Решение по делу № 2-356/2016 ~ М-234/2016 от 27.01.2016

к делу № – №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

ФИО6 в составе:

председательствующего ФИО7

при секретаре ФИО5,

с участием помощника прокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> к администрации ФИО8,

установил:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в ФИО10 ФИО9 с иском к администрации ФИО11 В обоснование заявления указал, что прокуратурой района по поручению прокуратуры <данные изъяты> проведена проверка соблюдения требований законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей в сфере земельных правоотношений администрацией муниципального образования «Кужорское сельское поселение».

По результатам проверки выявлены нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Установлено, что в силу требований Закона администрация муниципального образования «Кужорское сельское поселение» является органом, предоставляющим муниципальные услуги в сфере земельных правоотношений.

Согласно ч. № Закона органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами; обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

В соответствии с ч. № Закона государственные и муниципальные услуги подлежат включению соответственно в реестры государственных услуг и реестры муниципальных услуг.

В силу п. № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, администрация ФИО12» при распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, обязана обеспечить предоставление услуг в указанной сфере в соответствии с административным регламентом.

Вместе с тем, установлено, что администрацией ФИО13» до настоящего времени административный регламент по предоставлению муниципальной услуги в указанной сфере не утвержден, услуга в реестр муниципальных услуг не включена.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в администрацию муниципального образования «Каменномостское сельское поселение» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Поэтому, прокурор просил обязатьадминистрацию ФИО14» утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и обязать администрацию ФИО15» включить указанную услугу в реестр муниципальных услуг.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ФИО16» согласно доверенности - ФИО2 исковые требования прокурора <адрес> признал и не возражал против их удовлетворения.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно ст. № ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В деле имеется объяснение заместителя главы администрации ФИО17» ФИО3, в котором он пояснил, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. административные регламенты предоставления услуг в сфере землепользования не утверждены, соответствующие услуги реестры государственных услуг и реестры муниципальных услуг, не включены. Проект находится в стадии разработки.

Вместе с тем, согласно п. № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № № «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами; обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

В соответствии с п№ указанного закона, государственные и муниципальные услуги подлежат включению соответственно в реестры государственных услуг и реестры муниципальных услуг.

В силу п. № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению исковые требования прокурора <адрес> <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. № ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> <адрес>

Обязать администрацию ФИО18 утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а так же земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и включить указанную услугу в реестр муниципальных услуг.

Решение может быть обжаловано в ФИО19 в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья – подпись

Копия верна: Судья ФИО20