Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-102/2020 от 07.10.2020

Дело № 12-102/2020

10RS0014-01-2020-000670-71

РЕШЕНИЕ

29 октября 2020 года                         посёлок Пряжа ул. Советская, д. 61

Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Кемпинен Ирина Сергеевна, при секретаре Борововой И.Ю., рассмотрев жалобу Машакова Владимира Николаевича на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия Паздерина А.В. № 18810110200918033151 от 18 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении заявителя,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия Паздерина А.В. № 18810110200918033151 от 18 сентября 2020 года Машаков В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 350 000 руб.

С указанным постановлением должностного лица не согласен Машаков В.Н. просит его отменить, ссылаясь на то, что собственником автомобиля <данные изъяты> является физическое лицо Машаков Владимир Николаевич. Заявитель Машаков В.Н. статусом юридического лица не обладает, и применение штрафа в размере 350 0000 руб. является незаконным.

Жалоба подана в установленный законом срок.

Машаков В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Защитник Машакова В.Н. – Фролов Д.В. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Заслушав защитника Фролова Д.В., рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом учитывает, что срок на обжалование не пропущен.

    Согласно ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Согласно п. 23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В силу п. 5 Правил перевозок автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272) тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 к данным Правилам.

Как следует из материалов дела, 03.09.2020 в 16 час. 09 мин. по адресу: а/д Петрозаводск-Суоярви в Пряжинском районе Республики Карелия, км. 22+796, 61,879697 с.ш., 34,036076 в.д. водитель, управляя транспортным средством <данные изъяты>, свидетельство о регистрации транспортного средства №, в нарушении п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,39 т на ось № 2, при предельно допустимой осевой нагрузке 8 т (превышение +42,37%) и с осевой нагрузкой 11,39 т на ось № 3, при предельно допустимой осевой нагрузке 8 т (превышение +42,37%), и с общей массой 30,97 т, при предельно допустимой общей массе 25 т (превышение +23,88%), что не соответствует предельно допустимому параметру, установленному приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 272 от 15.04.2011. Акт № 7121 «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» от 03.09.2020 г.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства является Машаков Владимир Николаевич.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении от 18.09.2020 г., актом измерения № 7121 от 03.09.2020 г.

Таким образом, должностным лицом правомерно определено наличие в действиях Машакова В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Несогласие с постановлением должностного лица, не является основанием к отмене акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем, нахожу возможным, изменить постановление в части наказания, назначенного по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При этом судом принимаются во внимание положения п. 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 18.01.2019 № 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 2.6.1 и частей 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда и жалобами граждан А.И. Думилина и А.Б. Шарова», в соответствии с которыми впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений административный штраф, назначаемый собственнику (владельцу) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 данного Кодекса в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для юридического лица, установленного соответствующей частью той же статьи; при этом, если в ходе рассмотрения жалобы не являющегося индивидуальным предпринимателем гражданина - собственника (владельца) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства на постановление по делу об административном правонарушении будет доказано, что в момент выявления административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство перевозило груз для личных нужд, административный штраф, назначаемый данному гражданину за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для водителя, установленного соответствующей частью той же статьи.

При указанных обстоятельствах, нахожу возможным назначить водителю Машакову В.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 18 сентября 2020 г. № 18810110200918033151 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Машакова Владимира Николаевича изменить, размер административного штрафа снизить до 5000 рублей.

В остальной части постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 18 сентября 2020 г. № 18810110200918033151 в отношении Машакова Владимира Николаевича - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                               И.С. Кемпинен