012 г. должностными лицами ФКУ «УФО МО по республике Бурятия».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что занятие истцом последней должности, соответствующей 19 тарифному разряду, является основанием для назначения пенсии по указанной должности, в связи с чем, истец вправе был требовать у ответчика перерасчета пенсии согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.93г. № 941, а потому требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мишин И.П. к Военному комиссариату Самарской области о признании права на исчисление пенсии из установленного оклада по воинской должности - удовлетворить.

Признать право Мишин И.П. на выплату пенсии за выслугу лет исходя из оклада по воинской должности, установленного 19 тарифного разряда.

Обязать Военный Комиссариат Самарской области восстановить Мишин И.П. тарифный разряд и выплачивать пенсию за выслугу лет исходя из оклада по воинской должности, установленного 19 тарифного разряда.

Обязать Военный комиссариат Самарской области произвести перерасчет пенсии с учетом оклада по воинской должности, установленного 19 тарифного разряда, выплатить в пользу Мишин И.П. единовременно задолженность пенсии за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2014г.