Дело № 2- 186 (15)
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 апреля 2015 года с. Екатеринославка
Октябрьский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Крицкой И.А.
при секретаре Семенко Д.С.
с участием представителя истца муниципального образования Варваровского сельсовета Октябрьского района Амурской области М.О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Варваровский сельсовет Октябрьского района Амурской области к М.В.А. и М.А.А. о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование Варваровский сельсовета Октябрьского района Амурской области обратилось в суд с иском к М.В.А. и М.А.А. в котором просит признать ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, обязать ФИО3 по <адрес> в <адрес> снять с регистрационного учета из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, по следующим основаниям. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью Варваровского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и М.В.А. был заключен договор социального найма жилого помещения. Ответчики были зарегистрирован в квартире с 1995 года, но фактически в квартире проживал, только сын М.В.А.. Его мать М.А.А. в квартире имела только регистрацию, но не вселялась, постоянно проживает в городе Райчихинске. Наниматель М.В.А. с 2000 года в квартире не проживает, выехал добровольно за пределы <адрес>. Не оплачивал коммунальные и услуги более четырнадцати лет, в связи с чем, образовалась задолженность за коммунальные услуги 343.898 рублей. Регистрацией ответчиков нарушаются права собственника жилого помещения, он несет бремя содержания, не может распорядиться квартирой и перераспределить её гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Добровольно ответчики не желают сняться с регистрационного учета.
В судебном заседании ФИО3 истца М.О.В. , действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск поддержала, по изложенным доводам.
Ответчики М.В.А. и М.А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, заказная корреспонденция вручена им лично ДД.ММ.ГГГГ. Об уважительности причин неявки суду не сообщили, заявления о рассмотрении данного дела в их отсутствие, отложении судебного заседания, в суд не поступали.
Представитель ОУФМС России по Амурской области в Октябрьском районе в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен, что подтверждается материалами дела, об уважительности причин неявки в суд не сообщил, свою позицию по предъявленному иску не выразил.
Выслушав мнение участников процесса, не возражавших на рассмотрении дела при указанной явке, суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, в соответствии с которой, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения об уважительности причин неявки, или суд признает причины неявки неуважительными.
Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются им. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права 28 № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> принадлежит муниципальному образованию Варваровский сельсовета <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> между наймодателем Варваровским сельсоветом и нанимателем М.В.А..
Из справки Варваровской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что М.В.А. и М.А.А. не проживают по месту регистрации с 2000 года.
Карточкой регистрации подтверждается, что М.А.А. зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, а М.В.А. с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акта обследования от 18.03.2015г. <адрес> М.В.А. и М.А.А. в квартире не проживают, их вещей нет.
Согласно справки ООО Варваровское домоуправление задолженность по жилищно-коммунальным услугам у ФИО7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 343.898 рублей.
В соответствии с п.2 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня его выезда.
Согласно п. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно и преимущественно проживает. В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В ст. 2 данного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Как установлено в судебном заседании ответчик М.В.А. был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ответчик М.А.А. в квартиру не вселялась. Сохраняют регистрацию в квартире, но не проживают в ней. Постоянно проживают в <адрес>. Длительное отсутствие М.В.А. и М.А.А. в квартире не является временным, поскольку ответчики не проживают в жилом помещении с 2000 года, вывезли свои вещи, не несут бремя содержания квартиры, а сохраняют в ней только регистрацию. Из чего следует, что ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей на данное жилое помещение. Ответчиками не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что истец и иные лица чинили препятствия в проживании в жилом помещении или лишали их возможности пользоваться жилым помещением.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики злоупотребляют своим правом, что недопустимо в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 10 ГК РФ, в силу которого не допускаются действия граждан, осуществляемые с намереньем причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Факт регистрации М.В.А. и М.А.А. в жилом помещении не порождает право на эту квартиру, является административным актом, и не может служить согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» основанием или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, поскольку регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
В соответствии со ст. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) (далее Правил) предусмотрено, что местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
В соответствии с ст.4 Правил, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании М.В.А. и М.А.А. утратившими права пользования жилым помещением <адрес>, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу, обоснованы и подлежат удовлетворению. Обязанность о снятии с учета ответчиков должна быть возложена на отделение УФМС России по Амурской области в Октябрьском районе.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковое заявление муниципального образования Варваровский сельсовет Октябрьского района Амурской области.
Признать М.А.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, и М.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать отдел управления федеральной миграционной службы Амурской области по Октябрьскому району снять М.А.А. и М.В.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения, начиная с 17 апреля 2015 года через Октябрьский районный суд Амурской области.
Председательствующий Крицкая И.А.
Мотивированное решение принято 16 апреля 2015 года.