Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-699/2020 (2-5106/2019;) ~ М-4817/2019 от 25.11.2019

Дело № 2-699/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2020 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Болоткиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии» в интересах Солнцевой Е.Е., Гращенковой Г.С., Губаревой Н.В., Коршунова А.Н., Тутовой Г.В. и других граждан, к МУП «Смоленсктеплосеть» о взыскании денежной компенсации морального вреда и штрафа,

установил:

Смоленская региональная общественная организация общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии» (далее - СРОООЗПП «Смоленский центр права и социологии»), действующая в интересах Солнцевой Е.Е., Гращенковой Г.С., Губаревой Н.В., Коршунова А.Н. Тутовой Г.В. и иных указанных в иске граждан, обратилась в суд с иском к МУП «Смоленсктеплосеть» о взыскании в пользу каждого из истцов денежной компенсации морального вреда в сумме 30 000 руб. и предусмотренного ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» штрафа, сославшись на то, что последние проживают в квартирах, расположенных в <адрес>, в котором в периоды со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вине ответчика, являющегося исполнителем соответствующей коммунальной услуги, отсутствовало горячее водоснабжение.

Представители СРОООЗПП «Смоленский центр права и социологии» Норкин А.А. и Груздев В.К. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель МУП «Смоленсктеплосеть» Моллаев В.Г.о., возражая против удовлетворения иска, указал на то, что превышение допустимых сроков отключения горячего водоснабжения произошло по вине ПАО «Квадра», проводившего капитальный ремонт магистральных тепловых сетей.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Смоленские коммунальные системы», извещенное о времени и месте слушания дела, своего представителя в суд не направило, возражений на иск не представило.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.

Регулируя отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, Федеральный закон от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусматривает право организации, осуществляющей горячее водоснабжение, прекратить или ограничить горячее водоснабжение с предварительным уведомлением об этом абонента в случае проведения планово-предупредительного ремонта (п. 7 ч. 3 ст. 21).

В соответствии с п/п. «б» п. 117, п. 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением, в частности, случая проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п/п. «в» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является предоставление коммунальных услуг потребителю круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1, в соответствии с п. 4 которого допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно; при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07 апреля 2009 года № 20, устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой системами централизованного горячего водоснабжения, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

На основании п.3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

В целях недопущения ущемления прав и законных интересов абонентов организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» обязаны согласовывать с органами местного самоуправления вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации, в том числе в связи с консервацией или сносом (демонтажом) таких объектов.

Исходя из положений п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

В силу п/п. «е» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, потребитель имеет право требовать от исполнителя компенсации морального вреда, причиненного вследствие предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

По правилам ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 2, п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

По делу установлено, что в многоквартирном жилом доме <адрес> проживают Солнцева Е.Е. и несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4, в <адрес> - Гращенкова Г.С., Гращенкова Н.А., Симонян Н.А. и несовершеннолетняя ФИО7, в <адрес> - Губарева Н.В., в <адрес> - Турок В.А., Турок В.Г., Ломтикова С.В., в <адрес> - Кайганич Г.Н., Климковская Е.А., несовершеннолетние ФИО11 и ФИО12, в <адрес> - Коршунов А.Н., Логинова Н.Н., несовершеннолетние ФИО13 и ФИО14, в <адрес> - Удовенко С.С., Ефимова Л.Н. и несовершеннолетняя ФИО17, в <адрес> - Ильина М.Н., Ильин В.В., Ильин Д.В., Божик С.В. и несовершеннолетний ФИО22, в <адрес> - Кушнерева Е.В., Кушнерева З.И., Кушнерева Е.Е., в <адрес> - Тутова Г.В., в <адрес> - Титов В.А. и Кобзарева О.В., в <адрес> - Тумашов А.А., Тумашова Т.В. и Тумашова Н.А., в <адрес> - Рыкова М.А., Рыкова Н.П. и Рыков В.М., в <адрес> - Давыдова Г.В. и Давыдов Д.В., в <адрес> - Носенков Н.С., Носенкова Т.М. и Носенков А.Н., в <адрес> - Трубилова З.М. и Трубилова А.А., в <адрес> - Островский Н.Н., Островская Л.И., Островская Т.Н. и Щемелева Е.Ю., в <адрес> - Елисеенкова З.П. и Елисеенков В.В., в <адрес> - Резвый А.В., Резвая Л.Н., Резвый А.А. и несовершеннолетний ФИО82, в <адрес> - Бизюкова Н.Г., Пантилеенков Ю.В., Пантилеенкова Н.В. и несовершеннолетняя ФИО54

Исполнителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» по указанному адресу в спорные периоды являлось МУП «Смоленсктеплосеть».

По причине проведения ПАО «Квадра» капитального ремонта магистральных тепловых сетей в <адрес> в период с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ, с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ, с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ, с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ, с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ, проведения ремонта т/сети с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ, химической промывки с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ было отключено горячее водоснабжение (данное обстоятельство представителем МУП «Смоленсктеплосеть» при рассмотрении дела не оспаривалось).

Таким образом, перерыв предоставления истцам коммунальной услуги «горячее водоснабжение» превысил нормативно установленные периоды и, следовательно, ответчиком, как исполнителем услуги были нарушены права истцов, как потребителей данной коммунальной услуги.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в МУП «Смоленсктеплосеть» с претензией о выплате денежной компенсации морального вреда, причиненного непредоставлением в периоды со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ услуги по горячему водоснабжению, которая оставлена предприятием без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, с учетом характера причиненных истцам нравственных страданий, степени вины ответчика в нарушении их прав, исходя из требований разумности и справедливости, а также конкретных обстоятельств дела суд считает возможным взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу каждого из истцов по 800 руб. в счет денежной компенсации морального вреда.

Каких-либо достоверных и убедительных доказательств, подтверждающих отсутствие вины ответчика в длительном неоказании соответствующей коммунальной услуги (ст. 401 ГК РФ), последним в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Данные, указывающие на согласование непосредственно МУП «Смоленсктеплосеть» с органом местного самоуправления перерыва подачи горячей воды в домовладение <адрес> в ходе капитального ремонта тепловых сетей продолжительностью более 14 суток, в деле отсутствуют. Необходимость проведения ремонтных работ в течение более нормативно допустимого срока МУП «Смоленсктеплосеть» не доказана.

Ссылки ответчика на то, что превышение допустимых сроков отключения горячего водоснабжения произошло по вине ресурсоснабжающей организации, с которой МУП «Смоленсктеплосеть» заключен соответствующий договор горячего водоснабжения, во внимание судом не принимаются, поскольку в силу положений п. 3 ст. 401, ст. 403 ГК РФ нарушение в данном случае обязанностей со стороны контрагента МУП «Смоленсктеплосеть»» не освобождает последнего от гражданско-правовой ответственности (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Поскольку факт нарушения прав истцов как потребителей коммунальной услуги нашел объективное подтверждение при разбирательстве дела исковые требования подлежит удовлетворению.

При определении размера компенсации суд учитывает продолжительность нарушения права, обстоятельства дела, характер нарушения, степень вины ответчика, и с учетом принципа разумности и справедливости считает необходимым взыскать в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в сумме 800 рублей.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

С учетом того, что упомянутая претензия истцов МУП «Смоленсктеплосеть» в добровольном порядке удовлетворена не была, суд взыскивает с ответчика упомянутый выше штраф в размере по 200 рублей в пользу каждого из истцов и 11 800 рублей – в пользу СРОО ОЗПП «Смоленский центр права и социологии».

По правилам ст. 103 ГПК РФ суд также взыскивает с МУП «Смоленсктеплосеть» государственную пошлину в доход бюджета г. Смоленска в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии», предъявленные в интересах Солнцевой Е.Е., Гращенковой Г.С., Губаревой Н.В., Коршунова А.Н., Тутовой Г.В. и других граждан, удовлетворить частично.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Солнцевой Е.Е., ФИО3 в лице законного представителя Солнцевой Е.Е., ФИО4 в лице законного представителя Солнцевой Е.Е., Гращенковой Г.С., Гращенковой Н.А., Симонян Н.А., ФИО7 в лице законного представителя Симонян Н.А., Губаревой Н.В., Турока В.А., Турок В.Г., Ломтиковой С.В., Кайганич Г.Н., Климковской Е.А., ФИО11 в лице законного представителя Климковской Е.А., ФИО12 в лице законного представителя Климковской Е.А., Коршунова А.Н., Логиновой Н.Н., ФИО13 в лице законного представителя Логиновой Н.Н., ФИО14 в лице законного представителя Логиновой Н.Н., Удовенко С.С., Ефимовой Л.Н., ФИО17 в лице законного представителя Ефимовой Л.Н., Ильиной М.Н., Ильина В.В., Ильина Д.В., Божик С.В., ФИО22 в лице законного представителя Божик С.В., Кушнерева Е.В., Кушнеревой З.И., Кушнеревой Е.Е., Тутовой Г.В., Титова В.А., Кобзаревой О.В., Тумашова А.А., Тумашовой Т.В., Тумашовой Н.А., Рыкова М.А., Рыковой Н.П., Рыкова В.М., Давыдовой Г.В., Давыдова Д.В., Носенкова Н.С., Носенковой Т.М., Носенкова А.Н., Трубиловой З.М., Трубиловой А.А., Островского Н.Н., Островской Л.И., Островской Т.Н., Щемелевой Е.Ю., Елисеенковой З.П., Елисеенкова В.В., Резвого А.В., Резвой Л.Н., Резвого А.А., ФИО82 в лице законного представителя Резвого А.А., Бизюковой Н.Г., Пантилеенкова Ю.В., Пантилеенковой Н.В., ФИО54 в лице законного представителя Пантилеенковой Н.В. по 800 рублей (в пользу каждого) в счет денежной компенсации морального вреда и штраф в размере по 200 рублей (в пользу каждого).

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии» штраф в сумме 11 800 рублей, а также государственную пошлину в доход бюджета г. Смоленска в размере 300 рублей

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.



Председательствующий                 К.М. Макарова

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2020 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи К.М. Макарова

секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска

наименование должности уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

Е.А. Болоткина

(Инициалы, фамилия)

19 июня 2020 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2019-006719-34

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-699/2020