Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-296/2013 ~ М-289/2013 от 16.01.2013

Дело № 2-296/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2013 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Вотиной В.И.

при секретаре Поварёнкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску прокурора Ленинского района г. Томска к ООО «Компания «Жилкомфорт» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Томска обратился в суд с иском к ООО «Компания «Жилкомфорт», указав в обоснование заявленных требований, что ответчик осуществляет свою деятельность по <адрес обезличен>. В данной организации имеется 52,3 штатных единицы, однако аттестация рабочих мест до настоящего времени не проведена. Работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда своих работников, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, которая предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и(или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Отсутствие аттестации рабочих мест влечет нарушение норм охраны труда, угрожает безопасности здоровья людей. Ссылаясь на ст.ст. 7, 37 Конституции РФ, ст.ст. 22, 209, 212 ТК РФ, п. 45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, ст.ст. 45, 206 ГПК РФ, истец просит обязать ответчика в срок до 01.12.2013 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда и представить в Государственную инспекцию труда в Томской области сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и сведения об аттестующей организации.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика – директор ООО «Компания «Жилкомфорт» Орлов А.В., действующий на основании Устава от 12.04.2011 и протокола общего собрания от 26.04.2012, исковые требования признал в полном объёме, о чём представил суду оформленное письменно заявление, из которого следует, что признание иска сделано им добровольно, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Заслушав представителей сторон, с учётом имеющихся материалов дела суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства (ст. 2). Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37).

Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В силу ст. 210 ТК РФ установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников; обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников относятся к основным направлениям государственной политики в области охраны труда. Работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда (ст. 212 ТК РФ).

Из искового заявления, пояснений представителя истца следует и не оспаривалось представителем ответчика, что мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда. Отсутствие аттестации рабочих мест угрожает безопасности здоровья работников.

В силу п.п. 1, 2, 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н) требования настоящего Порядка распространяются на работодателей – юридических и физических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (аттестующие организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

В соответствии с п. 45 названного Порядка после проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.

Таким образом, сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и сведения об аттестующей организации подлежат направлению работодателями (юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями) Томской области в Государственную инспекцию труда в Томской области.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия находящимся там лицам, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Исходя из изложенного прокурор Ленинского района г. Томска вправе обращаться в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованиями о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест к организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, когда эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Прокурор просит обязать ответчика в срок до 01.12.2013 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда и представить в Государственную инспекцию труда в Томской области сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и сведения об аттестующей организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать. Согласно ч. 2 данной статьи суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Как следует из заявления представителя ответчика, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершён уполномоченным на то лицом, а потому при сложившихся обстоятельствах суд считает возможным принять признание ответчиком, в лице директора ООО «Компания «Жилкомфорт», иска прокурора Ленинского района г. Томска о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест и вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в муниципальный бюджет государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., от уплаты которой прокурор освобожден на основании п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Томска удовлетворить.

Обязать ООО «Компания «Жилкомфорт» в срок до 01 декабря 2013 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда и представить в Государственную инспекцию труда в Томской области сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и сведения об аттестующей организации.

Взыскать с ООО «Компания «Жилкомфорт» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись В.И. Вотина

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.