Решение по делу № 2-1041/2020 ~ М-302/2020 от 14.07.2020

Дело № 2-1041/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года                                                                    г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Васильевой М.В., при секретаре Скрипник Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции г. Москвы к Дмитриеву Сергею Георгиевичу об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Мосжилинспекция обратилась в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что Мосжилинспекция была получена информация о проведении работ по самовольной перепланировке в помещение <адрес> по адресу: <адрес>. Переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В ходе рассмотрения обращения ФИО6 от 29.03.2019 №, установлено, что собственником <адрес> по адресу: <адрес> является Дмитриев Сергей Георгиевич. В соответствии с Положением Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда. Согласно п.п. 4.3, 4.3.1, 4.3.6 Положения Мосжилинспекция осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядку переустройства и перепланировки жилых помещений. Таким образом, Мосжилинспекция, в рамках, возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы. В целях проверки фактов, указанных в обращении, установления фактического состояния указанного помещения ответчику направлены уведомления: от 01.07.2019 № от 24.07.2019 №, от 09.10.2019 № с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещения представителям Мосжилинспекции. Однако в указанное время доступ в указанное помещение ответчиком не обеспечен, что зафиксировано Актами осмотра № от 18.07.2019№ от 22.08.2019, № от 12.11.2019. Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещения квартиры ответчиком не представлено, тем самым ответчик препятствует законному праву Мосжилинспекции на проведение обследования жилых помещений.

Просит суд обязать Дмитриева С.Г. предоставить доступ в жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, принадлежащее ему на праве собственности, представителям Государственной жилищной инспекции города Москвы для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства (перепланировки) помещений, установленного законодательством РФ и города Москвы.

В судебное заседание представтель истца не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, одновременно пояснив, что на иске настаивает и просит его удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание также не явился, извещался судом о дне, месте и времени рассмотрения дела. Представил отзыв по иску, из содержания которого следует, что он не является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку 17.02.2020 года между ним и ФИО7 был заключен договор купли-продажи вышеуказанного жилого помещения. Договор зарегистрирован 27.02.2020 года. Таким образом, право собственности перешло к новому собственнику. В случае удовлетворения исковых требований, он не сможет исполнить решение суда, поскольку собственником квартиры уже не является.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 30, 25-26 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с п.п. 4.2.1-4.2.3. 4.2.4, 5.9 Постановления Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы", инспекция осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе, о согласовании (или отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме; о согласовании (или отказе в согласовании) ранее выполненных самовольно переустройств и (или) перепланировок помещений в многоквартирном доме; об оформлении (или отказе в оформлении) акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме; о приостановлении предоставления государственной услуги по согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

В целях осуществления своих полномочий Инспекция имеет право, в том числе, обращаться в суд с заявлениями об обеспечении доступа в помещения, расположенные в многоквартирных домах, в жилые дома, о соблюдении требований по использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, о приведении самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений в многоквартирном доме в прежнее состояние.

Согласно п.п. 2-3, 11 "Положения о государственном жилищном надзоре", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре", задачами государственного жилищного надзора являются, в том числе, предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Государственный жилищный надзор осуществляется посредством, в том числе, организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к, в том числе, жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРН от 03.04.2019 года собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является Дмитриев Сергей Георгиевич.

28.03.2019 года в Государственную инспекцию города Москвы от ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> поступило письменное обращение, из которого следует, что в указанном доме, в <адрес> производятся ремонтные работы. Сносятся все перегородки и т.д.. Рабочие пользуются кувалдой и другими шумными инструментами. Весь строительный мусор от демонтажных работ свален на полу без мешков. Перекрытия в доме деревянные и может произойти обрушение. По стенам в подъезде пошли трещины. Просит направить представителя Мосжилинспекции в указанную квартиру для выявления нарушений технологии проведения ремонтных работ в жилом фонде.

Во исполнение указанного обращения и руководствуясь своими полномочиями, истец 12.07.2019 года, 02.08.2019 года и 10.10.2019 года обратился с письменными обращениями к ответчику, в которых просил предоставить доступ в жилое помещение 18.07.2019 года, 22.08.2019 года, 12.11.2019 года. Указанные извещения ответчику доставлены не были. В обозначенные даты доступ в жилое помещение предоставлено не было, что подтверждается актами осмотра от 18.07.2019 года, 22.08.2019 года и 12.11.2019 года.

При рассмотрении дела ответчиком суду была предоставлена копия договора купли-продажи, из которого следует, что 17.02.2020 года Дмитриев Сергей Георгиевич продал ФИО3 квартиру по адресу: <адрес>. Указанный договор содержит штамп Управления Росреестра по г. Москве, согласно которому договор прошел государственную регистрацию 27.02.2020 года.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая то, что ФИО1 на момент рассмотрения дела собственником квартиры по адресу: <адрес> уже не является, суд находит подлежащим в иске отказать, поскольку приходит к выводу, что Дмитриев С.Г. является ненадлежащим ответчиком, который в силу отсутствия у него права собственности на квартиру не может исполнить обязанность по обеспечению доступа в жилое помещение.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске Государственной жилищной инспекции г. Москвы к Дмитриеву Сергею Георгиевичу об обязании обеспечить доступ в жилое помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья:                                М.В. Васильева

Решение в окончательной форме изготовлено 03 августа 2020 года