Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-336/2013 ~ М-349/2013 от 04.09.2013

Дело № 2 - 336/2013 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемь Р. Карелия                                                                         25 сентября 2013 года

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                              Блаженовой Т.М.,

с участием помощника прокурора Кемского района                            Изосина А.А.

при секретаре                                                                                          Бахур Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кемского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплосфера» о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кемского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Теплосфера» о создании общего нормативного запаса топлива на тепловых котельных до 01 октября 2013 года по следующим основаниям.

Основным видом деятельности ООО «Теплосфера» является производство и передача пара и горячей воды котельным, торговля тепловой энергией. На основании договоров аренды № 10,11 от 31.07.2009 года, заключенных с администрацией Кемского городского поселения для обеспечения потребителей на территории поселения услугами теплоснабжения ответчику в аренду переданы в здания котельных № и № с оборудованием и теплотрассами.

Согласно п. 11.9 Приказа Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых установок» энергетические организации, имеющие источники теплоты, своевременно обеспечивают создание нормативных запасов топлива.

В соответствии с Инструкцией по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания топлива на тепловых электростанциях и котельных, утвержденной Приказом Минэнерго РФ от 04.09.2008 № 66, норматив создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных является общим нормативным запасом основного и резервного топлива (ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (НЭЗТ).

Общий нормативный запас топлива в ООО «Теплосфера» должен составлять 990 тонн. Фактически предприятием по состоянию на 23.08.2013 не создан запас угля в силу отсутствия финансовых средств.

Таким образом, ООО «Теплосфера», допуская грубое нарушение законодательства в области создания нормативного запаса топлива, ставит под угрозу своевременное и надежное теплоснабжение жилого фонда и социально значимых объектов городского поселения, что может привести к массовым нарушениям прав потребителей, жилищных права граждан на предоставление качественного, надежного и своевременного теплоснабжения в осенне-зимней период.

Просит обязать ООО «Теплосфера» создать общий нормативный запас угля не ниже 990 тонн.

В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика ООО «Теплосфера» по доверенности Бойко О.А. в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснила, что ООО не имело финансовых средств для создания общего запаса не ниже утвержденного. Заключены договоры с ООО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> На данный момент остаток на складе составляет 150 тонн угля, в пути 9 вагонов с углем - это 624 тонны. Кроме того, имеется щепа 180 куб. м, что является эквивалентом угля (99 т).

Суд, заслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, оценив представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ, предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд в защиту законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190 «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся в том числе организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Установлено, что на основании договоров аренды № 10,11 от 31.07.2009 года, заключенных с администрацией Кемского городского поселения для обеспечения потребителей на территории поселения услугами теплоснабжения ответчику в аренду переданы в здания котельных № и № с оборудованием и теплотрассами.

Основным видом деятельности ООО «Теплосфера» является производство и передача пара и горячей воды котельным, торговля тепловой энергией.

Согласно п. 11.9 Приказа Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003 года № 115 «Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» - энергоснабжающие организации, имеющие источники теплоты, своевременно обеспечивают создание нормативных запасов топлива.

Пункт 2.6.10 Правил устанавливает, что готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается обеспеченностью твердым топливом котельных и населения до начала отопительного сезона не ниже 70% потребности на отопительный сезон.

В соответствии с п. 2.6.13 Правил в летний период по котельным должен быть, в том числе осуществлен завоз топлива: твердого в расчете 70 % потребности в отопительном сезоне, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного запаса.

Исходя из Инструкции утвержденной Приказом Минэнерго РФ № 66 от 04.09.2008 года «Об организации в Минэнерго РФ работы по утверждению нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных» норматив создания запасов топлива на тепловых элекстростанциях и котельных является общим нормативным запасом основного и резервного видов топлива (ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (НЭЗТ).

Согласно справке о нормативах создания запасов топлива общий нормативный запас угля в ООО «Теплосфера» должен составлять 990 тонн угля. Исходя из справки ООО «Теплосфера» по состоянию на 25.09.2013 года на предприятии фактически создан запас в размере: уголь - 249 тонн, что составляет 25,2 % от установленного.

При таких обстоятельствах, ООО «Теплосфера» обязано создать общий нормативный запас не ниже утвержденного, а исковые требования подлежат удовлетворению.

Не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о тяжелом финансовом положении, так как ответчик является обществом с ограниченной ответственностью.

Согласно абз. 3 п.1 ст.2 ГК РФ Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Учитывая, что договоры на поставку топлива заключены в сентябре 2013 года, часть топлива отгружена и находится в пути, а также то, что отопительный сезон начался в сентябре, суд считает возможным установить срок создания запасов до 30 ноября 2013 года.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Кемского муниципального района в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кемского района удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Теплосфера» в срок до 30 ноября 2013 года создать общий нормативный запас угля не ниже утвержденного (990 тонн).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Теплосфера» госпошлину в доход бюджета Кемского муниципального района в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде.

Председательствующий:                                                                         Т.М. Блаженова

Решение в окончательной форме 30 сентября 2013 года.