Постановление по делу № 5-58/2018 от 06.08.2018

Дело № 5-58/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Чернушка 6 сентября 2018 года.

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Снегирева Е.Г.,

при секретаре Ховрычевой В.С.,

с участием законного представителя юридического лица Иконниковой Т.Н.

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Краевой политехнический колледж» юридический адрес: 617830, Пермский край, Чернушинский район, г. Чернушка, ул. Юбилейная, д. 10, ИНН 5957016293, ОГРН 1125957000597,

УСТАНОВИЛ:

При рассмотрении материалов санитарно-гигиенической характеристики условий труда <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО>1, работающего <данные изъяты> ГАПОУ «Краевой политехнический колледж» юридический адрес: 617830, Пермский край, Чернушинский район, г. Чернушка, ул. Юбилейная, 10, установлено, что ГАПОУ «Краевой политехнический колледж» допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации транспорта, в частности: допустило превышение уровней физических факторов установленных гигиенических нормативов на рабочем месте в кабине автомобиля ЗИЛ-431412 государственный номер М384РО (аналогичное рабочее место <ФИО>1), которые могут способствовать развитию профессионального заболевания, а именно эквивалентный корректированный уровень виброускорения (общая вибрация) составляет по оси Y - 113,4 дБ, что превышает ПДУ 112 дБ на 1,4 дБ, по оси Z - 125,4 дБ, что превышает ПДУ 115 дБ на 10,4 дБ, что не соответствует требованиям п. 4.2.3 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» и является нарушением требований ст. 25, 27 Федерального Закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологического процесса к производственному об оборудованию».

В судебном заседании представитель ГАПОУ «Краевой политехнический колледж» Иконникова Т.Н. с протоколом об административном правонарушении не согласилась, пояснила, что Колледжем для работника <ФИО>5, за которым закреплен автомобиль ЗИЛ обеспечены условия для выполнения им трудовых обязанностей и проведены меры по соблюдению санитарно-гигиенических требований к рабочему месту работника. У работника сокращенная рабочая неделя, продолжительный ежегодный оплачиваемый отпуск. Работник ежегодно проходил медицинский осмотр, медицинский противопоказаний не имелось, ему на постоянной основе выдаются средства индивидуальной защиты. Ежегодно каждая транспортная единица проходит техническое обслуживание в Гостехнадзоре на предмет пригодности эксплуатации в процессе производственной деятельности. Транспортные единицы проходят техническую экспертизу, на основании которой составляется диагностическая карта о соответствии обязательным требованиям безопасности. Таким образом, Колледж выполняет и соблюдает требования санитарного законодательства. Просит прекратить производство по делу в отношении ГАПОУ «Краевой политехнический колледж», за отсутствием состава об административном правонарушении.

    Судья, заслушав пояснения, рассмотрев представленные материалы, приходит к следующим выводам.

    В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Согласно ст. 25 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52–ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В силу ст. 27 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52–ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами. Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.

Согласно п. 4.2.3 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» предельно допустимые величины эквивалентного корректированного виброускорения за рабочую смену производственной вибрации приведены в таблице 4.1. При сокращенном рабочем дне (менее 40 ч в неделю) ПДУ применяется без изменения. Работа в условиях воздействия локальной вибрации с текущими среднеквадратичными уровнями, превышающими настоящие санитарные нормы более чем на 12 дБ (в 4 раза) по интегральной оценке, не допускается. Работа в условиях воздействия общей вибрации с текущими среднеквадратичными уровнями, превышающими настоящие санитарные нормы более чем на 24 дБ (в 8 раз) по интегральной оценке, не допускается.

Согласно п.2.8 СН 2.2.2.1327-03 «2.2.2. Гигиена труда. Технологические процессы, материалы и оборудование, рабочий инструмент. Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» параметры микроклимата, уровни физических факторов, содержание пыли и вредных веществ в воздухе рабочих зон всех производственных помещений с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, а также в объектах окружающей среды должны соответствовать действующим гигиеническим нормативам.

Из представленных материалов следует, что ГАПОУ «Краевой политехнический колледж» допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации транспорта, а именно допустило превышение уровней физических факторов установленных гигиенических нормативов на рабочем месте в кабине автомобиля ЗИЛ-431412 государственный номер М384РО (аналогичное рабочее место <ФИО>1), которые могут способствовать развитию профессионального заболевания, в частности эквивалентный корректированный уровень виброускорения в кабине автомобиля ЗИЛ превышали показатели допустимых значений.

Выявленные нарушения зафиксированы и подтверждаются протоколами лабораторных испытаний Южного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» от 26 апреля 2018 года (л.д.28-29), экспертным заключением № 277-ЮФ по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (л.д.24-27), протоколом об административном правонарушении (л.д.5-6).

Поскольку ГАПОУ «Краевой политехнический колледж» не обеспечило надлежащее исполнение своих обязанностей при осуществлении производственной деятельности, не обеспечило должный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации транспорта, судья приходит к выводу, что ГАПОУ «Краевой политехнический колледж» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации транспорта.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает высокую общественную опасность допущенных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, работающих на указанном автомобиле.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья считает необходимым назначить ГАПОУ «Краевой политехнический колледж» административное наказание в виде административного приостановления деятельности автомобиля ЗИЛ-431412, государственный номер М384РО.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Краевой политехнический колледж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности автомобиля ЗИЛ-431412 государственный номер М384РО, на срок девяносто суток.

Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья Е.Г. Снегирева