Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2781/2016 ~ М-2728/2016 от 21.06.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сызрань 05 июля 2016 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Софоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску Казакова В. Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о назначении досрочной пенсии,

Установил :

Истец Казаков В.Ю. обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области (далее УПФ РФ г. Сызрани) о назначении досрочной пенсии и просил обязать УПФ РФ г. Сызрани зачесть ему в специальный стаж периоды работы : - с <дата> по <дата> в должности сварщика на Сызранском пассажирском автопредприятии; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ЗАО «РосЛада»; - с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «Лада-Комплект», и обязать назначить ему трудовую пенсию с момента достижения 55-летнего возраста – с <дата>, ссылаясь в обоснование иска на то, что <дата> он обратился в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением по вопросу назначения ему досрочной пенсии по старости. Однако, решением комиссии УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Период работы в Сызранском пассажирском автопредприятии подтвержден записями в трудовой книжке, в указанный период он работал газоэлетросварщиком и был занят на резке и на ручной дуговой сварке, им производились работы по ремонту автобусов, включающие в себя резку метала, сварку кузовов и механизмом автобусов и др. Периоды работы в ЗАО «РосЛада» и ООО «Лада-Комплект» в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика по резке метала ручной сваркой также подтверждены архивными справками по начислению заработной платы. В связи с ликвидацией предприятий подтвердить технологию производства сварочных работ не представляется возможным и поэтому обратился с данным иском в суд.

В судебном заседании Казаков В.Ю. исковые требования уточнил и просил обязать УПФ РФ г. Сызрани засчитать ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии со Списком № *** периоды работы : - с <дата> по <дата> в должности сварщика на Сызранском пассажирском автопредприятии; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ЗАО «РосЛада», а от требований о включении в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «Лада-Комплект» он отказывается, и просит обязать УПФ РФ г. Сызрани назначить ему трудовую пенсию с момента достижения им 55-ти летнего возраста, т.е. с <дата>.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области по доверенности Трошина О.А. в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области № *** от <дата>

Суд, заслушав пояснения сторон, проверив письменные материалы дела, считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются : Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". При этом для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. № 1173, в разделе ХХХII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 г. в указанной профессии, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Согласно информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 г. правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно абзаца 1 статьи 66 ТК РФ, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № ***, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что истец Казаков В.Ю. <дата> обратился в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от <дата> № 400-ФЗ за отработанный стаж на соответствующих видах работ по Списку № ***.

Решением УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата>, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от <дата> Казакову В.Ю. не были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в том числе периоды работы : с <дата> по <дата> в должности сварщика на Сызранском пассажирском автопредприятии; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ЗАО «РосЛада»; с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «Лада-Комплект».

Однако, в судебном заседании из записей трудовой книжки истца Казакова В.Ю. серии АТ-II № *** от <дата> было установлено, что <дата> он был принят сварщиком 3 разряда на заявочный ремонт в Сызранское пассажирское автопредприятие, <дата> уволен по собственному желанию; <дата> принят электрогазосварщиком ручной резки в ЗАО «РосЛада», <дата> переведен в инструментальный участок электрогазосварщиком, <дата> уволен в порядке перевода в ООО «Лада-Комплект»; <дата> принят в порядке перевода электрогазосварщиком в ООО «Лада-Комплект», <дата> уволен по собственному желанию. Указанные обстоятельства также подтверждаются архивными справками от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, согласно которым заработная плата Казакову В.Ю. начислялась за полный рабочий день; архивной справкой от <дата>, согласно которой в контингенте рабочих ЗАО «РосЛада», связанных с вредными условиями труда значится Казаков В.Ю. – электрогазосварщик, фактор профвредности – сварочные аэрозоли марганец и его соединения предельные и непредельные УВ. Согласно карте аттестации рабочих мест по условиям труда в ЗАО «РосЛада», должность электрогазосварщик предполагает льготное пенсионное обеспечение по Списку № *** (раздел ХХХIII Общие профессии) позиция 23200000-19756.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Указанный порядок также закреплен п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.

Из правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 г. N 950-О-О, следует, что, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного страхования, а значит на пенсию (ст.237 КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от 25.09.1992г. N 3543-1).

В разъяснениях, данных в абз. 1 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, суд считает, что отказ истцу в зачете вышеуказанных периодов работы в должности сварщика на Сызранском пассажирском автопредприятии, электрогазосварщика в ЗАО «РосЛада» в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № *** необоснован, поскольку в судебном заседании было установлено, что Казаков В.Ю. в вышеуказанные периоды работал в должности, предусмотренной разделом ХХХII Списка № ***, утвержденного Постановлением Совета Министров от <дата> № *** и разделом ХХХIII Списка № ***, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N 10, и был занят в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, другой работой не занимался, что было установлено в судебном заседании. То обстоятельство, что спорные периоды работы истца Казакова В.Ю. в ЗАО «РосЛада» не подтверждены выпиской из лицевого счета застрахованного лица, не может быть принято судом во внимание, поскольку уплата страховых взносов является обязанностью работодателя, и не лишает застрахованного лица в системе пенсионного страхования права на пенсию.

Судом установлено, что протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от <дата> Казакову В.Ю. был засчитан стаж на соответствующих видах работ по Списку № *** – 10 лет 9 мес. 23 дня. При сложении стажа, засчитанного УПФ РФ в г. Сызрани в стаж на соответствующих видах работ по Списку № ***, со стажем по Списку № ***, засчитанным судом по настоящему делу, у истца Казакова В.Ю. будет достаточно стажа на соответствующих видах работ для назначения пенсии досрочно с момента возникновения права, в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно по достижении 55-ти летнего возраста, то есть с <дата>.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным уточненные исковые требования Казакова В.Ю. удовлетворить, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать Казакову В.Ю. в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии со «Списком № ***» периоды работы : - с <дата> по <дата> в должности сварщика на Сызранском пассажирском автопредприятии; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ЗАО «РосЛада, и назначить пенсию досрочно с момента достижения 55-ти летнего возраста, то есть с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Казакова В. Ю. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать Казакову В. Ю. в специальный стаж работы для назначения пенсии досрочно в соответствии со «Списком № ***» периоды работы : - с <дата> по <дата> в должности сварщика на Сызранском пассажирском автопредприятии; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ЗАО «РосЛада».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и <адрес>х Самарской области назначить Казакову В. Ю. пенсию досрочно с момента достижения 55-ти летнего возраста, то есть с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.