Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-828/2016 от 29.09.2016

Дело №12-816/27-2016г.

РЕШЕНИЕ

1 ноября 2016 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Токмакова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «КОНБУМ-102» Толмачева <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 11 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО Фирма «Конбум-102»» (<адрес>) Толмачева <данные изъяты><данные изъяты>, ранее к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС России № 2 по Курской области Аноприевой О.В. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении должностного лица - Толмачева В.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, согласно которому Толмачев В.П., являясь директором ООО Фирма «Конбум-102» (обособленного подразделения ООО Фирма «Конбум-102» с КПП 461345002), в нарушение п. 2 ст. 230 НК РФ не представил в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 1 полугодие 2016 года (по форме 6- НДФЛ). Фактически сведения представлены ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением мирового судьи судебного участка №11 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - директор ООО Фирма «Конбум-102» Толмачев В.П. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в 300 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «КОНБУМ-102» Толмачев В.П. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ отменить, полагая, что назначенное ему наказание в виде административного штрафа в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ подлежит замене на предупреждение.

В судебном заседании и представитель Межрайонной ИФНС России № 2 по Курской области не явились; Толмачев В.П. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья находит обжалуемое постановление подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей. В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При рассмотрении административного дела мировым судьёй установлено, что, Толмачев В.П., являясь директором ООО Фирма «Конбум-102», находящегося по адресу: <адрес>-в, в нарушение п. 2 ст. 230 НК РФ не представил в налоговый орган по месту учета в установленный срок расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 1 полугодие 2016 года (форма 6- НДФЛ), срок представления которых, истек ДД.ММ.ГГГГ; расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 1 полугодие 2016 года фактически представлен ДД.ММ.ГГГГ Указанные действия Толмачева В.П. квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В обоснование вывода о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и виновности Толмачева В.П. в его совершении мировой судья сослался на совокупность доказательств, а именно: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в вину директору ООО Фирма «Конбум-102» Толмачеву В.П. вменяется совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении последним предусмотренного законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 2 ст. 230 НК РФ) и п. 1 ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» №402-ФЗ от 06.12.2011 г. срока представления в Управление ФНС России по Курской области расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 1 полугодие 2016 года, который необходимо было представить не позднее ДД.ММ.ГГГГ; а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Данные выводы соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены исследованными и надлежаще оцененными мировым судьей доказательствами, подробно мотивированы в постановлении, существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не допущено.

Доводы жалобы Толмачева В.К. о том, что при наличия обстоятельств, предусмотренных с. 2 ст. 3.4 КоАП РФ (вмененное ему преступление совершено впервые, ООО Фирма «Конбум-102» является субъектом малого предпринимательства), назначенное ему наказание в виде административного штрафа в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ подлежит замене на предупреждение, не могут быть приняты как состояние.

В частности, статья 4.1.1 КоАП РФ предусматривает, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

По смыслу указанных норм, лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, санкция которых не предусматривает наказание в виде предупреждения, может быть освобождено от наказания в виде административного штрафа с заменой данного вида наказания на предупреждение, если данное лицо относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, является его руководителем или работником.

Понятие субъектов малого и среднего предпринимательства определяет Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», согласно которому субъекты малого и среднего предпринимательства - это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.

К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 настоящего Федерального закона, хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели. Статьей 4.1 указанного Федерального закона предусмотрен реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Однако Толмачев В.К. не представил суду соответствующих доказательств того, что ООО Фирма «Конбум-102» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, оснований для замены назначенного Толмачеву В.К. административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, для этого судом не установлено.

Порядок и срок привлечения директора ООО Фирма «Конбум-102» Толмачева В.П. к административной ответственности соблюдены. Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении не установлено.

Поскольку при изучении жалобы и представленных материалов не установлено нарушений мировым судьей норм материального и процессуального права, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Постановление мирового судьи судебного участка № 11 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «КОНБУМ-102» Толмачева <данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья: