Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-623/2015 (2-4195/2014;) ~ М-3538/2014 от 14.11.2014

Заочное Р Е ШЕ Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2015 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Минкиной М.Т.

при секретаре Алюшиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Минусинска к Исроилову М.С. об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ

Администрация г. Минусинска обратилась в суд с иском к Исроилову М.С. об освобождении земельного участка, мотивируя тем, что отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Минусинска проведено обследование в результате которого установлено, что ответчиком самовольно занят земельный участок по адресу: <адрес>, район нежилого здания по <адрес> под установку торгового павильона. По итогам обследования указанного земельного участка Исроилову М.С. выдано предписание от 29.09.2014 № 1 - убрать, в срок до 10.10.2014, самовольно установленный торговый павильон. 30 сентября 2014 года в отношении Исроилова М.С. составлен протокол об административном правонарушении. Разрешительные документы на использование земельного участка под размещение объекта (торгового павильона) Исроилову М.С. не выдавались. 13 октября 2014 г. повторно произведен осмотр земельного участка по адресу: <адрес>, установлено, что ответчик не выполнил требования по освобождению незаконно занимаемого им земельного участка, торговый павильон не убрал. Просит суд обязать Исроилова М.С. освободить самовольно занимаемый земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> и убрать павильон с земель являющихся государственной собственностью.

В судебном заседании представитель истца Дейнеко Е.В. (л.д.38) заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Исроилов М.С. в зал суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в силу ст. 116-119 ГПК РФ (л.д. 37), в связи с чем, суд полагает рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи

В силу части 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса РФ, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 года N 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса (ст. 29 ЗК РФ).

Согласно ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Судом установлено, что отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Минусинска проведено обследование земельного участка в результате которого установлено, что ответчиком самовольно занят земельный участок по адресу: <адрес> под установку торгового павильона, в отсутствие надлежаще оформленных правоустанавливающих документов, что подтверждается актом от 29.09.2014 г. (л.д.6-7).

Договор аренды спорного земельного участка с ответчиком не заключен, на праве собственности участок ему не принадлежит.

В соответствии с п. 1 ст. 16 ЗК РФ земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью. Ввиду того, что спорный земельный участок находится в государственной собственности и не закрыт для общего доступа, размещение на нем торгового павильона нарушает права неопределенного круга лиц, которые вправе находиться на данном земельном участке.

В отношении Исроилова М.С. 29.09.2014 г. вынесено предписание № 1 - убрать, в срок до 10.10.2014, самовольно установленный торговый павильон в районе нежилого здания по адресу: <адрес>.

Предписание № 1 от 29.09.2014 г. не исполнено, что подтверждается фототаблицей (л.д.10), в отношении Исроилова М.С. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 г. № 7-2161 (л.д. 9).

Актом № 1 от 13 октября 2014 г. составленным начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Минусинска и специалистом I категории отдела архитектуры администрации г. Минусинска (л.д.13) при повторном осмотре установлено, что ответчик не выполнил требования по освобождению незаконно занимаемого им земельного участка по адресу: <адрес>, торговый павильон синего цвета с белым карнизом не убран (л.д.14).

Актом № 1 от 02.02.2015 г. составленным начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Минусинска и специалистом I категории отдела архитектуры администрации г. Минусинска (л.д.33) при осмотре установлено, что ответчик не выполнил требования по освобождению незаконно занимаемого им земельного участка по адресу: <адрес>, торговый павильон синего цвета с белым карнизом не убран, что подтверждено фототаблицей (л.д.34).

Ответчик Исроилов М.С. не представил правоустанавливающие документы на спорный земельный участок.

Учитывая изложенное, то, что земельный участок занят ответчиком самовольно, в отсутствие надлежаще оформленной разрешительной документации и государственной регистрации прав на него, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан освободить занятый им самовольно земельный участок на оснований положений статьей 222 ГК РФ, 29, 60, 76 ЗК РФ.

Сторонам разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ, других доказательств суду представлено не было.

Учитывая удовлетворение исковых требований Администрации г.Минусинска, на основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу муниципального образования «Город Минусинск» подлежит взысканию госпошлина в сумме в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Исроилова М.С. освободить самовольно занимаемый земельный участок, находящийся по адресу <адрес>, убрать павильон с земельного участки, являющегося государственной собственностью.

Взыскать с Исроилова М.С. в доход муниципального образования г. Минусинск государственную пошлину в размере 200 руб.

Ответчик вправе подать в Минусинский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Председательствующий

Полный текст решения изготовлен 04.03.2015 г.

Решение не вступило в законную силу