Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3684/2013 ~ М-2665/2013 от 04.07.2013

<данные изъяты>                                       дело № 2-3684/13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2013 года                            г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярскав составе:

председательствующего – судьи Гришиной В.Г.

при секретаре -             Лапшиновой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> дороги к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить земельный участок.

Требования мотивированы тем, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1466627,0 кв.м. с категорией земель - земли поселений имеющий адресные ориентиры <адрес>, является государственной собственностью Российской Федерации. На основании распоряжения территориального управления Федерального <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен в аренду указанный земельный участок для размещения и эксплуатации магистральных железнодорожных линий и других объектов железнодорожного транспорта в полосе отвода железной дороги. На территории переданного истцу в аренду земельного участка площадью 378 кв.м. незаконно расположены объекты капитального строительства – кафе «ХХI век» и два соединенных гаража, принадлежащие ответчику и возведенные без соблюдения процедуры по выборке и предоставлению земельного участка для строительства. Ранее ответчику ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> было выдано разрешение № о размещении временного строения павильона-кафе сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным технического паспорта нежилого здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет признаки капитального строения, а принадлежащие ответчику объекты кафе и гаражи являются объектами самовольной постройки, поскольку участок муниципальной земли не был отведен под строительство объекта недвижимости, на него не выдавалось разрешение на строительство. В связи с чем права истца как арендатора земельного участка нарушаются расположением на нём самовольно возведенных объектов – кафе и двух гаражей.

В связи с этим истец просит обязать ФИО1 освободить часть земельного участка в полосе отвода железной дороги площадью 378 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащего <данные изъяты>» на праве аренды, путем сноса кафе «ХХI век» и двух кирпичных объединенных гаражей, находящегося по адресу: <адрес> на расстоянии 51 м в юго-западном направлении от знака 2/1 км железнодорожной линии Красноярск-Дивногорск за свой счет, взыскать с ФИО1 в пользу <данные изъяты>» расходы по оплате госпошлины в размере 4 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца – ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ)исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просил их удовлетворить,также просил суд в случае удовлетворения исковых требований, применить положения ст. 206 ГПК РФ и указать в резолютивной части решения суда, что в случае неисполнения решения суда ответчиком самостоятельно в установленный судом срок, предоставить истцу право произвести снос кафе «ХХI век» и двух кирпичных объединенных гаражей, с последующим возмещением расходов с ответчика, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

ОтветчицаФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания была уведомлена должным образом и своевременно.

    Суд, с согласия представителя истца, рассмотрел дело в отсутствии ответчицыв порядке заочного производства.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права иобязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование.

В соответствии с требованиями ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу п.1 ст. 25, п.1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из положений ст. 76 ЗК РФ следует, что самовольное занятие земельного участка без оформления правоустанавливающих документов является основанием для возвращения участка его арендатору без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.

В соответствии с п.2 ч.1 и п.4 ч.2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственником земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» было учреждено открытое акционерное общество «Российские железные дороги», что подтверждается копией устава, копий свидетельства о государственной регистрации юридического лица и копией свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе (л.д.55-60).

Согласносвидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> земельный участок площадью1466627,0 кв.м с категорией земель – земли поселений с кадастровым номером № имеющий адресные ориентиры: <адрес>, является государственной собственностью Российской Федерации (л.д.9).

На основании ст. 17 ЗК РФ и ч. 3 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничены в обороте, и в соответствии с п. 1 ст. 8 вышеуказанного закона являются федеральной собственностью.

Порядок и условия пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью, определен Правительством Российской Федерации в соответствие со ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с открытым акционерным обществом «Российские железные дороги».

<данные изъяты> на основании договора аренды № находящегося в федеральной собственности земельного участка от 06.06.2007года, заключенного с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес>, принадлежит на праве аренды земельный участок в полосе отвода с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок находится в федеральной собственности (л.д.10-15).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» земли железнодорожного транспорта - земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах.

Полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линии связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель – земли поселений, находится в полосе отвода железных дорог.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО6 был заключен договор субаренды земельного участка в полосе отвода железной дороги, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 378 кв.м., в границах, указанных в плане границ земельного участка.

В соответствии с п.1.2 договора, передаваемый в субаренду земельный участок является частью земельного участка полосы отвода Красноярской железной дороги-филиала <данные изъяты> Земельный участок площадью 1466627 кв.м., из категории земель – земли поселений с кадастровым номером №, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, является федеральной собственностью и принадлежит <данные изъяты> на праве аренды в соответствии договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года. Балансодержателем является <данные изъяты>

В соответствии с п. 2.1 Договора субаренды, договор заключен сроком на три месяца и вступает в силу с даты его подписания.

В соответствии с дополнительным оглашением № к договору от ДД.ММ.ГГГГ следует, что п.2.1 договора изменен и изложен в следующей редакции: «п.2.1 настоящий договор действует до ДД.ММ.ГГГГ».

В соответствии с дополненным п.2.2. в раздел 2 договора «в случае если до окончания срока действия настоящего Договора ни одна из Сторон не уведомит другую Сторону о прекращении настоящего Договора, то настоящий Договор считается продленным на неопределенный срок».

В связи с чем суд приходит к выводу, что договор заключенный ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ считается заключенным на неопределенный срок.

Судом также установлено, что на части земельного участка с кадастровым номером № полосе отвода железной дороги расположены кафе «ХХI век» и два кирпичных объединенных гаража.

В качестве доказательства нахождения имущества ответчика на территории полосы отвода железной дороги <данные изъяты> предоставило инженерно-топографический план, выполненный кадастровым инженером ФИО4, имеющей квалификационный аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ, подлинник которого обозревался в ходе судебного заседания (л.д.19).

Факт владения ответчиком кафе «ХХI век» и двумя кирпичными объединенными гаражами, а также факт нахождения указанных объектов на территории полосы отвода железной дороги <данные изъяты>ответчиком не опровергнут.Сведения из ЕГРП на постройку указанных объектов, а также каких-либо правоустанавливающих документов на использование земельного участка ответчиком ФИО1 представлено не было. Земельный участок, используемый ответчиком, входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, являющийся государственной собственностью Российской Федерации.

<данные изъяты>» является арендатором указанного земельного участка и в силу ст. 305 ГК РФ вправе требовать устранения нарушений его прав, а именно - освобождения земельного участка от имущества ответчика.

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 в соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в полосе отвода железной дороги предоставлялся за плату во временное владение и пользование (п.1.1 договора).

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ комиссией <данные изъяты> был произведен осмотр земельного участка. В результате проведенных осмотров было установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> площадью 378 кв.м., переданный в субаренду ФИО7 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ размещено кафе «ХХI», два кирпичных объединенных гаража (л.д.50-54), хотяна указанный земельный участок договор субаренды между сторонами не заключался, ФИО1 использует вышеуказанный земельный участок, арендатором которого является <данные изъяты>», без наличия правоустанавливающих документов, при отсутствии документов, удостоверяющих право собственности на указанный земельный участок. Таким образом, земельный участок используется ответчиком без законных на то оснований, что нарушает права и законные интересы арендатора земельного участка - <данные изъяты>

Таким образом,кафе «ХХI век» и два кирпичных объединенных гаража расположены на территории земельного участка с кадастровым номером № полосы отвода железной дороги, а досудебное предложение истца об освобождении земельного участка ответчиком, а также после получения иска и за период судебного разбирательства, не было исполнено. В настоящее время <данные изъяты>» является законным правообладателем земельного участка полосы отвода железной дороги, что подтверждается договором аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности и, следовательно, имеет право на обращение в суд за защитой нарушенных прав. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что уполномоченным органом федеральной власти принимался специальный распорядительный акт о передаче части земельного участка полосы отвода ответчику, из чего следует, что собственником земельный участок ответчику никогда не предоставлялся, а потому у ответчика в настоящее время отсутствуют законные основания для использования имущества, являющегося федеральной собственностью.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что у ответчика не возникло право собственности или право пользования на земельный участок, на котором установленыкафе «ХХI век» и два кирпичных объединенных гаража, земельный участок, на котором они установлены, предоставлялся лишь во временное пользование, в настоящее время земельный участок используется без договорных отношений, права <данные изъяты> нарушены, так как истец лишен права использования земельного участка по назначению, суд приходит к выводу, что имеются все законные основания для удовлетворения исковых требований об освобождении части земельного участка с кадастровым номером № от построек – кафе «ХХI век» и два кирпичных объединенных гаража,расположенных в полосе отводажелезной дороги.

На основании ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В связи с этим суд читает необходимым, в случае неисполнения решения ответчицей в течение месяца, разрешить истцу совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с чем, суд считает возможным взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233- 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования открытого <данные изъяты> – <данные изъяты> кФИО1 об освобождении земельного участка,– удовлетворить.

ОбязатьФИО1 освободить за свой счет часть земельного участка в полосе отвода железной дороги площадью 378 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащего <данные изъяты>» на праве аренды, путем сноса кафе «ХХI век» и двух кирпичных объединенных гаражей, находящегося по адресу: <адрес> на расстоянии 51 м в юго-западном направлении от знака 2/1 км железнодорожной линии Красноярск-Дивногорск.

В случае, если ФИО1 не исполнит решение суда в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала - Красноярская железная дорога вправе осуществить снос кафе «ХХI век» и двух кирпичных объединенных гаражей, находящегося по адресу: <адрес> на расстоянии 51 м в юго-западном направлении от знака 2/1 км железнодорожной линии Красноярск-Дивногорск за счет ФИО1 с отнесением на неё необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала – Красноярская железная дорогавозврат государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья:                                                 В.Г.Гришина