Дело № 2-991/2020 КОПИЯ
УИД №
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Березники 27 апреля 2020 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Бурдиной И.А.,
при секретаре судебного заседания Бадиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Автотракснаб» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального учета о каждом работающем застрахованном лице,
у с т а н о в и л:
истец ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) обратилось в суд с иском к ответчику ООО «Автотракснаб» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального учета о каждом работающем застрахованном лице. В обоснование заявленных исковых требований указали, что ООО «Автотракснаб» является страхователем. ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за отчетный период – 2018 год. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ в отношении двух застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом сведения на данных застрахованных лица о факте их работы в январе-феврале 2018 года страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М) были представлены. По результатам проверки составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Рассмотрев акт, материалы проверки, Управлением принято решение о привлечении страхователя к ответственности в виде взыскания финансовых санкций. В пункте 2.2 решения от 02.07.2019 № 203S19190021280 указано о необходимости исправления в документах кадрового учета и предоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год на 2 застрахованных лиц. Страхователем не исполнена обязанность по предоставлению сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, о страховом стаже и периодах работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ. 05.08.2019 ответчику было направлено требование № 203S01190024479 об уплате финансовых санкций, установлен срок уплаты – до 23.08.2019. До настоящего времени ответчик не представил в Управление сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год. Просит обязать ООО «Автотракснаб» представить сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание представитель истца ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске настаивает.
Представитель ответчика ООО «Автотракснаб» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке ст.113 ГПК РФ по адресу места нахождения, о чем имеются судебные извещения, направленные в адрес ответчика заказной корреспонденцией, от получения которой ответчик уклонился.
С учетом положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20, 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес судебных извещений, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями с отметкой «за истечением срока хранения», сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика. Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями ФЗ РФ от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда Пермского края в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией. Судом предприняты все возможные меры к извещению ООО «Автотракснаб» о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом указанных положений закона, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных, случаях установленных законом.
В силу абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.
Исходя из абз. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 данного Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.
Из ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в п. 2 данной статьи.
Данные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года № 3п.
Установлено, что ООО «Автотракснаб» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц, является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.23).
Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники проведена проверка по предоставлению ООО «Автотракснаб» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по результатом которой составлен акт № от ..... о выявлении нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении двух застрахованных лиц (л.д. 7-8).
В результате контрольных мероприятий выявлено, что налоговым органом в территориальный орган ПФР передана информация с указанием сумм заработка (дохода) и сумм начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении двух застрахованных лиц, указанных в приложении № 1 к настоящему акту. Данная информация предоставлена из расчета по страховым взносам за отчетный период 2018 года (1 квартал, полугодие, календарный год), который проведен налоговым органом и согласно ст. 11.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ данные сведения учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.
За период январь-февраль 2018 года в территориальный орган ПФР страхователем сведения в соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на работающих застрахованных лиц, указанных в приложении № 1 к настоящему акту по форме СЗВ-М представлялись. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС (л.д. 9).
Вместе с тем, на данных застрахованных лиц сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» о страховом стаже и периодах работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ в установленный срок – не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, страхователем не представлены.
Для защиты пенсионных прав застрахованных лиц необходимо предоставить сведения о застрахованных лицах в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ за отчетный период – 2018 год.
На основании абзаца 2 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.
..... заместителем начальника ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники ФИО2 принято решение № о привлечении ООО «Автотракснаб» к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде финансовой санкции в размере 1000,00 руб. (л.д. 14-15).
..... ООО «Автотракснаб» направлено требование № от ..... об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения (л.д. 19, 20).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Березниковского судебного района Пермского края от ..... директор ООО «Автотракснаб» - К.К. привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300,00 руб. (л.д. 21-22).
Поскольку ответчиком не выполнена установленная законом обязанность по предоставлению в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) индивидуальных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ, требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом длительности и характера допускаемого нарушения, суд считает истребуемый ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) срок – в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу для исполнения ответчиком возложенной на него в судебном порядке обязанности, достаточным и разумным.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в соответствии со ст. 88 ГПК РФ состоят, в том числе, из государственной пошлины.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Березники» государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
обязать общество с ограниченной ответственностью «Автотракснаб» (ИНН №) в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автотракснаб» (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «Город Березники» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись
Копия верна: Судья И.А. Бурдина