Решение по делу № 12-19/2020 (12-743/2019;) от 02.12.2019

РЕШЕНИЕ

по делу № 12-19/2020

15 января 2020 года г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Мартынова Лариса Николаевна (Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Вокзальная, 1), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Исмагилова ФИО4 на постановление заместителя главного государственного инспектора Стерлитамакского района и г. Стерлитамак по использованию и охраны земель Кинзябаева Р.Р. от 20 ноября 2019 года о назначении административного наказания по ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Стерлитамакского района и г. Стерлитамак по использованию и охраны земель Кинзябаева Р.Р. от 20 ноября 2019 года Исмагилов А.Д. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначен административный штраф в размере 5000 рублей.

Из постановления следует, что Исмагиловым А.Д. в нарушение ст.ст.25,26 Земельного кодекса РФ № 136-ФЗ от 25.10.2001, в связи с использованием части земельного участка в границах населенного пункта, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с южной стороны от дома используется для размещения торгового павильона торговый павильон «Рыбный магазинчик», с северной стороны от дома 40 используется для размещения торговых павильонов «БАЙ», «СТОЛОТО» и для размещения неработающего торгового павильона, в результате самовольного захвата и его использования, как лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на земельный участок.

Не согласившись с постановлением административной комиссии, Исмагилов А.Д. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ввиду того, что торговые павильоны установлены на придомовой территории с согласия собственников многоквартирного жилого дома <адрес>. Общим собранием собственников помещений было принято решение о сохранении на придомовой территории участка многоквартирного жилого дома <адрес> о сохранении торговых павильонов.

На судебное заседание Исмагилов А.Д. не явился, надлежащим образом извещен о дне и времени рассмотрения дела, о причинах не явки суд не уведомил.

Заместитель главного государственного инспектора Стерлитамакского района и г. Стерлитамак по использованию и охраны земель Кинзябаев Р.Р. с жалобой не согласился, просил постановление оставить без изменения.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по статье 7.1 КоАП РФ наступает за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере использования земель и охраны собственности. Объективная сторона включает в себя, в том числе действия по пользованию земельным участком без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

При рассмотрении дела установлено, что в результате административного обследования земельных отношений выявлено, что Исмагиловым А.Д. в нарушение ст.ст.25,26 Земельного кодекса РФ № 136-ФЗ от 25.10.2001, в связи с использованием части земельного участка в границах населенного пункта, с кадастровым номером № по адресу: Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, просп. Ленина, д. 40 с южной стороны от дома используется для размещения торгового павильона торговый павильон «Рыбный магазинчик», с северной стороны от дома 40 используется для размещения торговых павильонов «БАЙ», «СТОЛОТО» и для размещения неработающего торгового павильона, в результате самовольного захвата и его использования, как лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на земельный участок.

Факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на расположение нежилых объектов на придомовой территории многоквартирного дома основано на неверном толковании закона.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты. Торговые павильоны, принадлежащие Исмагилову А.Д. к таким объектам отнести нельзя.

Действия Исмагилова А.Д. правильно квалифицированы по статье 7.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 7.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному. Оснований для снижения размера штрафа не имеется.

Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законного и обоснованного постановлений, не допущено.

При таких обстоятельствах, жалоба Исмагилова А.Д. на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья    

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора Стерлитамакского района и г. Стерлитамак по использованию и охраны земель Кинзябаева Р.Р. от 20 ноября 2019 года о назначении Исмагилову А.Д. административного наказания по ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Исмагилова А.Д. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Л.Н. Мартынова