Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-739/2017 ~ М-146/2017 от 27.01.2017

Дело №2-739/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года     г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Якушенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поляковой ЕА, Полякова АП действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО10, третьего лица заявляющего самостоятельные требования Буряк ОС к Администрации г. Канска о признании права пользования на жилое помещение и возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Полякова Е.А., Поляков А.П. действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО10, третье лицо заявившее самостоятельные требования Буряк О.С. обратились в суд с исковым заявлением с учетом последующих уточнений к Администрации г. Канска о признании права пользования на жилое помещение и возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 1987 г. получил ее (истицы) супруг, работая на заводе «БДО» в состав членов семьи были включены она (истица) и сын Поляков А.П. В 1990 г. брак истицы с Поляковым П.С. был расторгнут, после чего Поляков П.С. был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. у сына истица родилась дочь ФИО10

29.09.2016 г. истица обратилась в администрацию г. Канска с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, был получен устный отказ, поскольку ею (истицей) утрачен ордер на квартиру.

В связи с чем, просят признать право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> за Поляковой Е.А., Поляковым А.П., ФИО10, Буряк О.С.

Обязать Администрацию г. Канска Красноярского края заключить с Поляковой Е.А., Поляковым А.П., ФИО10, Буряк О.С. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Россия, <адрес>.

В судебном заседании истица Полякова Е.А. и третье лицо с самостоятельными требованиями Буряк О.С. исковые требования, в том числе уточненные требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Истец Поляков А.П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации г. Канска Ветрова Ю.В. (действующая на основании доверенности от 27.12.2016 г.) против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица – МКУ «Управление образования администрации г.Канска» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в прошлом судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав истца, ответчика, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

На основании ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В силу п. 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий участников жилищных правоотношений, с которыми федеральный закон или иной нормативно правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

    Как достоверно установлено в судебном заседании, Полякова Е.А. урожденная как ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с Поляковым П.С., после чего ей присвоена фамилия Полякова Е.А., что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным 05.07.1985 г. Согласно свидетельства о расторжении брака выданным 05.11.2002 г. брак между Поляковым П.С. и Поляковой Е.А. прекращен на основании решения Канского городского суда от 23.04.1990 г.

    В жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы Полякова Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, Буряк О.С. с ДД.ММ.ГГГГ, Поляков А.П. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги МКУ «Служба заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ, данный факт также подтвержден поквартирной карточкой.

    Согласно справке из Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 18.10.2016 г. в архивных документах отдела учета жилья и жилищного контроля МКУ «УС и ЖКХ администрации г.Канска» отсутствуют     решения жилищной комиссии (ордер) о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>, 1987 г.- 1988 г.

    Свидетель ФИО7 суду пояснила, что Поляковых знает с 1988 г. Квартиру им предоставили от завода «БДО», где работал Поляков П.С. - муж истицы, документов на квартиру не видела, на спорную квартиру никто не претендовал, дом двухквартирный.

    Свидетель ФИО8 суду пояснила, что Поляковых знает с 1988 г., ее (свидетеля) муж работала вместе с Поляковым П.С. на заводе «БДО», Полякову П.С. от завода дали квартиру, ордер не выдавали на квартиру, решение выносил фабричный комитет, на собрании профкома принимались решения о предоставлении жилья рабочим, квартиры освободились, так как прежним жильцам дали новое жилье. Поляковы живут в спорной квартире по настоящее время, никуда не выезжали, другого жилья не имеют.

     В судебном заседании установлен, и подтвержден допустимыми достоверными доказательствами тот факт, что Полякова Е.А., Поляков А.П., несовершеннолетняя ФИО10, Буряк О.С. зарегистрированы и вселены в жилое помещение по адресу: <адрес> на законных основаниях, продолжают вместе проживать в <адрес>, никогда из нее не выезжали, не снимались с регистрационного учета, что подтверждено вышеприведенными доказательствами, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, задолженности по квартирной плате не имеет, несет бремя содержания квартиры в целом, требования о выселении истца на сегодняшний момент предъявлены не были.

Администрация г. Канска не представила фактов, которые могли бы служить основанием для отказа в иске, учитывая длительность проживания Поляковой Е.А., Полякова А.П., несовершеннолетняя ФИО10, Буряк О.С. в спорном жилом помещении, и то, что администрацией не оспаривалось до сегодняшнего дня законность проживания и вселения истца в спорное жилое помещение, суд считает, что следует признать за Поляковой Е.А., Поляковым А.П., несовершеннолетней ФИО10, Буряк О.С. право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенным по адресу: <адрес> обязать администрацию г.Канска заключить с ними договор социального найма указанного жилого помещения.

Факт проживания, оплаты коммунальных платежей со стороны истца подтверждает возникшее право пользование спорным жилым помещением. Вместе с тем, стороной ответчика не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и подтверждающих самовольное вселение последних в спорную квартиру.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Поляковой ЕА, Полякова АП действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО10, третьего лица заявляющего самостоятельные требования Буряк ОС к Администрации г. Канска о признании права пользования на жилое помещение и возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение - удовлетворить в полном объеме.

Признать за Поляковой ЕА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. Канска Красноярского края, Поляковым <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, несовершеннолетней ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. Канска Красноярского края, Буряк ОС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право пользования жилым помещением квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию г. Канска Красноярского края заключить с Поляковой ЕА с учетом членов ее семьи Полякова АП, несовершеннолетней ФИО10, Буряк ОС, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме – с 17.04.2017 года.

Судья:            Охроменко С.А.