Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6741/2018 ~ М-5520/2018 от 09.10.2018

КОПИЯ

Дело № 2а-6741/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2018 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Оробинской О.В.,

при секретаре Шаповаловой Ю.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности Погожевой Е.А.,

административного ответчика Кустова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Коминтерновскому району г. Воронежа к Кустову Александру Анатольевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд с исковым заявлением к Кустову А.А. и просит взыскать задолженность за 2016 год по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 607,66 руб., по транспортному налогу с физических лиц в размере 46985,00 руб., пени начисленные за период со 02.12.2017г. по 12.12.2017г. в размере 137,77 руб., всего в сумме 47730,43руб., мотивируя требования тем, что ответчик является собственником транспортных средств и объектов недвижимости, расположенных в Коминтерновском районе г. Воронежа. За 2016г. налоги ответчиком не уплачены. По истечении срока исполнения требований недоимка в бюджет не поступила.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа по доверенности Погожева Е.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что, хотя в налоговом уведомлении указан экскаватор погрузчик LGB680 госномер (№), налоговый орган не просит взыскать налог за данное транспортное средство за 2016 год.

Административный ответчик Кустов А.А. в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что в направленном ему налогом уведомлении сведения указаны не корректно, так как экскаватор погрузчик LGB680 был продан в 2015 году, автомобиль Форд Экспедишен с номером указанном в налоговом уведомлении ему не принадлежал, автомобиль ВАЗ 21043 он продал в апреле 2016 года, поэтому уплачивать налог за май 2016 года не должен. Принадлежность автомобилей БМВ и ГАЗ 3302 за количество месяцев 2016 года не оспаривал. Также не оспаривал неуплату налога на имущество в заявленном размере.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из представленных материалов по делу, сведений, истребованных из органов ГИБДД следует, что автомашина Форд Экспедишен была зарегистрирована за административным ответчиком Кустовым А.А. 17.02.2012г. под государственным регистрационным знаком (№), затем 28.03.2017г. на указанной автомашине был заменен государственный регистрационный знак на новый – (№) впоследствии 31.03.2017г. указанная автомашина была перерегистрирована на другое лицо.

Автомобиль ВАЗ 21043 госномер (№) был зарегистрирован за административным ответчиком Кустовым А.А. с 14.06.2012г., впоследствии 17.05.2016г. указанный автомобиль был перерегистрирован на другое лицо.

Также за Кустовым А.А. с 24.06.2016г. был зарегистрирован автомобиль ГАЗ 3302 госномер (№), с 21.08.2012г. – автомобиль БМВ X5 госномер (№).

Кроме того, Кустов А.А. в 2016 году являлся владельцем недвижимости в Коминтерновском районе г. Воронежа: VI подвал по адресу: <адрес>; гараж в АКГ Гейзер, по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; нежилое помещение ХVII, по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>.

    Соответственно ответчик являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество.

В адрес ответчика направлялось налоговое уведомление о необходимости уплаты транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2016г. в сумме 49305,00 руб. (л.д. 8-9). Доказательств уплаты данных налогов ответчиком не представлено.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 Налогового кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с законом Воронежской области № 80-ОЗ от 27.12.2002 года «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» установлены ставки и порядок уплаты транспортного налога.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета вналоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, пени за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда. При обращении в суд с требованием о взыскании налога, налоговым органом должны быть соблюдены сроки на обращение в суд, как с заявлением о выдаче судебного приказа, так и исковым заявлением, в случае отмены мировым судьей судебного приказа.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Налоговым органом 13.12.2017г. ответчику выставлено требование № 12071 об уплате задолженности по имущественному и транспортному налогу в сумме 49305,00 руб. и пени в сумме 149,15 руб., начисленных за период со 02.12.2017г. по 12.12.2017г. в связи с неуплатой налога на имущество и транспортного налога, в срок до 26.01.2018г. (л.д. 19, 20). Поскольку судебный приказ о взыскании указанного налога и пени вынесен мировым судьей 25.04.2018г., то срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа налоговой инспекцией соблюден. Определением мирового судьи судебного участка № 7 в Коминтерновском судебном районе г. Воронежа от 25.04.2018г. отменен судебный приказ о взыскании с Кустова А.А., вышеуказанной недоимки по налогу и пени. В Коминтерновский районный суд г. Воронежа с данным административным иском ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась 09.10.2017г., т.е. срок обращения в суд данными исковыми требованиями налоговым органом не пропущен.

Согласно расчету, представленному ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа сумма задолженности по транспортному налогу за 2016г., с учетом того, что не заявляются требования о взыскании налога за автотранспортное средство LG B680 госномер (№), составляет 46985,00 руб., по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период со 02.12.2017г. по 12.12.2017г. – 137,77 руб. (л.д. 7-9, 21). Суд принимает представленный истцом расчет в этой части исковых требований, который является арифметически верным, произведен с учетом зарегистрированных на административного ответчика транспортных средств и количества полных месяцев регистрации (пункт 3 ст. 362 НК РФ). Доводы административного ответчика об отсутствии регистрации на него транспортного средства Форд Экспедишен госномер Р 951 АР 136, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Возражения Кустова А.А. об отсутствии у него обязанности уплачивать транспортный налог за автомобиль ВАЗ 21043 госномер М 607 ЕМ 36 за май 2016 года, поскольку указанный автомобиль он продал в 14.04.2016 года и новый собственник должен был своевременно перерегистрировать транспортное средство, суд не принимает во внимание в связи со следующим.

С 01.01.2016 года изменились правила исчисления суммы транспортного налога при регистрации и снятии с учета транспортного средства в течение налогового периода. Согласно пункту 3 ст. 362 НК РФ если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ" (в редакции действовавшей на момент продажи спорного автомобиля) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, иливоенных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые являлись Приложением № 1 к Приказу МВД РФ от 24.11.2008 № 1001 "О порядке регистрации транспортных средств", действовавшему также на момент возникновения спорных отношений, собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, были обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В силу п. 5 указанного приказа собственники транспортных средств были обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

В соответствии с п. п. 60, 60.4 Административного регламента МВД РФ, утвержденного Приказом МВД РФ от 07 августа 2013 года № 605, регистрация транспортного средства прекращается по следующим основаниям: заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Таким образом, на нового собственника транспортного средства закон возлагал обязанность перерегистрировать его в ГИБДД, в случаях возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных, а на старого собственника транспортного средства - обязанность прекратить регистрацию за собой транспортного средства при невыполнении своей обязанности новым собственником по перерегистрации транспортного средства в течение 10 суток со дня заключения сделки.

В части взыскания с Кустова А.А. имущественного налога в сумме 607,66 руб. судом расчет также проверен, ответчиком не оспорен.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В свою очередь административным ответчиком не представлено доказательств уплаты взыскиваемых сумм транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2016 год и пени.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, сумма транспортного налога, налога на имущество и пени в размере 47730,43 руб. подлежит взысканию с административного ответчика.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: от 20 001 рубля до 100 000 рублей – 800 рублей плюс 3 % суммы, превышающей 20 000 рублей.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию составит 1631,90 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к Кустову Александру Анатольевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с Кустова Александра Анатольевича ((ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца г. Воронежа, проживающего: <адрес>) в доход бюджета задолженность за 2016 год по налогу на имущество в сумме 607,66 руб., по транспортному налогу в сумме 46985,00 руб., пени начисленные за период со 02.12.2017г. по 12.12.2017г. в сумме 137,77 руб., всего в сумме 47 730 (сорок семь тысяч семьсот тридцать) руб. 43 коп.

Взыскать с Кустова Александра Анатольевича ((ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца г. Воронежа, проживающего: <адрес>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1 631 (одна тысяча шестьсот тридцать один) руб. 90 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Судья:                   подпись                                                      О.В. Оробинская

Решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2018г.