Дело №2-3615/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2014 г. г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Е.Н. Ващенко,
при секретаре Е.Н. Толоконниковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Годаревой Е. С. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Петрозаводску об установлении факта трудовых отношений, взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Истец Годарева Е.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Петрозаводску о взыскании задолженности по оплате труда по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен краткосрочный гражданско-правовой договор на оказание услуг по производству экспертиз по уголовным делам, однако оплата услуг за проведенные исследования и выданные справки договором предусмотрена не была. По этой причине оказанные услуги по производству исследований не оплачены за период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Истец является действительным членом <данные изъяты> числится в реестре экспертов за регистрационным № от ДД.ММ.ГГГГ, выплачивает членские взносы, имеет соответствующее образование. В системе МВД РФ предусмотрена штатная должность <данные изъяты> со специализацией <данные изъяты> штатные эксперты с указанной специализацией обучаются за счет средств федерального бюджета, также как и истец являются членами некоммерческих партнерств, однако, те же взносы уплачиваются из средств федерального бюджета. Переобучение и аттестация штатных экспертов проводится за счет средств федерального бюджета. Штатные эксперты имеют право и на все виды отпусков. В <данные изъяты> должность эксперта со специализацией истца отсутствует, по этой причине все отделы МВД по РК на коммерческой основе заказывают услуги по производству товароведческих экспертиз. УМВД по г.Петрозаводску не произведена оплата труда истца в качестве эксперта в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Объем выполненных работ истцом составил 105 экспертиз (исследований) и 85 справок. Всего задолженность по оплате труда истца как эксперта составила <данные изъяты> Истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате труда эксперта в размере <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>
В предварительном судебном заседании истец изменила исковые требования, просит признать факт трудовых отношений с УМВД РФ по г.Петрозаводску с ДД.ММ.ГГГГ в следующих должностях: <данные изъяты>; признать право истца на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> обязать ответчика произвести отчисления в Фонд социального и пенсионного страхования с момента установления фактических трудовых отношений.
В судебном заседании истец Годарева Е.С. требования уточнила, просит установить факт трудовых отношений с ответчиком УМВД РФ по г.Петрозаводску с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени; взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ работала на должностях <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по заработной плате в сумме <данные изъяты>
Представитель ответчика Пюльзю Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве, пояснила, что Годарева Е.С. не проходила службу в органах внутренних дел, не состояла на должностях вольнонаемных работников в УМВД России по г.Петрозаводску, трудовой договор с истцом не заключался, ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен гражданско-правовой договор на проведение судебных экспертиз по уголовным делам, оплата по которому произведена в полном объеме, иных договоров с истцом на заключалось, задолженности перед истцом не имеется, УМВД России по г.Петрозаводску не являлось заказчиком экспертиз Годаревой Е.С. ДД.ММ.ГГГГ работы Годаревой Е.С. по проведению экспертиз не принимались.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Согласно п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» при разрешении трудовых споров судам следует иметь в виду, что в соответствии со статьей 11 ТК РФ нормы этого Кодекса распространяются на всех работников, находящихся в трудовых отношениях с работодателем, и соответственно подлежат обязательному применению всеми работодателями (юридическими или физическими лицами) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу ч.4 ст. 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. На основании ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В соответствии со ст.56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Согласно ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу статьи 164 ТК РФ, гарантиями признаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Судом установлено, что Годарева Е.С. является членом <данные изъяты> и включена в реестр оценщиков ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным №, что следует из выписки из реестра саморегулируемой организации оценщиков от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по г.Петрозаводску (заказчик) и <данные изъяты> (исполнитель), в лице <данные изъяты> Годаревой Е.С., действующей на основании доверенности, заключены соглашения на оказание услуг по проведению судебных товароведческих экспертиз и определению рыночной стоимости (цене продажи) отдельных видов имущества, назначаемых по уголовным делам и материалам доследственной проверки, для нужд УМВД России по г.Петрозаводску. Согласно условиям соглашений заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства оказать услуги по проведению судебно-товароведческих экспертиз и определению рыночной стоимости отдельных видов имущества, назначаемых по уголовным делам и материалам доследственной проверки, для нужд заказчика; по заданию заказчика проводить судебные экспертизы (исследования) на основании постановления должностного лица заказчика, уполномоченного назначить судебную экспертизу по оценке рыночной стоимости имущества, в т.ч. изделий из драгоценных металлов (товароведческие экспертизы); по запросу заказчика выдавать справки о рыночной стоимости (цене продажи) отдельных видов имущества на основании запроса должностного лица заказчика. Заказчик обязуется принять услуги в порядке, предусмотренном контрактом, и оплатить их на указанных условиях, при условии, что оказание услуг осуществлено в соответствии с требованиями и условиями контракта. Оплата услуг эксперта по указанным соглашениям произведена УМВД России по г.Петрозаводску в полном объеме, что подтверждается представленными платежными поручениями.
Также ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Годаревой Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ о заключении с ней договора на оказание услуг на проведение судебных товароведческих экспертиз, назначаемых по уголовным делам для нужд УМВД России по г.Петрозаводску на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, между УМВД России по г.Петрозаводску (заказчик) и Годаревой Е.С. заключен договор № об оказании услуг по проведению судебных товароведческих экспертиз (исследований), назначаемых по уголовным делам и материалам проверок, для нужд УМВД России по г.Петрозаводску. Согласно условиям договора заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства оказать услуги по производству судебно-товароведческих экспертиз товаров народного потребления, определения их стоимости с учетом износа по материалам уголовных дел на основании постановлений должностных лиц УМВД России по г.Петрозаводску (п.1.1). Заказчик обязуется оплачивать указанные в п.1.1. услуги в соответствии с договором (п.1.2). Объем оказываемых исполнителем услуг: 80 подготовленных исполнителем заключений согласно п.1.3 настоящего договора (п.1.5). Цена договора (стоимость оказания услуг) составляет <данные изъяты> (п.1.6). Договор заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ либо до исчерпания суммы договора, в зависимости от того, что наступит ранее. Договор действует с момента его подписания обеими сторонами до момента выполнения заказчиком обязательств по оплате услуг в пределах цены договора. Исполнением сторонами взаимных обязательств прекращается действие договора (п.3.1).
Договором установлены: объем оказываемых исполнителем услуг, срок действия соглашения, цена договора (стоимость оказания услуг).
Выполнение работ в рамках гражданско-правового договора от ДД.ММ.ГГГГ Годаревой Е.С. подтверждается актом приема-передачи выполненных работ по экспертизам от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата услуг эксперта по указанному договору произведена УМВД России по г.Петрозаводску в полном объеме, что подтверждается представленными платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>
Таким образом, условия гражданско-правовых договоров на момент их прекращения сторонами исполнены, оплата произведена, претензий по качеству работ, их оплате не имеется.
Иных договоров между истцом и ответчиком не заключалось, что сторонами не оспаривается.
Трудовые отношения обладают рядом характерных признаков, которые позволяют их отличить от гражданско-правовых отношений. Одним из основных признаков трудовых отношений является личное выполнение за плату конкретной трудовой функции. Под трудовой функцией работодатель подразумевает работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы.
Предметом трудового договора (соглашения) является труд работника, предметом же гражданско-правовых договоров является овеществленный конечный результат труда, а труд в них - лишь способ выполнения взятых на себя обязательств.
Истец, предъявляя требования об установлении факта трудовых отношений с ответчиком УМВД РФ по г.Петрозаводску с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, ссылается на исполнение трудовых обязанностей в должности <данные изъяты>, в рамках трудовых отношений с ответчиком.
В соответствии со ст.6 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 342-ФЗ, должности в органах внутренних дел учреждаются в целях непосредственного исполнения, организации и обеспечения исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальных органов, подразделений либо полномочий лица, замещающего государственную должность Российской Федерации. В соответствии со ст.5 Закона, перечни должностей рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава и соответствующие этим должностям специальные звания утверждаются министром внутренних дел Российской Федерации. Должности следователь, помощник оперативного дежурного, эксперт, являются должностями в органах внутренних дел.
Сотрудников можно принимать только на предусмотренную штатным расписанием должность и в указанное в нем структурное подразделение организации.
Штатное расписание - это организационно-распорядительный документ, в котором оформляются структура, штатный состав и численность организации, перечень наименований должностей, профессий с указанием квалификаций и окладов, а также возможных надбавок для каждой должности.
Согласно сведениям УМВД России по г.Петрозаводску должности <данные изъяты> штатным расписанием УМВД России по г.Петрозаводску с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не предусмотрены. Годарева Е.С. не проходила службу в органах внутренних дел, а также не состояла на должностях вольнонаемных работников в УМВД России по г.Петрозаводску, трудовой договор с истцом не заключался.
С учетом избранного истцом способа судебной защиты юридически значимым обстоятельством является установление именно факта трудовых отношений с ответчиком и как следствие вытекающие из данного факта требования о признании права истца на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, обязании произвести отчисления в Фонд социального и пенсионного страхования с момента установления фактических трудовых отношений, а также взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, анализируя представленные доказательства, принимая во внимание, что должности общественного <данные изъяты> штатным расписанием УМВД России по г.Петрозаводску не предусмотрены, Годарева Е.С. не состояла на должностях вольнонаемных работников в УМВД России по г.Петрозаводску, в договоре от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют условия об исполнении определенной трудовой функции и об оплате труда согласно штатному расписанию, отсутствует подчиненность истца правилам внутреннего трудового распорядка и ее рабочее место, суд приходит к выводу о том, что сложившиеся отношения между истцом Годаревой Е.С. и УМВД РФ по г.Петрозаводску не являются трудовыми, при этом, истцом в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено достаточных и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих факт трудовых отношений с ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, представленные акты приема-передачи работ таковыми не являются, из них не представляется возможным установить в рамках какого именно контракта либо договора, а также на основании чего они были составлены, подписи в получении не совпадают с указанными фамилиями, акты не подписаны уполномоченным лицом, ссылки на представленные истцом постановления в актах отсутствуют.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. В силу ст. 39 ГПК РФ основание и предмет иска определяет истец. Суд не обладает правом без согласия истца изменять основания или предмет исковых требований, заявленных истцом.
При таких обстоятельствах, с учетом заявленного основания иска, на чем истец настаивал, в заявленных требованиях следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В исковых требованиях Годаревой Е. С. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Петрозаводску, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Е.Н.Ващенко