Решение по делу № 2-111/2016 от 11.02.2016

Дело № 2-111/2016                                                                                                                     

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухиничи                                                                                   06 апреля 2016 года.

Сухиничский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Пастарнакова К.Д.,

при секретаре Суховой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенковой Валентины Павловны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сухиничском районе Калужской области о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, включении в трудовой стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, курсов повышения квалификации, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Семенкова В.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сухиничском районе Калужской области (далее по тексту ГУ УПФР в Сухиничском районе Калужской области) о включении в трудовой стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, курсов повышения квалификации в льготном исчислении, мотивируя свои требования тем, что ею было подано заявление в ГУ УПФР в Сухиничском районе Калужской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в назначении пенсии, так как по мнению ответчика, специальный стаж составил менее 30 лет. С решением № от ДД.ММ.ГГГГ она не согласна. Считает незаконно не был включен в специальный стаж периоды её нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 20.11.1994 года по 30.06.1996 года; с 20.03.2003 года по 17.07.2004 года; с 18.07.2004 года по 03.04.2005 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.09.1998 года по 14.10.1998 года; с 12.09.2005 года по 07.10.2005 года; с 04.10.2010 года по 29.10.2010 года. Полагает, что в соответствии с законодательством, указанные периоды работы должны быть включены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Просит суд признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Сухиничском районе Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе зачесть в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев, периоды её нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 20.11.1994 года по 30.06.1996 года; с 20.03.2003 года по 17.07.2004 года; с 18.07.2004 года по 30.04.2005 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.09.1998 года по 14.10.1998 года; с 12.09.2005 года по 07.10.2005 года; с 04.10.2010 года по 29.10.2010 года, незаконным. Обязать ГУ УПФР в Сухиничском районе Калужской области включить в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 20.11.1994 года по 30.06.1996 года; с 20.03.2003 года по 17.07.2004 года; с 18.07.2004 года по 30.04.2005 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.09.1998 года по 14.10.1998 года; с 12.09.2005 года по 07.10.2005 года; с 04.10.2010 года по 29.10.2010 года, произвести перерасчет трудовой пенсии по основаниям и в порядке, установленном законодательством.

В ходе рассмотрения дела, истец Семенкова В.П. уточнила исковые требования, просила суд признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, включить в трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, курсов повышения квалификации, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Семенкова В.П. свои исковые требования уточнила, просила суд признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в Сухиничском районе Калужской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ УПФР в Сухиничском районе Калужской области включить в специальный стаж работы в календарном исчислении периоды нахождения её в отпуске по уходу за ребенком с 20.11.1994 года по 30.06.1996 года; с 20.03.2003 года по 30.04.2005 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.09.1998 года по 14.10.1998 года; с 12.09.2005 года по 07.10.2005 года; с 04.10.2010 года по 29.10.2010 года, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 01.08.2015 года. Указав, что в отпуск по уходу за ребенком с 20.11.1994 года по 30.06.1996 года; с 20.03.2003 года по 30.04.2005 года, она уходила, работая в должности лаборанта клинической лаборатории Сухиничской ЦРБ. За периоды своей работы неоднократно была на курсах повышения квалификации (с 14.09.1998 года по 14.10.1998 года; с 12.09.2005 года по 07.10.2005 года; с 04.10.2010 года по 29.10.2010 года). На данные курсы направлялась по распоряжению работодателя. По окончанию курсов повышения ей выдавались удостоверения и сертификаты, которые предоставляли ей право работать по специальности. Во время нахождения на курсах повышения, квалификации, ей выдавались командировочные удостоверения с оплатой за проезд и проживание, а кроме того, по месту работы сохранялась средняя заработная плата, соответственно работодателем отчислялись налоги, в том числе и пенсионный налог. С начала своей трудовой деятельности и по настоящее время работает в Сухиничской ЦРБ. Считает, что на 01.08.2015 года её специальный стаж, связанный с лечебной деятельностью составил 30 лет, в связи с чем, просит суд, с указанной даты признать за ней право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и обязать ГУ УПФР в Сухиничском районе Калужской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Сухиничском районе Калужской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования Семенковой В.П. не признала, дав объяснения, аналогичные указанным в возражениях на исковое заявление Семенковой В.П. Дополнив их тем, что Решение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в Сухиничском районе Калужской области, которым Семенковой В.П. было отказано в назначении пенсии, так как, её (Семенковой В.П.) специальный стаж составил менее 30 лет, а именно на момент обращения с заявлением о назначении пенсии - 14.08.2015 года - 26 лет 01 мес. 26 дней, на момент рассмотрения иска в суде (06.04.2016 года) - 26 лет 09 мес. 19 дней, является законным и обоснованным. Полагает, что в удовлетворении уточненных исковых требований истца Семенковой В.П., следует отказать.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Сухиничском районе Калужской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования Семенковой В.П. не признала, сославшись на обстоятельства, указанные в возражениях на исковое заявление Семенковой В.П., данные в суде показанияпредставителя ответчика ГУ УПФР в Сухиничском районе Калужской области по доверенности ФИО5

Суд, выслушав истца Семенкову В.П., представителей ответчика ГУ УПФР в <адрес> по доверенностям: ФИО5, ФИО6, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело (отказное) Семенковой В.П., приходит к следующему:

Копией трудовой книжки №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что (Гурочкина) Семенкова В.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения занималась лечебной деятельностью в учреждении здравоохранения, в Сухиничской ЦРБ, в должностях: медицинской сестры детского отделения; медицинской сестры санпропускника; лаборантом клинической лаборатории, продолжая заниматься лечебной деятельностью по настоящее время.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости предоставляется лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

п.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 установлено, в соответствии с какими Списками и Правилами определяется стаж на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях». Кроме того, указаны периоды применения нормативных правовых актов для учета периодов выполнения соответствующих работ и деятельности.

С целью реализации п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность применяются Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, и Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из объяснений истца Семенковой В.П., в августе 2015 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Данный факт подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии.

Из решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости не включены периоды нахождения Семенковой В.П. в отпуске по уходу за ребенком с 20.11.1994 года по 30.06.1996 года; с 20.03.2003 года по 30.04.2005 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.09.1998 года по 14.10.1998 года; с 12.09.2005 года по 07.10.2005 года; с 04.10.2010 года по 29.10.2010 года.

Списки и правила, а также Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», не предусматривает зачет в стаж, дающий право на назначении страховой пенсии по старости, периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, так как согласно разъяснениям Минтруда России от 22.05.1996 года №5, включается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии отпуск по уходу за ребенком в период до 06.10.1992 года.

     Согласно копии свидетельства о заключении брака №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и Гурочкина В.П. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО11; жене Семенкова.

Согласно копии свидетельства о рождении № выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 родилась ДД.ММ.ГГГГ. Родителями указаны: отец- ФИО7, мать - Семенкова В.П.

Согласно копии свидетельства о рождении № выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 родился ДД.ММ.ГГГГ. Родителями указаны: отец - ФИО7, мать - Семенкова В.П.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы или труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда; справки ГБУЗ КО «ЦРБ Сухиничского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, Семенкова В.П. находилась в отпуске по уходу за ребенком с 20.11.1994 года по 30.06.1996 года; с 20.03.2003 года по 17.07.2004 года (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); за период по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Семенковой В.П. осуществлялись выплаты по уходу за ребенком (лицевые счета за 1994 год по 1996 год) (пенсионное дело (отказное) Семенковой В.П.).

Вышеизложенное свидетельствует, что в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости не могут быть включены периоды нахождения Семенковой В.П. в отпуске по уходу за ребенком с 20.11.1994 года по 30.06.1996 года; с 20.03.2003 года по 30.04.2005 года, так как имели место после 06.10.1992 года. В связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении данной части исковых требований Семенковой В.П., отказать.

Семенков В.П. заявила о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с 14.09.1998 года по 14.10.1998 года; с 12.09.2005 года по 07.10.2005 года; с 04.10.2010 года по 29.10.2010 года в календарном исчислении.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица системный №(2) все периоды трудовой деятельности Семенковой В.П. для досрочного назначения трудовой пенсии указаны в календарном исчислении (пенсионное дело (отказное) Семенковой В.П.)

Факт нахождения Семенковой В.П. на курсах повышения квалификации с 14.09.1998 года по 14.10.1998 года; с 12.09.2005 года по 07.10.2005 года; с 04.10.2010 года по 29.10.2010 года подтверждается: справкой ГБУЗ КО «ЦРБ Сухиничского района»; копиями: трудовой книжки (Гурочкиной) Семенковой В.П. №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ; удостоверением № Министерства здравоохранения РФ (департамент здравоохранения и лекарственного обеспечения Калужской области), сертификат регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ; удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ №-лс; свидетельством о повышении квалификации регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ; удостоверением 000740 Министерства здравоохранения Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс; свидетельства о повышение квалификации выданном ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №.

Кроме того, судом установлено, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, при этом с учетом положений ст. 187 ТК РФ, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи, с чем суд полагает, что периоды нахождения Семенковой В.П. на курсах повышения квалификации с 14.09.1998 года по 14.10.1998 года; с 12.09.2005 года по 07.10.2005 года; с 04.10.2010 года по 29.10.2010 года, подлежат включению ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении. В связи с чем, решение ГУ УПФР в Сухиничском районе Калужской области об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа зачесть в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения Семенковой В.П. на курсах повышения квалификации с 14.09.1998 года по 14.10.1998 года; с 12.09.2005 года по 07.10.2005 года; с 04.10.2010 года по 29.10.2010 года, является незаконным.

С учетом включения спорных периодов, а именно нахождения Семенковой В.П. на курсах повышения квалификации с 14.09.1998 года по 14.10.1998 года; с 12.09.2005 года по 07.10.2005 года; с 04.10.2010 года по 29.10.2010 года, в стаж работы по специальности, в календарном исчислении, специальный стаж Семенковой В.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, по состоянию на 06.04.2016 года, составляет менее 30 лет, а именно 27 лет 00 месяцев 08 дней.

С учетом изложенного, суд полагает, что требования Семенковой В.П. о признании за ней право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и обязании ГУ УПФР в Сухиничском районе Калужской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 193 - 198 ГПК РФ., суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 14 ░░░░░░░░ 1998 ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 1998 ░░░░; ░ 12 ░░░░░░░░ 2005 ░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2005 ░░░░; ░ 04 ░░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2010 ░░░░

      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 14 ░░░░░░░░ 1998 ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 1998 ░░░░; ░ 12 ░░░░░░░░ 2005 ░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2005 ░░░░; ░ 04 ░░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2010 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░ 2016 ░░░░.