Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1705/2013 ~ М-1531/2013 от 28.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Лагвилава А.Г. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о заключении договора социального найма и регистрации по месту жительства,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к Департаменту ФИО5 имуществом г.о. Самара о заключении договора социального найма, в обосновании заявленных требований указав, что, его дочь, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в апреле 2012г. обратилась в Управление Федеральной миграционной службы по ФИО6 <адрес> с просьбой зарегистрировать ее по месту проживания, т.е. по адресу: Самара, <адрес>, где он также проживает. ФИО3 <адрес>а, <адрес> отказались принимать от нее документы на регистрацию. Она была вынуждена обратиться с жалобой на действия ФИО3 районного ФИО3 в ФИО3 <адрес> и в прокуратуру ФИО6 <адрес>а. ДД.ММ.ГГГГ под давлением прокуратуры, из ФИО3 <адрес> пришло письмо, из которого они узнали, что, Лагвилава А.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, не проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГи что по адресу <адрес>, по сведениям службы по учету потребителей ЖКУ №, никто не проживает и не зарегистрирован. Сведения, изложенные в письме не соответствуют действительности, так как в этой квартире он, вместе со своей семьей проживает с ДД.ММ.ГГГГ, а с 02 12.1998г. на него открыт лицевой счет № по которому он регулярно оплачивает коммунальные услуги, кроме того, он официально зарегистрирован по этому адресу, о чем свидетельствует отметка в паспорте. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в суд ФИО6 <адрес>а <адрес>, с заявлением об установлении факта владения и пользования жилым помещением по месту моего постоянного /с 1995г./ проживания. ДД.ММ.ГГГГ определением ФИО6 районного суда <адрес> по делу №, его заявление было оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве. В ходе судебного разбирательства выяснилось, что по сведениям Департамента ФИО5 имуществом г.о. Самары, объект недвижимости <адрес> является муниципальной собственностью, которая включена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГза номером 006079-17 на основании Решения ФИО4 горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Данное жилое помещение является помещением специализированного /маневренного/ фонда.

На основании изложенного с учетом уточнений ( просил не рассматривать свои ранее заявленные требования в отношении членов семьи) просил суд обязать Департамент ФИО5 имуществом г.о. Самара заключить с Лагвилава А.Г. договор социального найма жилого помещения в виде двух комнат в коммунальной <адрес>, площадью 40,2 кв.м. Обязать ФИО3 по ФИО6 <адрес> зарегистрировать Лагвилава А.Г. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

ФИО5 ответчика ФИО9 в судебном заседание возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку они не основаны на законе.

Привлеченная судом в качестве третьего лица администрация ФИО6 <адрес> г.о. Самара в лице ФИО5 по доверенности ФИО10 просила в удовлетворении требований отказать.

ФИО5 миграционной службы России по ФИО6 <адрес> просил дело рассмотреть без своего участия.

    Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений( действующих от имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Статьей 100 ЖК РФ предусмотрена возможность заключения договора найма специализированного жилого фонда.

По данному делу судом установлено, что на основании распоряжения Комитета по жилищно – коммунальному хозяйству и обслуживанию населения администрации ФИО6 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на Лагвилава А.Г. с составом семьи 4 человека, открыт лицевой счёт на комнаты маневренного квартирного фонда, жилой площадью 40, 2 кв. м., в коммунальной <адрес>. ( л.д.33,64,71,72).

Указанные обстоятельства фактически не оспаривалось и самим истцом.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка маневренного квартирного фонда ФИО6 <адрес>» в состав маневренного фонда включена жилая площадь комнаты 3 ( жилая площадь 17,3 кв.м.), комната 4 ( жилая площадь 22,9 кв.м. ) <адрес>.

Истцом в материалы дела представлены выписка из инвентарного дела на дом, заверенная начальником жилищно-эксплуатационного ФИО5 № ООО «Альтернатива» ФИО11, на которой указаны комнаты площадью 17,3 кв.м. и площадью 22,9 кв.м. как занимаемые истцом.

Жилые помещения маневренного квартирного фонда предназначены для временного проживания граждан (ст. 95 ЖК РФ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ ).

Такое же правовое положение было предусмотрено Жилищным кодексом РСФСР, действовавшего на момент предоставления Лагвилава А.Г. жилого помещения маневренного фонда.

ФИО5 законом РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не предусмотрена возможность применения положений норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями маневренного фонда.

Также установлено, что срок временного проживания семьи ФИО12 и временной регистрации по спорному адресу был установлен до ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение Комитета по жилищно - коммунальному хозяйству и обслуживанию населения администрации ФИО6 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ). ( л.д.72).

Тем не менее, истец продолжает проживать по указанному адресу.

Собственник жилого помещения требований о выселении семьи Лагвилава А.Г. из указанного жилого помещения не заявляет.

Регистрация граждан по месту жительства в соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляется при наличии документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

Истцом заявлены требования о регистрации его по указанному месту жительства в связи с заключением им договора социального найма.

Между тем, договор социального найма жилого помещения по данному адресу не может быть заключен, поскольку спорные жилые помещения отнесены к специализированному жилому фонду и в силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ с истцом может быть заключен только договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда (ст. 106 ЖК РФ).

Однако с такими требованиями истец не обращался ни в досудебном порядке в компетентные органы, ни в суд.

В судебном заседании истец просил обязать ответчика заключить с ним договор социального найма, ссылаясь на то, что он проживает в квартире, которая не может быть отнесена к маневренному фонду, поскольку в ней образовался смешанный режим собственности. В доказательство им представлены В доказательство им представлены справки с места жительства ( л.д.34-55), из которых усматривается, что некоторые комнаты в указанной квартире не отнесены к маневренному фонду, а какие квартиры <адрес> приватизированы.

Между тем, указанное обстоятельство правового значения для разрешения данного спора не имеет.

В соответствии с Положением о порядке ФИО5 и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара, утвержденным Постановлением ФИО6 городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) и Положением о порядке ФИО5 и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа Самара, утвержденным решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, полномочиями по ФИО5 и распоряжению муниципальным жилищным фондом городского округа Самара наделен Департамент ФИО5 имуществом городского округа Самара.

Согласно п. 1.9. Положения о порядке ФИО5 и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа Самара указанный Департамент включает жилые помещения муниципального жилищного фонда в специализированный жилищный фонд и исключает жилые помещения из указанного фонда.

Департаментом ФИО5 имуществом городского округа Самара решения об исключении двух комнат площадью 40,2 кв.м., занятых семьёй Лагвилава А.Г., из числа маневренного квартирного фонда принято не было.

Документов, подтверждающих факт обращения истца в Департамент ФИО5 имуществом, по вопросу исключения спорных комнат в коммунальной <адрес> из числа жилых помещений маневренного квартирного фонда и последующего заключения договора социального найма жилого помещения не представлено.

Кроме того, истец сам не ссылался на наличие такого обращения.

С учетом изложенного не подлежат удовлетворению требования истца о регистрации его по указанному месту жительства на основании договора социального найма.

В соответствии с указанными выше нормами истец имеет право быть зарегистрированным по месту жительства в маневренном фонде. Однако с такими требованиями во внесудебном порядке в ФИО5 ФМС он не обращался. Следовательно, отказа в регистрации на основании договора найма специализированного (маневренного ) жилого фонда в отношении истца принято не было.

Кроме того, истцом представлены сведения о регистрации его по указанному адресу постоянно с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.21) паспортно-визовой службой ФИО6 <адрес> отдела внутренних дел <адрес>.

При таких обстоятельствах с учетом положений ст.3 ГПК РФ, предусматривающей возможность судебной защиты нарушенного права или законного интереса, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Лагвилава А.Г. к Департаменту ФИО5 имуществом г.о. Самара о заключении договора социального найма на две комнаты площадью 40, 2 кв..м в <адрес>, регистрации его по указанному адресу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Кривицкая О.Г

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.