Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2201/2014 ~ М-890/2014 от 24.03.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск      09 июня 2014 год

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего – федерального судьи Раицкого А.Г.,

при секретаре Субраковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, действующему в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Спектр» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребназдора по Красноярскому краю, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском, в котором просит признать бездействие ООО «Спектр», выраженное в неисполнении п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» незаконным; обязать ответчика исполнить п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно оборудовать отдельный вход в слесарную мастерскую ООО «Спектр» по адресу: <адрес>, изолированный от жилой части здания в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Требования указанного истца мотивированы следующим. Основным видом деятельности ответчика ООО «Спектр» является производство малярных и стекольных работ. ДД.ММ.ГГГГ в помещении слесарной мастерской ООО «Спектр» по адресу: <адрес>, был проведен осмотр помещения, в ходе которого установлено, что в данном помещении осуществляются следующие виды работ: обрезка труб по размеру, покраска. Отдельного изолированного входа в слесарную мастерскую с улицы нет. Специалисты слесарной мастерской заходят в рабочее помещение через входную дверь 1 подъезда и далее через отдельную дверь, ведущую в подвальное помещение, где расположена слесарная мастерская. Помещение слесарной мастерской расположено непосредственно под квартирой № данного дома. Помещение слесарной мастерской ООО «Спектр», являющееся помещением общественного назначения и встроенным в жилой дом, произведено с нарушениями гигиенических требований к жилым помещениям и помещениям общественного назначения, размещаемым в жилых зданиях. Согласно п.п.3.3 СанПиН 2.1.2645-10 помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Однако, при проведении внеплановой проверки было обнаружено невыполнение в полном объеме вышеуказанного предписания, а именно ООО «Спектр» не оборудовало вход в слесарную мастерскую, изолированный от жилой части здания. По факту неисполнения выданного предписания в отношении ответчика ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении. Не выполнение ответчиком требований норм действующего санитарного законодательства РФ, бездействие ответчика нарушает законные интересы неопределенного круга лиц. Указанные нарушения санитарного законодательства способствуют возникновению угрозы здоровью жителей дома, т.к. вход в слесарную мастерскую через общий с жильцами подъезд не позволяет проводить изолированную от жилой части здания доставку сырья для нужд мастерской. Сырье, являющееся аллергеном, способно оказывать неблагоприятное воздействие на жильцов. Кроме того, посетители и работники попадают в мастерскую также через общий с жильцами подъезд, что также может способствовать распространению инфекционных заболеваний, снижению температуры воздуха в подъезде дома вследствие частого открывания входных дверей.

В судебном заседании представители истца – Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице представителей по доверенности КАМ, КНА исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Спектр» ТОФ исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, о чем предоставила письменное заявление, устно пояснив, что к указанному в исковом заявлении сроку будет устранено допущенное нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, согласование с собственником имеется.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г.Красноярска, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, Управления Федеральной регистрационной службы регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, не просили об отложении дела.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав, проверив и оценив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как следует из п.3.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

Как следует из материалов дела, юридическое лицо ООО «Спектр» расположено по адресу: <адрес> основным видом экономической деятельности является управление эксплуатацией жилого фонда, также осуществляет ряд дополнительных видов экономической деятельности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. /л.д.55-62/.

На основании договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска (Арендодатель) с одной стороны и ООО «Спектр» (Арендатор) с другой стороны, нежилое подвальное помещение по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., передано во временное пользование Арендатору, принято им для использования под слесарную мастерскую (обслуживание жилого фонда), что также следует из акта приема-передачи, расчета арендной платы. /л.д.41-45, 46,47/.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом Управления Роспотребнадзора проведен осмотр вышеуказанного нежилого подвального помещения по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которого ООО «Спектр» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ. т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание № об устранении ООО «Спектр» выявленных нарушений п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, а именно предписано оборудовать вход в слесарную мастерскую, изолированный от жилой части здания, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.11-17, 18-21, 22-23/.

На основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.24-26/, ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка по месту фактического осуществления деятельности ООО «Спектр» по адресу: <адрес>, подвальное помещение, где расположена слесарная мастерская ООО «Спектр». В ходе проведения проверки установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено, ООО «Спектр» не оборудовало вход в слесарную мастерскую, изолированный от жилой части здания, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.32-33/.

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Спектр» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль (надзор) об устранении нарушений законодательства. /л.д.34-36/.

С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей ООО «Спектр» ДД.ММ.ГГГГ предписано устранить выявленные нарушения п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, а именно оборудовать вход в слесарную мастерскую, изолированный от жилой части здания, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.39-40/.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Спектр» нарушения санитарного законодательства, а именно п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, устранены не были, бездействие юридического лица по устранению указанного нарушения санитарного законодательства является противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, требования истца к ООО «Спектр» о признании бездействия ООО «Спектр», выраженное в неисполнении п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» незаконным и обязании ответчика исполнить п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно оборудовать отдельный вход в слесарную мастерскую ООО «Спектр» по адресу: <адрес>, изолированный от жилой части здания в срок до ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая характер спорных правоотношений и период времени, необходимый ответчику для устранения допущенных нарушений, суд полагает обоснованным требование истца об установлении ответчику срока для устранения указанных недостатков - ДД.ММ.ГГГГ г.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Спектр» подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден, в размере <данные изъяты>

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.3.3 ░░░░░░ 2.1.2.2645-10 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.3.3 ░░░░░░ 2.1.2.2645-10 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                              ░.░. ░░░░░░░