Решение по делу № 2-1080/2016 ~ М-947/2016 от 30.06.2016

Дело № 2-1080/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Сумкиной С.А.,

с участием помощника прокурора Питашука Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Сысольского района 27 июля 2016 года гражданское дело по иску прокурора Сысольского района в интересах неопределенного круга лиц к М.С.Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сысольского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к М.С.Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований прокурор указал, что в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими на территории Сысольского района и состоящими на учете у врача психиатра - нарколога, права управления транспортными средствами различной категории. По информации ГИБДД МО МВД России «Сысольский» М.С.Р., (дата) года рождения, имеет водительское удостоверение, дающее право управления транспортными средствами категории «В» №, выданное 14 сентября 2012 года. Вместе с тем, согласно справки ГБУЗ РК «Сысольская ЦРБ» от 18.03.2016 М.С.Р. состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом: <данные изъяты>. В соответствии с Перечнем дополнительных медицинских психиатрических противопоказаний, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377, для водителей авто, мототранспортных средств, тракторов и других самоходных машин медицинскими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. В связи с этим прокурор Сысольского района просил прекратить действие права на управление транспортными средствами М.С.Р.

Помощник прокурора Сысольского района на исковых требованиях настаивал, уточнив при этом, что просит прекратить право на управление транспортными средствами категории «В» №, выданное М.С.Р. 14 сентября 2012 года.

Ответчик М.С.Р. о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Судебная корреспонденция, направленная ему по месту регистрации, вернулась с отметкой «истек срок хранения». В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирую­щих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», указанное обстоятельство признаётся волеизъявлением не явившейся стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является пре­градой для рассмотрения дела по существу.

На основании ст. 167, 233 ГПК РФ и с согласия истца, дело рассматривается в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения сторон, свидетеля – врача нарколога ГБУЗ «Сысольская ЦРБ» В., исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора Сысольского района основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

14.09.2012 М.С.Р. выдано водительское удостоверение категории «В» №. На момент рассмотрения данного дела данное водительское удостоверение изъято.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в редакции от 13.07.2015) (далее - ФЗ «О безопасности дорожного движения).

Согласно ст.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 25, ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, достигшим установленного возраста и имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшим в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код F.№) относятся к заболеваниям, наличие которых является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, также установлено, что заболевание наркомания также является противопоказанием для управления автомобилем, трактором и другими самоходными машинами.

Под наркоманией подразумевается заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества (ст. 1 ФЗ от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Согласно медицинской карте амбулаторного больного наркологического кабинета Сысольской ЦРБ, (дата) года рождения, состоит на диспансерном учете с диагнозом: <данные изъяты> с (дата).

Из пояснений свидетеля В., врача психиатра-нарколога, следует, что первоначально М.С.Р. проходил лечение в ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» в период с 03.12.2013 по 04.12.2013 с даигнозом: <данные изъяты>.что М.С.Р. С (дата) был взят на диспансерный учет с диагнозом <данные изъяты> (код F № по МКБ) после проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проведенного (дата), когда у М.С.Р. было обнаружено вещество каннабиноид, что свидетельствовало об употреблении марихуаны. 03.11.2015 М.С.Р.были разъяснены социально-правовые ограничения, связанные с установлением данного диагноза, однако он в присутствии свидетелей от подписи в ознакомлении отказался, информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство не дал. Между тем, (дата) М.С.Р. вновь был доставлен в ГБУЗ «Сысольская ЦРБ» скорой медицинской помощью после эпилептического припадка. (дата) он добровольно согласился на медицинское вмешательство и с того времени ежемесячно наблюдается у врача психиатра-нарколога. Установленный М.С.Р. диагноз соответствует диагнозу <данные изъяты>, в связи с чем, срок диспансерного наблюдения составляет 5 лет. По состоянию на дату рассмотрения дела оснований для снятия М.С.Р. не имеется.

Поскольку М.С.Р. страдает заболеванием, включенным в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, что в соответствии с законодательством является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд находит требования прокурора обоснованными, основанными на законе, и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Ввиду того, что согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей (п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами М.С.Р., (дата) года рождения, дающее право управления транспортными средствами категории «В» №, выданное 14 сентября 2012 года.

Взыскать с М.С.Р. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Сысольский районный суд Республики Коми заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда через Сысольский районный суд Республики Коми.

Судья Н.В.Константинова

Мотивированное решение составлено 27.07.2016 года