Решение по делу № 33-4983/2017 от 18.07.2017

Судья О.А.Машкалева          Дело № 33-4983/2017 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Архаровой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрела в судебном заседании 24 июля 2017 года дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми

на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 мая 2017 года, по которому

Исковые требования Кибюк Н.В. удовлетворены.

Признано незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми № 71 от 03.03.2016.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми обязано включить в стаж лечебной деятельности Кибюк Н.В. периоды с 01.12.1995 по 28.11.1996, с 02.09.2002 по 03.09.2007, с 21.09.2007 по 28.06.2015 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 28.10.2014 по 29.10.2014) в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев, период с 04.09.2007 по 20.09.2007 в календарном порядке; назначить Кибюк Н.В. страховую пенсию по старости с 29.06.2015.

Взысканы с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми в пользу Кибюк Н.В. судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., объяснения представителя ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сыктывкаре Новоселовой М.М. и представителя Кибюк Н.В. Авиловой М.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Кибюк Н.В предъявила в суде иск к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сыктывкаре о признании решения незаконным ответчика об отказе в признании права на пенсию, обязании включить периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.12.1995 по 28.11.1996, на курсах повышения квалификации с 15.09.2004 по 05.10.2004, с 17.01.2005 по 21.01.2005, с 22.09.2009 по 13.10.2009, с 23.09.2014 по 14.10.2014, работы с 02.09.2002 по 03.09.2007, с 21.09.2007 по 28.06.2015 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 28.10.2014 по 29.10.2014) в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев, периода работы с 04.09.2007 по 20.09.2007 в календарном исчислении, назначить пенсию по старости с 29.06.2015 и произвести соответствующие выплаты, взыскать сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик исковые требования не признал.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сыктывкаре Макеева Е.Г., действующая на основании доверенности, просит отменить решение суда в части в связи с не правильным применением норм материального права.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

При рассмотрении дела установлено, что Кибюк Н.В. с 02.09.2002 работала в качестве старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии ... больницы.

29.06.2015 Кибюк Н.В. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с занятием лечебной деятельностью. обратилась в УПФР в городе Сыктывкаре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02.03.2016 Кибюк Н.В. установлен стаж лечебной деятельности 10 лет 8 месяцев 5 дней, в связи с чем в назначении пенсии отказано.

При этом ответчиком в стаж в связи с лечебной деятельностью истицы не включены периоды: работы истицы в должности старшей медицинской сестры, курсы повышения квалификации, также период нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.12.1995 по 28.11.1996 исчислен ответчиком в календарном порядке.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу п. 3 названных Правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, перечисленных в Списке. Разделом "Наименование должностей» утвержденного списка в категории средний медицинский персонал указаны старшие медицинские сестры. Кроме того, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н, установлено, что должностное наименование "старший" устанавливается при условии, если специалист осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. N 1183н утверждена номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, разделом 1.4 которой предусмотрена должность старшей медицинской сестры. Указанная номенклатура не содержит должностей старших медицинских сестер медицинских учреждений с указанием характера выполняемых работ

Из материалов дела следует, что Кибюк Н.В. в период с 02.09.2002 по 03.09.2007, с 21.09.2007 по 28.06.2015 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 28.10.2014 по 29.10.2014) работала в должности старшей медицинской сестры, старшей медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии ... больницы, т.е осуществляла трудовую деятельность в лечебном учреждении, предусмотренном утвержденным списком в должности стершей медицинской сестры.

Выводы суда первой инстанции о включении периода работы в должности стершей медицинской сестры ... больницы в стаж лечебной деятельности является правомерным.

Приведенные в апелляционной жалобе представителя ответчика доводы о том, что должностные обязанности Кибюк Н.В. не согласуются с типовыми должностными обязанностями, что свидетельствует об отсутствии выполнения истицей лечебной деятельности, не могут быть приняты во внимание.

Из должностной инструкции старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии следует об осуществлении медицинской сестрой руководства подчиненных исполнителей, что объясняет установление должностного наименования старшей, что как следует из нормативного регулирования не свидетельствует исключении указанных работников из лечебной деятельности медицинского учреждения.

Согласно пункту 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы в отношении лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях, согласно перечню, являющемуся приложением к указанному постановлению Правительства РФ, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Согласно разделу 2 перечня работа в Отделениях реанимации и интенсивной медицинских сестер палатных, в том числе старших подлежит льготному порядку исчисления. Исходя из данных положений закона период работы истца в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии признан судом первой инстанции подлежащим исчислению в льготном порядке.

Обстоятельства дела установлены судом полно, исследованные доказательства оценены в соответствии с требованиями закона. При изложенных обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

При подаче апелляционной жалобы ответчиком не оплачена государственная пошлина. Как следует из материалов дела представителем ответчика при подаче апелляционной жалобы заявлено ходатайство о зачете государственной пошлины уплаченной при подаче кассационной жалобы. Указанное ходатайство не разрешено. Вместе с тем, принимая во внимание, что государственная пошлина оплачено ответчиком за совершение аналогичных действий по месту нахождения суда, при этом разрешение кассационной жалобы не произошло, судебная коллегия исходя из возможного зачета оплаченной пошлины, полагает возможным не взыскивать пошлину с ответчика за подачу апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми Макеевой Е.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий     -                        

Судьи -

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...