Решение по делу № 2-1295/2014 от 08.09.2014

К делу №2-1295/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2014 г. г.Горячий Ключ

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Негода О.И.

при секретаре Оганесян А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Ханжиян Г. Н. к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, к администрации МО г.Горячий Ключ об устранении кадастровой ошибки и обязании государственного органа провести учет земельных участков в соответствии с проектом границ и указанными в них координатами и признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Ханжиян Г.Н. обратилась в суд с иском к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, к администрации МО г.Горячий Ключ об устранении кадастровой ошибки и обязании государственного органа провести учет земельных участков в соответствии с проектом границ и указанными в них координатами и признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указано, что Ханжиян Г.Н. на праве собственности принадлежат земельные участки: 1.Земельный участок общей площадью 1500кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование-для индивидуального жилищного строительства, кадастровый № №«...», расположенный по адресу: <адрес>, Урочище Поднависла, участок №1. Право собственности возникло на основании постановления Главы города Горячий Ключ Краснодарского края № 99 от 13 января 2003 года «Об утверждении площади земельного участка» и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №«...» от 28 апреля 2003 года, запись регистрации №«...» от 25 апреля 2003года. Вышеуказанным постановлением была утверждена площадь земельного участка, (полученного по наследству на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № 2044 от 21 августа 1998 года) в размере 2500кв.м., из которых земельный участок площадью 1500кв.м. был предоставлен ей в собственность, а земельный участок площадью 1000кв.м. был предоставлен ей в аренду сроком на 10 лет. 2.3емельный участок общей площадью 1500кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование-для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №«...», расположенный по адресу: <адрес>, Урочище Поднависла, участок №3. Право собственности возникло на основании постановления Главы города Горячий Ключ Краснодарского края № 100 от 13 января 2003 года «Об утверждении площади земельного участка» и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №«...» от 28 апреля 2003 года, запись регистрации №«...» от 25 апреля 2003года. С момента возникновения права собственности на вышеуказанные земельные участки, были определены границы этих земельных участков в соответствии с действующим законодательством. На принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №«...» в соответствии с разрешением на строительство № 13 от 20 ноября 2002 года она начала строительство индивидуального жилого дома. Для оформления технической документации на жилой дом в 2012 году Ханжиян Г.Н. обратилась в ФГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» отдел в г. Горячий Ключ. Заявку на изготовление технического паспорта у неё не приняли, так как по кадастровым сведениями, полученным БТИ, оказалось, что она не является правообладателем земельного участка. Для устранения этого ей необходимо было провести межевые работы, определить границы и координаты земельных участков. Директор МУП «Горячеключевской центр по землепользованию и застройке» Шемяков С.Г. письмом № 148 от 26 июня 2013 года сообщил Первому заместителю Руководителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края Сердюковой Е.М. о наличии кадастровой ошибки в определении границ земельных участков с кадастровыми номерами №«...», в связи с чем необходимо изменить границы земельных участков №«...» и уточнить границы земельных участков №«...». Письмом от 05 июля 2013 года №«...» сообщил о возможности провести корректировку местоположения границ земельных участков фонда перераспределения Краснодарского края с кадастровыми номерами №«...», при условии сохранения суммарной площади вышеуказанных земельных участков краевой собственности. С 2013 года государственный орган отказывает в проведении кадастрового учета земельных участков №«...» и проведении корректировки местоположения границ земельных участков фонда перераспределения <адрес> с кадастровыми номерами №«...». Государственный орган вынес решение от 27 февраля 2014 года №«...» об отказе в учете изменений объекта недвижимости по заявлению доверенного лица Департамента имущественных отношений Краснодарского края Сердюковой В.В. в связи с тем, что площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером №«...» (16840 кв.м.) увеличилась на величину более чем 10 % площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (13965 кв.м.), осуществление государственного кадастрового учета по заявлению о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 20.02.2014 г. №«...» будет противоречить требованиям действующего законодательства. Кроме этого, в Решении об отказе в учете изменений указывается, что «при нанесении координат, представленных в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях», земельный участок с кадастровым номером №«...» укладывается в кадастровый квартал №«...», при этом в электронном виде отражается кадастровый квартал №«...»». Государственный орган вынес решение от 23 апреля 2014 года №«...» о приостановлении осуществления кадастрового учета по заявлению кадастрового инженера Матафонова И.Г. предоставляемого совместно с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 15 апреля 2014 года №«...» в связи с тем, что при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границы по координатам, представленным в реквизите 1 раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана, выявлено, что земельный участок с кадастровым номером №«...» формируются в кадастровом квартале №«...». В разделе «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана отсутствуют сведения о формировании земельных участков в кадастровом квартале №«...». При нанесении координат земельных участков с кадастровыми номерами №«...» выявлено, что границы образуемых земельных участков не входят в границы уточняемых земельных участков. Граница земельного участка с кадастровым номером №«...» пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №«...» Государственный орган вынес решение от 02 июня 2014 года №«...» об отказе в снятии приостановления по заявлению о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 15 апреля 2014 года №«...» в виду того, что выявлено, что документы, представленные для устранения причин, послуживших основаниям для принятия решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от 23 апреля 2014 года №«...» не устраняют указанные в решении причины, в частности, при нанесении координат земельных участков с кадастровыми номерами №«...» выявлено, что границы образуемых земельных участков не входят в границы уточняемых земельных участков, а так же не содержится обоснование местоположения уточненных границ земельных участков №«...», в связи с наличием кадастровой ошибки. По указанному выше заявлению №«...» от 15 апреля 2014 года государственный орган вынес решение от 07 июля 2014 года №«...» об отказе в снятии приостановления в виду того, что не устранены причины приостановления государственного кадастрового учета. Просила суд удовлетворить иск об исправлении кадастровой ошибки и обязании государственный орган провести кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №«...» в соответствии с координатами, определенными проектами границ и указанными в них координатами ( проект границ земельного участка №«...» от 03 сентября 2014 года, проект границ земельного участка №«...» от 03 сентября 2014 года, проект границ земельного участка №«...» от 03 сентября 2014 года, проект границ земельного
участка №«...» от 03 сентября 2014 года и проект границ
земельных участков от 03 сентября 2014 года), с обеспечением доступа к землям
общего пользования через земельные участки №«...» и признать за ней право собственности на земельный участок №«...» общей площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с выплатой выкупной стоимости части земельного участка площадью 1000 кв.м.

Ханжиян Г.Н. и её представитель Майкопарова С.Б. в судебном заседании уточнили свои исковые требования в части признания за Ханжиян Г.Н. права собственности на земельный участок №«...» общей площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с выплатой выкупной стоимости части земельного участка площадью 1000 кв.м. в размере 502 руб. 52 коп. Настаивали на удовлетворении уточненных требований в полном объеме.

Представитель ответчика Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю Бусенко Ю.С. в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации МО г.Горячий Ключ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица, Департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, полагает возможным удовлетворить исковые требования.

Так, свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что в ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков расположенных по адресу: <адрес>, общая площадь двух участков №«...» и №«...» не изменяется. Права Департамента не нарушаются.

Согласно постановления Главы г.Горячий Ключ №99 от 13 января 2003 года «Об утверждении площади земельного участка» и свидетельства о государственной регистрации права от 28 апреля 2003 года Ханжиян Г.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Вышеуказанным постановлением была утверждена площадь земельного участка, (полученного по наследству на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию №«...» от 21 августа 1998 года ) в размере 2500 кв.м., из которых земельный участок площадью 1500 кв.м. был предоставлен истице в собственность, а земельный участок площадью 1000 кв.м. был предоставлен ей в аренду сроком на 10 лет.

Право собственности на земельный участок общей площадью 1500 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование-для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №«...» расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за Ханжиян Г.Н. на основании постановления Главы города Горячий Ключ Краснодарского края № 100 от 13 января 2003 года «Об утверждении площади земельного участка» и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №«...» от 28 апреля 2003 года, запись регистрации №«...» от 25 апреля 2003года.

В соответствии с разрешением на строительство № 13 от 20 ноября 2002 года Ханжиян Г.Н. начала строительство индивидуального жилого дома на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №«...»

Письмом № 148 от 26 июня 2013 года директор МУП «Горячеключевской центр по землепользованию и застройке» Шемяков С.Г. сообщил первому заместителю Руководителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края Сердюковой Е.М. о наличии кадастровой ошибки в определении границ земельных участков с кадастровыми номерами №«...», в связи с чем необходимо изменить границы земельных участков №«...» и уточнить границы земельных участков №«...». Письмом от 05 июля 2013 года №«...» сообщил о возможности провести корректировку местоположения границ земельных участков фонда перераспределения Краснодарского края с кадастровыми номерами №«...» при условии сохранения суммарной площади вышеуказанных земельных участков краевой собственности.

Государственный орган вынес решение от 27 февраля 2014 года №«...» об отказе в учете изменений объекта недвижимости по заявлению доверенного лица Департамента имущественных отношений Краснодарского края Сердюковой В.В. в связи с тем, что площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23№«...» (16840 кв.м.) увеличилась на величину более чем 10 % площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (13965 кв.м.), осуществление государственного кадастрового учета по заявлению о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 20.02.2014 г. №«...» будет противоречить требованиям действующего законодательства.

Кроме этого в Решение об отказе в учете изменений указывается, что «при нанесении координат, представленных в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях», земельный участок с кадастровым номером №«...» укладывается в кадастровый квартал №«...», при этом в электронном виде отражается кадастровый квартал №«...»».

Государственный орган вынес решение от 23 апреля 2014 года №«...» о приостановлении осуществления кадастрового учета по заявлению кадастрового инженера Матафонова И.Г. Предоставляемого совместно с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 15 апреля 2014 года №«...» в связи с тем, что при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границы по координатам, представленным в реквизите 1 раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана, выявлено что земельный участок с кадастровым номером №«...» и №«...» формируются в кадастровом квартале №«...». В разделе «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана отсутствуют сведения о формировании земельных участков в кадастровом квартале №«...». При нанесении координат земельных участков с кадастровыми номерами №«...» выявлено, что границы образуемых земельных участков не входят в границы уточняемых земельных участков. Граница земельного участка с кадастровым номером №«...» пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №«...»

Государственный орган вынес решение от 02 июня 2014 года №«...» об отказе в снятии приостановления по заявлению о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 15 апреля 2014 года №«...» в виду того, что выявлено, что документы, представленные для устранения причин, послуживших основаниям для принятия решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от 23 апреля 2014 года №«...» не устраняют указанные в решении причины, в частности, при нанесении координат земельных участков с кадастровыми номерами №«...» выявлено, что границы образуемых земельных участков не входят в границы уточняемых земельных участков, а так же не содержится обоснование местоположения уточненных границ земельных участков №«...», в связи с наличием кадастровой ошибки.

По указанному выше заявлению №«...» от 15 апреля 2014 года государственный орган вынес решение от 07 июля 2014 года №«...» об отказе в снятии приостановления в виду того, что не устранены причины приостановления государственного кадастрового учета.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права; прекращения или изменения правоотношения.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В порядке ст. 60, ч. 2 ст. 62 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с постановлением Пленума ВС РФ № и Пленума ВАС №«...» от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

По Закону от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" межевание земельного участка является мероприятием по определению местоположения и границ земельного участка на местности. Согласно п.9.1 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.), установление границ земельного участка производит на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями. выданными в установленном порядке. П. 9.2. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города). Несоблюдение этих условий влечет недействительность процедуры по согласованию границ участка.

В соответствие с ч.4 ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» «Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки».

Согласно п.5 ст.27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 27 июля 2007 года № 221 - ФЗ при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от 27 июля 2007 года № 221 - ФЗ кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, поэтому ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенная в ГКН, является кадастровой ошибкой.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, совокупность представленных доказательств, позволяет суду сделать вывод, о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПКРФ

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Ханжиян Г. Н. к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, к администрации МО г.Горячий Ключ об устранении кадастровой ошибки и обязании государственного органа провести учет земельных участков в соответствии с проектом границ и указанными в них координатами и признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Обязать Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю устранить кадастровую ошибку, провести кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №«...» в соответствии с координатами, определенными проектами границ и указанными в них координатами (проект границ земельного участка №«...» от 03 сентября 2014 года, проект границ земельного участка №«...» от 03 сентября 2014 года, проект границ земельного участка №«...» от 03 сентября 2014 года, проект границ земельного
участка №«...» от 03 сентября 2014 года и проект границ
земельных участков от 03 сентября 2014 года), с обеспечением доступа к землям
общего пользования через земельные участки №«...»

Признать за Ханжиян Г. Н. право собственности на земельный участок №«...» общей площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с выплатой выкупной стоимости части земельного участка площадью 1000 кв.м. в размере 502 руб. 52 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Горячеключевской городской суд в срок один месяц.

Председательствующий -