Решение по делу № 2-212/2016 ~ М-94/2016 от 21.01.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2016 года                                                     г. Северобайкальск

     Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Павловой Е.А., при секретаре Митупове Ч.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Пикаловой О. Ф. в интересах несовершеннолетних Касаткиной Е. И., Касаткина А. И., Пикаловой В. Е. к администрации муниципального образования «<адрес>» о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Пикалова О.Ф. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указывает, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, на основании договора социального найма жилого помещения № от "дата". Зарегистрирована и проживает фактически с "дата" года. Вместе с ней проживают ее члены семьи несовершеннолетние дети : Касаткина Е.И."дата".р., Касаткин А. И. "дата" г.р., Пикалова В.Е."дата" г.р. "дата" в доме произошёл пожар, пострадала ее квартиры и имущество, проживание в указанном жилом помещении стало не возможным. Администрация МО «<адрес>» предоставило временное жилое помещение, которое признано ветхим жильем и не пригодным для проживания и подлежащим сносу, расположенного по <адрес>. Заключением межведомственной комиссией МО «Северо – <адрес>» от "дата" дом признан аварийным. Жильцы с указанного дома уже расселены, а дом подлежит в "дата" года к сносу. Дети постоянно болеют простудными заболеваниями, температурный режим не соблюдается. Взамен было предложено жилье из маневренного фонда, однако оно так же не пригодно для жилья с меленькими детьми, неблагоустроенно.

       По итогам проведения обследования <адрес> по <адрес> <адрес>, межведомственная комиссия МО «Северо – <адрес>» приняла заключение от "дата" о признании дома аварийным, что свидетельствует о физическом износе основных конструкций дома. Она по мере возможности пыталась произвести ремонтные работы, но через некоторое время все приходит в негодное состояние. Дом исполнен из сборно-щитовой конструкции, стоит на деревянных стульях, которые частично сгнили. Фундамента нет. В помещении постоянная сырость и запах плесени. Системы водоснабжения и отопления пришла в негодность. Оконные и дверные поемы деформированы, половые перекрытия частично сгнили, электропроводка в ветхом состоянии. Проживать в квартире невозможно, температурный режим не соответствует требованиям. Проживание в квартире опасно для здоровья и жизни по причине аварийного состояния. Ссылаясь на нормы ст.ст. 15, 57,85, 86 ЖК РФ, просит обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м..

      В судебном заседании истец Пикалова О.Ф. доводы изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме просит иск удовлетворить.

       Представитель ответчика по доверенности Сергеева Т.В. в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по следующим основаниям. "дата" межведомственной комиссией Администрации МО «<адрес>» проведено обследование жилого <адрес>, по заключению комиссии дом признан аварийным и подлежащим сносу. В "дата" года произошел пожар и семья истицы была переселена в <адрес>, который так же признан аварийным. Истице предлагалось сделать ремонт для дальнейшего проживания в <адрес>, она отказалась. Предлагали переехать в манёвренный фонд, но она так же отказалась.

    В соответствии с Федеральным законом от "дата" № «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Постановлением Правительства Республики Бурятия от "дата" № утверждена Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в <адрес>, в "дата" годах». В программе сформирован адресный список домов, признанных до "дата" аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации на территории муниципальных образований в <адрес>, в том числе и на территории МО «Северо - <адрес>». Постановлением администрации МО «<адрес>» утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в <адрес> в "дата" годах». Дом, расположенный по адресу <адрес> адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в <адрес>, в "дата" годах» и муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в <адрес> в "дата" годах». Срок переселения граждан в <данные изъяты> года. В связи с чем, просит в удовлетворении иска отказать.

     Представитель опеки и попечительства по доверенности Бойко О.В. суду пояснила, что было проведено исследования жилищных условий проживания семьи истицы <адрес> "дата", было установлено, что квартира холодная, окна замерзают, полы прогнившие. Считает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

     Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

     В судебном заседании установлено, что истец Пикалова О.Ф. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв./м, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от "дата", заключенного между истцом и ответчиком. Зарегистрирована и проживает фактически с "дата" года. Решением от "дата" Северобайкальского городского суда Республики Бурятия она и ее несовершеннолетние дети были включены в договор социального найма как члены семьи нанимателя. Вместе с ней проживают ее члены семьи несовершеннолетние дети : Касаткина Е.И"дата".р., Касаткин А. И. "дата" г.р., Пикалова В.Е."дата" г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении детей. "дата" в указанном доме произошёл пожар. Согласно справки МЧС России от "дата", причиной пожара послужило проявление электрического тока при аварийном пожароопасном режиме работы (замыкание). Квартира и имущество пострадало от пожара и его тушения.      Так же, согласно заключения межведомственной комиссия МО «Северо – <адрес>» от "дата", дом признан аварийным, что свидетельствует о физическом износе основных конструкций дома. Дом исполнен из сборно-щитовой конструкции, стоит на деревянных стульях, которые частично сгнили. Фундамента нет. В помещении постоянная сырость и запах плесени. Системы водоснабжения и отопления пришла в негодность. Оконные и дверные поемы деформированы, половые перекрытия частично сгнили, электропроводка в ветхом состоянии. Проживать в квартире невозможно, температурный режим не соответствует требованиям. Проживание в квартире опасно для здоровья и жизни по причине аварийного состояния.

        Администрация МО «<адрес>» взамен поврежденного пожаром жилого помещения было предоставлено временное жилое помещение, расположенное по <адрес>. Заключением межведомственной комиссией МО «Северо – <адрес>» от "дата" дом признан аварийным и подлежащим сносу. Доводы истицы о том, что в указанном жилом помещении проживать не возможно, полы сгнившие, низкий температурный режим, подтверждается актом органов опеки и попечительства от "дата", справкой из НУЗ «Отделенческая больница» о том, что ребенок Пикалова О.Ф. "дата".р. неоднократно в течении года переболела ОРВИ, предоставленными фотографиями помещения <адрес> и жилого помещения <адрес>.

    В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со с ч.4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

    В соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

    В соответствии со ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

    Статья 86 ЖК РФ предусматривает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

    Пунктом 7 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановления Правительства РФ № от "дата" предусмотрено, что орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

    Пунктом 47 указанного Положения предусмотрено, что по результатам работы комиссия принимает решение, в том числе и о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, что имеет место по настоящему делу.

    Пунктом 49 указанного Положения предусмотрено, что на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Учитывая, что <адрес> и <адрес> в установленном законом порядке признаны аварийными и подлежащими сносу, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца. Так, согласно заключениям следует, что жилое помещение в связи с физическим износом основных конструкций признан аварийным и подлежащим сносу.

    Исходя из указанного, суд полагает возможным принять во внимание доводы истца о том, что состояние жилого помещения не обеспечивает безопасность жизни и здоровья ей.

    Доводы представителя ответчика о том, что Пикаловой О.Ф. будет предоставлено жилое помещение путем участия в Республиканской программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не принимает во внимание, как не основанное на требованиях закона, так и то, что они истец отказалась от ремонта жилого помещения, которое согласно заключению, уже признано непригодным для проживания.

    В силу ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "дата" № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

      Из договора социального найма следует, что общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты>м. В связи с указанным, суд полагает, что в соответствии с требованиями вышеуказанных норм законодательства, истице должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

      Таким образом, с учетом анализа вышеуказанных норм законодательства и установленных обстоятельств дела, суд полагает исковые требования законными и обоснованными в части предоставления жилого помещения площади ранее занимаемой.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Пикаловой О. Ф. в интересах несовершеннолетних Касаткиной Е. И., Касаткина А. И., Пикаловой В. Е. удовлетворить.

    Обязать администрацию МО «<адрес> » предоставить Пикаловой О. Ф., несовершеннолетним Касаткиной Е. И., Касаткину А. И., Пикаловой В. Е. благоустроенное жилое помещение в <адрес> Республики Бурятия взамен аварийного, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивировочное решение принято 11.03.2016 года.

    Судья                                                                      Е.А. Павлова