Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1153/2020 ~ М-1058/2020 от 29.06.2020

Дело № 2а – 1153 / 2020 г.            УИД: 28RS0---89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 г.                                 г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи                 Осокиной О.Ю.,

при секретаре                                 Мальцевой З.В.,

с участием прокурора Кравченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Свободненского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Крюкову Александру Александровичу

о прекращении действия его права на управление транспортными средствами,

установил:

-- Свободненский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Свободненский городской суд Амурской области с вышеуказанным административным иском.

В обоснование требований указал, что в ходе прокурорской проверки установлено, что Крюков А.А., -- года рождения, проживавший в --, в настоящее время отбывающий наказание в местах лишения свободы, обладает правом управления транспортными средствами категории -- Имеет водительское удостоверение --, выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский» --, сроком действия до --.

При этом, в ходе расследования по уголовному делу, и проведения амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от -- выяснилось, что он страдает --, --.

На учёте у врача-нарколога не состоит.

Приговором Свободненского городского суда Амурской области от -- (уголовное дело -- г.) Крюков А.А., за совершение преступления, предусмотренного ч-- осуждён к лишению свободы сроком 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время отбывает наказание в -- России по --).

Обладание административным ответчиком, как лицом, страдающим -- --, правом управления транспортным средством нарушает права граждан на безопасное дорожное движение.

Просит суд:

прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами,

решение суда направить в РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский» для изъятия водительского удостоверения ответчика -- выданного --, сроком действия до --,

В судебном заседании прокурор Кравченко А.А. на иске настаивает.

Административный ответчик Крюков А.А. в судебное заседание не явился. Отбывает наказание по приговору суда в -- России по --). Копию административного искового заявления получил. Копию определения суда о принятии административного дела к своему производству и уведомление о дне, времени и месте рассмотрения дела получил. Против удовлетворения иска не возразил.

Представитель заинтересованного лица – ГАУЗ АО «Амурский областной наркологический диспансер» - в судебное заседание не явился. Причины неявки суду не сообщил. Своего отношения к заявленному иску не выразил.

Представитель заинтересованного лица – УМВД России по Амурской области - в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Иск прокурора поддержал. Сведений о том, что у ответчика есть стойкая ремиссия – нет.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд рассмотрел дело по имеющимся в нём доказательствам.

Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1).

В соответствии со ст. 2 Закона, дорожное движение – это совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; а безопасность дорожного движения – это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В соответствии со ст. 5 Закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством осуществления ряда мер, в том числе проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в числе прочего, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители и внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

В соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона, целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23.1 Закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с ч. 4 ст. 23.1 Закона, Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Закона, в Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (далее - право на управление транспортными средствами):

категория «A» - мотоциклы;категория «B» - автомобили (за исключением транспортных средств категории «A»), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории «B», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории «B», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов;

категория «C» - автомобили, за исключением автомобилей категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов; автомобили категории «C», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

категория «D» - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

категория «BE» - автомобили категории «B», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов и превышает массу автомобиля без нагрузки; автомобили категории «B», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств превышает 3500 килограммов;

категория «CE» - автомобили категории «C», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов;

категория «DE» - автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов; сочлененные автобусы;

категория «Tm» - трамваи;

категория «Tb» - троллейбусы;

категория «M» - мопеды и легкие квадрициклы;

подкатегория «A1» - мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт;

подкатегория «B1» - трициклы и квадрициклы;

подкатегория «C1» - автомобили, за исключением автомобилей категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, но не превышает 7500 килограммов; автомобили подкатегории «C1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

подкатегория «D1» - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми, но не более шестнадцати сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили подкатегории «D1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

подкатегория «C1E» - автомобили подкатегории «C1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов;

подкатегория «D1E» - автомобили подкатегории «D1», сцепленные с прицепом, который не предназначен для перевозки пассажиров, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов.

По смыслу ст. 25 Закона, в Российской Федерации иметь право на управление транспортными средствами могут лишь граждане, достигшие определенного возраста, прошедшие обучение, сдавшие экзамены на получение права на управление транспортными средствами и не имеющие ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден «Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», в соответствии с которым, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19 - являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

В соответствии с медицинской классификацией:

F10.1 - пагубное употребление алкоголя,

F11.1 - пагубное употребление опиоидов,

F12.1 - пагубное употребление каннабиоидов,

F13.1 - пагубное употребление седативных или снотворных веществ,

F14.1 - пагубное употребление кокаина,

F15.1 - пагубное употребление других стимуляторов, включая кофеин,

F16.1 - пагубное употребление галлюциногенов,

F18.1 - пагубное употребление летучих растворителей,

F19.1 - пагубное одновременное употребление нескольких наркотических средств и других психоактивных веществ.

В данном случае, из материалов дела следует и подтверждается соответствующими доказательствами, что административный ответчик Крюков А.А., -- года рождения, проживавший в г. Свободный Амурской области, в настоящее время отбывающий наказание в местах лишения свободы, обладает правом управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1», «М». Имеет водительское удостоверение --, выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский» --, сроком действия до --.

При этом, в ходе расследования по уголовному делу, и проведения амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от -- выяснилось, что он страдает средней (второй) стадией наркомании, вследствие употребления каннабиноидов.

Данных о выздоровлении ответчика нет. Данных о наличии у него стойкой ремиссии нет.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

лишение права на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление Свободненского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Крюкову Александру Александровичу

о прекращении действия его права на управление транспортными средствами.

Прекратить действие права управления Крюкова Александра Александровича, -- года рождения, транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1», «М».

Решение суда направить в РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский» для изъятия водительского удостоверения Крюкова Александра Александровича --, выданного --, сроком действия до --.

Возложить на РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу – сообщить об исполнении решения в суд и Крюкову Александру Александровичу.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Амурский областной суд через Свободненский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 03 августа 2020 года.

Судья Свободненского

городского суда Амурской области                 О.Ю. Осокина