УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Родионовой
Т.А.
Дело № 33а-174/2019
А П Е Л Л
Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
22 января 2019 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Полуэктовой С.К.,
судей Трифоновой
Т.П., Смирновой Ю.В.,
при секретаре
Расторгуевой Л.О.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Логунова
Андрея Сергеевича на решение
Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 19 октября 2018 года, по которому
постановлено:
В удовлетворении
административных исковых требований Логунова Андрея Сергеевича к судебному
приставу-исполнителю отдела судебных приставов
по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей
по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Лысовой Анастасии
Евгеньевны, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о
признании постановления от о 28.09.2018г. об ограничении специальных
прав в части водительского удостоверения и возложении обязанности по его отмене
- отказать.
Заслушав доклад
судьи Трифонова Т.П., пояснения представителя Логунова
А.С. – Захарова А.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, пояснения
представителя УФССП России по Ульяновской области Каленковой
В.А. и судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Лысовой
А.Е., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
У с т а н
о в и л а:
Логунов А.С. обратился в суд с административным
исковым заявлением к судебному
приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской
области Лысовой А.Е. о признании незаконным и отмене постановления от 28.09.2018 об ограничении специальных прав
в части водительского удостоверения.
В обоснование административного иска указал, что работает в *** в должности менеджера. Единственным источником его дохода является работа в данной организации. С заработной платы производится удержание денежных средств по исполнительному
производству о взыскании с него алиментов.
По
условиям трудового договора он обязан с целью установления контактов с потенциальными
партнерами и дальнейшего
заключения договоров совершать поездки по закрепленной территории с
использованием личного автомобиля. Таким образом, ограничение на
пользование специальным правом в виде права управления
транспортным средством лишает его возможности выполнять условия
трудового договора, и работодатель
имеет право на расторжение с ним трудового договора. В случае
расторжения трудового договора он будет лишен возможности выплачивать алименты.
В связи с этим истец просил суд признать незаконным постановление
судебного пристава-исполнителя от 28.09.2018 об ограничении его в специальных
правах в части водительского удостоверения и возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП
по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Лысову А.Е. обязанность
отменить указанное постановление.
Судом к участию в
деле в качестве административного
ответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области, в
качестве заинтересованного лица взыскатель Сергеева Е.В.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Логунов А.С. просит отменить решение суда и принять
новое решение об удовлетворении его
требований.
В обоснование жалобы
указывает на то, что ограничение его в специальных правах в части водительского
удостоверения лишает его единственного источника дохода.
Обращает внимание на то, что он не препятствует исполнению
требований исполнительного документа, имеет постоянное место работы, с заработной
платы взимаются денежные средства в счет погашения алиментных обязательств и
задолженности по ним. Доказательств того, что им умышленно не исполняются
требования, содержащиеся в исполнительном листе, нет.
В судебное заседание
не явились Логунов А.С. и Сергеева Е.В., надлежащим
образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела.
Судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит
к следующему.
Судом установлено, что в рамках
исполнительного производства по взысканию с Логунова
А.С. в пользу Сергеевой Е.В. алиментов на содержание детей судебным приставом –
исполнителем ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области
Лысовой А.Е. 28.09.20181 вынесено
постановление об ограничении специальных прав Логунова
А.С. в части водительского удостоверения.
По
состоянию на 28.09.2018
задолженность по исполнительному производству составила 355 512 руб. 87
коп.
Основания и порядок вынесения постановления о
временном ограничении на пользование должником специальным правом
регламентированы статьями 67 и 67.1 Федерального закона «Об исполнительном
производстве».
В соответствии с ч. 1 ст. 67 указанного
закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом
понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с
законодательством Российской Федерации специального права в виде права
управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами,
воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта,
мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами,
самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в
полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Частью 2 ст. 67.1 Федерального закона «Об
исполнительном производстве» судебному приставу-исполнителю предоставлено право
при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного
исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе
требований о взыскании алиментов, по заявлению взыскателя или собственной
инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование
должником специальным правом.
Согласно ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона
«Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником
специальным правом не может применяться в случае если: установление такого ограничения лишает
должника основного законного источника средств к существованию; если
использование транспортного средства является для должника и проживающих с ним
членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с
учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания, если
должник является лицом, которое
пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на
иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательство
РФ порядке инвалидом 1 или 2 группы либо ребенком инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному
документу не превышает 10 000 руб.; если должнику предоставлена отсрочка
или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Учитывая наличие у Логунова
А.С. задолженности по алиментам на сумму, превышающую 300 000 руб., а
также отсутствие предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об
исполнительном производстве» оснований, при наличии которых ограничение в
специальных правах не допускается, суд первой инстанции пришёл к обоснованному
выводу о законности постановления судебного пристава-исполнителя от 28.09.2018
об ограничении Логунова А.С. в специальном праве.
Довод Логунова А.С.
о том, что ограничение его в специальном праве лишает его основного законного
источника средств к существованию, обоснованно не принят судом первой инстанции
во внимание.
Из материалов дела следует, что Логунов А.С. с 01.04.2017 по настоящее время работает в ***
в должности менеджера на 0,5 ставки, что не отрицалось его представителем в
заседании суда апелляционной инстанции. При этом его заработная плата
составляет 6649 руб. 50 коп. в месяц. В
счет погашения задолженности по алиментам из
заработной платы Логунова А.С. производятся удержания. За период с
апреля 2017г. по август 2018г.
было перечислено в качестве алиментов и задолженности по алиментам 75 655
руб. 44 коп.
В заседании суда апелляционной инстанции
судебный пристав-исполнитель и представитель Логунова
А.С. – Захаров А.П. подтвердили, что ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ BMW, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░,
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░ 15 000 ░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░
░.░. ░ *** ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░ 10.335 ░░░. (░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18.12.2018 № 658-░). ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 0,5 ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ***
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░
░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309-311 ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░
░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░
░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░
– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░: