О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с. Ермаковское 03 ноября 2018 года
Судья Ермаковского районного суда Красноярского края Максиян О.Г., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Николаева Сергея Александровича, -
УСТАНОВИЛ:
31 октября 2018 года в Ермаковский районный суд из ОГИБДД МО МВД России «Шушенский» поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Николаева Сергея Александровича, в том числе протокол 24 ТТ №862118 от 30 октября 2018 года, составленный инспектором по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Шушенский» ФИО7
Согласно п. п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
Частью 2 статьи 12.24. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно указанному выше протоколу об административном правонарушении 11 июня 2018 года в 04 час 40 минут на 507 км + 165 м а/д Р-257 «Енисей», Николаев Сергей Александрович, пристегнут ремнем безопасности, управляя а/м № двигался со стороны с. Ермаковское в направлении г. Абакан, выехал на полосу предназначенную для встречного движения, допустил столкновение с а\м № под управлением Коробейникова Ивана Ивановича, пристегнутого ремнем безопасности, который двигался во встречном направлении.
В результате ДТП пострадали: пассажир а/м ВАЗ 21051, г/н А667ВМ24 ФИО8 водитель а/м <данные изъяты> Николаев С.А. и пассажир № ФИО9
Потерпевшими по данному делу являются ФИО10
Однако как следует из содержания вышеуказанного протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации, он составлен инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Шушенский» ФИО11 в отсутствие потерпевших ФИО12
Согласно ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ, потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 25.15 КоАП Российской Федерации предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).
Согласно п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно п. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Согласно п. 6 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Однако доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что в адрес потерпевших ФИО13 направлялось уведомление о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении с использованием предусмотренных статьей 25.15 КоАП Российской Федерации средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, материалы дела не содержат.
Кроме того, как следует из протокола об административном правонарушении, в нарушение требований п. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, потерпевшим не были разъяснены их права, запись в протоколе об этом отсутствует. Так же в нарушение п. 6 ст. 28.2 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют сведения о вручении (получении) потерпевшими копии протокола об административном правонарушении.
Несоблюдение установленных судом требований КоАП Российской Федерации является существенным нарушением, что повлекло нарушение права потерпевших по данному делу.
С учетом указанного, судья приходит к выводу о необходимости возвращения поступившего протокола об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении для устранения выявленных недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол 24 ТТ № 862118 от 30 октября 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Николаева Сергея Александровича и материалы дела об административном правонарушении должностному лицу в ОГИБДД МО МВД России «Шушенский», для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, через Ермаковский районный суд.
Судья О.Г. Максиян