Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2428/2020 ~ М-2123/2020 от 09.09.2020

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

03 декабря 2020 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.,

с участием представителя МИ ФНС №19 по Самарской области -Шахбановой А.М. по доверенности,

административного ответчика - Усманова Э.Т.

при секретаре Ивановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2428/20 по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 19 по Самарской области к Усманову Эдуарду Тагировичу о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

МИ ФНС России № 19 по Самарской области обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с административным иском к Усманову Э.Т., в котором с учетом уточненных исковых требований просит:

взыскать с административного ответчика сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в общей сумме 5888 рублей..

Требования основаны на том, что административный ответчик являлся налогоплательщиком указанного налога, в связи с наличием объекта налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ в связи с чем, у него возникла обязанность уплаты в рассматриваемом налоговом периоде налога. В связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок. Указанное налоговое уведомление получено ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФи п. 4 ст. 52 НК РФ. Однако, в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФначисленыпениза каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Также в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, данное требование об уплате налога получено ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФи п. 6 ст. 69 НК РФ. Требование об уплате налога ответчик не исполнил, в связи с чем,взысканиеналога, а такжепеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст.48 НК РФ.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, пояснив суду, что в ходе судебного разбирательства налоговым органом было произведено уменьшение налога на имущество физических лиц за 2016 год (доначисленная сумма) в размере 418 рублей. Пени начисленные на данную недоимку уменьшены на 0. В остальной части исковые требования просила удовлетворить, пояснив, что задолженность ответчика актуальна и обязанность по его уплате ответчик не производит.

В судебном заседании ответчик Усманов Э.Т. возражал против удовлетворения исковых требований, считает их незаконными, доплата по налогу на имущество физических рассчитана не верно квартира по адресу <адрес> - 1 828 540 руб. (стоимость кадастровая) х 0,3% (налоговая ставка) х 0,4 (коэффициент к налоговому периоду) = 2194,25 рублей, в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. налог указан 5121,00 рублей, что намного больше расчётной суммы, в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ по невыясненной причине убрали коэффициент к налоговому периоду 0,4 и сумма увеличилась до 5486 рублей. Пояснения представителя истца о том что, он должен был самостоятельно правильно рассчитать сумму имущественного налога за 2018г и оплатить в Сбербанке, либо лично обратиться в налоговый орган, предоставить верные сведения об отчуждении имущества и получить новое уведомление считает не верными, т.к. закон не обязывает его это делать. Налоговый кодекс обязывает именно налоговый орган своевременно запросить сведения в соответствующих инстанциях, правильно рассчитать, своевременно предоставить налогоплательщику уведомление, а не перекладывать свои обязанности на него и навязывать способ оплаты. Налоговый орган не выполнил свои прямые обязанности, исправленное налоговое уведомление для добровольной оплаты налога за 2018г. до сих пор так и не предоставил.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 401 НК РФобъектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образованияимущество, в том числе жилой дом.

Законом РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что налогоплательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (п. 1 ст. 1 Закона).

Положениями п. 1 ст. 3 указанного закона определено, что ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.

В соответствии с п. 10 вышеуказанного закона – лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно, представленным данным, Усманов Э.Т. является собственником иных строений, помещений и сооружений, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, квартиры с кадастровым номером №, площадью 79,90 кв.м., по адресу: <адрес>

Усманову Э.Т. были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество физических лиц. Сведений об уплате налога в налоговую инспекцию в установленные сроком не поступили.

На основании статей 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога №, об уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, транспортного налога с физических лиц на сумму 6346 рублей и пени в размере 95,72 рублей.

Требование об уплате обязательных налоговых платежей налогоплательщиком не исполнено.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 288 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административным истцом обоснована законность взыскания с ответчика задолженности по налогу за период 2018 года в размере 5888 рублей.

Инспекцией был направлен запрос в регистрирующие органы об уточнении права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №. Согласно полученного ответа установлено, что данный объект недвижимости Вам не принадлежит с 29.11.2018г. На основании вышеизложенного, Инспекцией произведен перерасчет (уменьшение) налога на имущество физических лиц за 2018-2019гг. Сумма налога уменьшена на 5944,00 руб., в том числе за 2018г. в сумме 458,00 руб., за 2019г. в сумме 5486,00 руб.

В силу части 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Приказом ФНС России от 27.02.2017 N ММВ-7-8/200@ утвержден Порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Датой направления налогоплательщику Требования в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки (пункт 10 Порядка).

Согласно п.2 ст.11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Налоговое уведомление направлено в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика до наступления срока платежа, что подтверждается сведениями электронного документооборота базы данных налогового органа. Установлено, что Усманов Э.Т. не обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, поэтому, учитывая наличие у административного ответчика личного кабинета налогоплательщика, процедура извещения налогоплательщика о необходимости уплаты исчисленного налога налоговым органом соблюдена, направленные в адрес налогоплательщика уведомление и требование считаются полученными.

В связи с неисполнением ответчиком указанного налогового уведомления, налоговым органом в его адрес было направлено требование, однако доказательств уплаты налога налогоплательщиком в суд не представлено.

В неоспариваемой части налог административным ответчиком не оплачен.

Согласно ч. 3ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

27.05.2020 года мировым судьей судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Усманова Э.Т. недоимки, который определением мирового судьи судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области от 15.06.2020 года был отменен.

Административный иск подан в суд в пределах установленных законом сроков.

Сведений о том, что налог на имущество физических лиц оплачен ответчиком, суду представлено не было.

Утверждения о том, что ему не было направлено налоговое уведомление, содержащее уточненные суммы налогов, несостоятельны.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В то же время, обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Таким образом, неполучение Усмановым Э.Т. налогового уведомления, сформированного по итогам произведенного МИФНС России N 19 по Самарской области перерасчета исчисленных сумм налога на имущество физических лиц, не является основанием для освобождения налогоплательщика от исполнения возложенной Конституцией Российской Федерации обязанности по оплате установленных законом налогов.

Из представленных документов следует, что в нарушение ст. 45 НК РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по оплате налога на имущество физических лиц. Доказательств иного суду не представлено. Суд признает верным представленный налоговым органом расчет недоимки по налогу на имущество, который произведен с учетом установленной кадастровой стоимости объектов недвижимости, и принимает его за основу при вынесении решения.

Из представленных документов следует, что в нарушение ст. 45 НК РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по оплате налога за 2018 год в установленные законом сроки и в необходимом размере.

С учетом изложенного, с административного ответчика подлежит взысканию вышеуказанная сумма недоимки по налогам.

В соответствии со ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, а в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления, судебные расходы в виде подлежащей уплате государственной пошлины в размере400 рублей подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Усманова Эдуарда Тагировича в доход государства в лице Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за период 2018г. в размере 5888 рублей.

Взыскать с Усманова Эдуарда Тагировича в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Судья подпись Н.В. Лазарева

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2020 года

Копия верна.

Судья Н.В. Лазарева