Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-129/2016 от 08.04.2016

            Дело № 12-129/2016

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    01 июня 2016 год            п.Емельяново

    Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Н.И.,

    с участием Ростовцева Ю.В.

    рассмотрев жалобу Ростовцева ФИО4 на постановление административной комиссии Солонцовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.<адрес> «Об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением административной комиссии Солонцовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ростовцев Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.<адрес> «Об административных правонарушениях», и подвергнут штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

Ростовцев Ю.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, мотивированной тем, что при рассмотрении административного материала административным органом не были приняты во внимание причины и условия образования снега на придомовой территории, не учтено, что ФИО2 складировал снег перед воротами заявителя жалобы, преграждая въезд на участок. Кроме того, не указан полный адрес места совершения правонарушения, о составлении протокола об административном правонарушении уведомлен не был. Просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, применив малозначительность.

В судебном заседании Ростовцев Ю.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав, что с соседом ФИО2 у них сложились неприязненные отношения.

В судебное заседание представитель администрации Солонцовского сельсовета <адрес> не явился, о дате слушания извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела и административный материал, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 п. 8 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. Частью 3 названной нормы судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: … об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Частью 1 ст. 5.<адрес> «Об административных правонарушениях» установлена ответственность за нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов на <адрес> в <адрес> Ростовцев Ю.В. нарушил правила благоустройства, а именно складирование снега на территории общего пользования. Данные факты подтверждаются заявлением ФИО2 о складировании снега, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено вышеизложенное, фотофиксацией.

Доводы жалобы о том, что в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ не указан полный адрес места совершения правонарушения, не влечет отмены постановления, поскольку не является существенным нарушением в силу ст. 28.1.1. и ст. 28.2 КоАП РФ. Материал содержит достаточных сведений для определения места совершения правонарушения, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Оценивая доводы заявителя жалобы, о том, что он не был уведомлен о дате составления протокола об административном правонарушении, также повлечь отмену постановления административного органа не могут, поскольку в данном протоколе от ДД.ММ.ГГГГ имеется подпись автора жалобы в его получении, ему разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Утверждения о том, что при рассмотрении административного материала административным органом не были приняты во внимание причины и условия образования снега на придомовой территории, не учтено, что ФИО2 складировал снег перед воротами заявителя жалобы, преграждая въезд на участок заявителя, не являются предметом рассмотрения.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 5.<адрес> «Об административных правонарушениях».

Вопреки доводам жалобы о применении малозначительность, суд полагает указать на следующее.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Вместе с тем, с учетом изложенного, а также характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, финансового положения Ростовцева Ю.В., его личности, ранее к административной ответственности не привлекался, назначенное Ростовцеву Ю.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей подлежит снижению в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 5.<адрес> «Об административных правонарушениях» 500 рублей.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Солонцовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.<адрес> «Об административных правонарушениях» в отношении Ростовцева Ю.В., подлежит изменению путем снижения назначенного администрации наказания в виде административного штрафа до <данные изъяты> рублей.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Солонцовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.<адрес> «Об административных правонарушениях» в отношении Ростовцева Ю.В. – изменить, назначенное административное наказание снизить с <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей; в остальной части постановление оставить без изменения.

Жалобу Ростовцева Ю.В. – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                        Н.И. Кемаева