Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4527/2018 от 23.03.2018

№2-4527/2018

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тюмень                                       14 мая 2018 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

Председательствующего судьи               Баевой О.М.,

при секретаре                                           Голубцовой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4527\2018 по иску Зорина <данные изъяты> к Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения, указывая, что он проходит военную службу в Вооруженных силах РФ по контракту, в то числе в/ч 83010 г. Тюмени. На основании протокола №12/4/10 от 25.12.2010 ему на состав семьи: жена ФИО3, сын ФИО4, сын ФИО5, дочь ФИО6, было распределено служебное жилье по адресу: <данные изъяты>. С 01.09.2012 по 01.02.2017 он проходил военную службу в в/ч <данные изъяты> г. Екатеринбурга. В указанном городе постоянным и служебным жильем не обеспечивался, в приватизации жилого фонда не участвовал, что подтверждается справкой от 16.10.2017 г. №486. В настоящий момент проходит военную службу в в/ч <данные изъяты>, служебным жильем не обеспечен, в списке нуждающихся не состоит, что подтверждается справкой от 17.10.2017 г. №37/225. Указывает, что его семья до настоящего момента проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>., задолженности по коммунальным платежам не имеется. Указывает, что в апреле 2017 года в его адрес поступило уведомление с МКУ «Тюменское городское имущественное казначейство», в связи с чем он обратился в Администрацию г. Тюмени по вопросу заключения договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение. Однако в заключении договора социального найма спорного жилого помещения ему было отказано, в связи с отсутствием правовых оснований (не предоставлен ордер на служебное помещение и договор социального найма), кроме этого отсутствуют информация о проживании его семьи в вышеуказанной квартире. Считает, что действиями (направление уведомлений о выселении и передаче ключей) МКУ «ТГИК» подтверждает проживание в данной квартире его семьи. Указывает, что спорное жилое помещение было предоставлено ему и его семье на законных основаниях, в связи с чем у него есть право на занимаемую квартиру. Просит признать за ним и членом семьи право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, обязать заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения.

Истец Зорин А.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещён, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку не может явиться в судебное заседание по причине прохождения военной службы в г. Хабаровске. На заявленных требованиях настаивает в полном объёме.

    Представитель ответчика Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, надлежаще извещён, в суд направил письменный отзыв, в котором просит в иске отказать по основаниям, изложенным в нем. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

    Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

    В соответствии с абз. 1 ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»" от 25.06.1993 года № 5242-1 предусмотрено, что граждане обязаны регистрироваться по месту жительства (ст.3).

Порядок регистрации установлен ст. 23 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» регистрация военнослужащих осуществляется по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Исходя из смысла ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

    Судом установлено, что согласно протоколу №12/4/10 заседания жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от 25.12.2010, решением комиссии по первому вопросу, истец и его семья: жена ФИО3, сын ФИО4, сын ФИО5, дочь ФИО6, признаны нуждающимися в обеспечении жилой площадью и включены в список очередников. По второму вопросу повестки дня заседания жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от 25.12.2010 принято решение о распределении жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, истцу Зорину А.В., на состав семьи 5 человек.

    Согласно приказу Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени от 22.05.2003 №234 спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности г. Тюмени, что также подтверждается выпиской из ЕГРН.

     В соответствии со ст. 196 суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Истец просит признать за ним и членом семьи право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>.

Однако требование в отношении члена семьи не конкретизировано, в материалах дела отсутствуют доказательства, что в настоящее время кто-либо является членом семьи истца, как и отсутствуют доказательства наличия у истца полномочий, в соответствии со ст.54 ГПК РФ, на предъявления иска в суд за кого-либо.

В подготовке дела к судебному разбирательству 19.01.2018 истец не участвовал, в судебные заседания 29.01.2018 и 08.02.2018 не явился, в связи с чем 08.02.2018 иск был оставлен без рассмотрения. 23.03.2018 определение Ленинского районного суда г. Тюмени от 08.02.2018 об оставлении иска без рассмотрения по заявлению истца было отменено.

В настоящее судебное заседание не явился. В исковом заявлении указывает адрес своей регистрации в <адрес>, по которому повестку получил представитель по доверенности, что подтверждается почтовым уведомлением.

Из справки войсковой части №<данные изъяты> от 17.10.2017 следует, что в настоящее время истец Зорин А.А. проходит военную службу в указанной войсковой части в Комсомольске-на-Амуре.

    Как следует из архивной поквартирной карточки и поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, в период с 19.04.1989 по 17.07.1996 в указанной квартире числились зарегистрированными: ФИО7, ФИО8, а также вписаны в поквартирную карточку их дети ФИО9 и ФИО10; в период с 16.12.1992 по 23.11.1994 были зарегистрированы: ФИО11, ФИО12 и вписана ФИО13

Фактически с июля 1996 года в спорном жилом помещении никто зарегистрированным не значится, что также подтверждается справкой ОАО «ТРИЦ» от 11.01.2018.

Сведений о вселении и проживании истца Зорина А.В. или кого-либо в квартире <данные изъяты> также в материалах дела не имеется.

Как следует из акта обследования МКУ «ТГИК» жилого помещения по адресу: <данные изъяты> от 05.02.2018, в жилом помещении фактически никто не проживает. По информации ФИО14, проживающей по адресу: <данные изъяты>, в спорном жилом помещении проживает Зорин А.В. с семьёй, который в настоящее время находится по месту службы в г. Екатеринбурге. Вместе с тем допустимых доказательств о вселении и проживании истца в спорноен жилое помещение суду не представлено.

    Исходя из изложенного, у суда отсутствует возможность выяснить лиц чьи права могут быть затронуты настоящим решением и привлечь их к участию в деле, выяснить местонахождение и место регистрации лиц указанных в тексте искового заявления качестве членов семьи Зорина А.В. Так же как и неизвестно точное местонахождение самого истца.

Подобные действия истца суд расценивает как злоупотребление своим правом, что недопустимо в силу ст. 10 ГК РФ.

На основании изложенного судом рассмотрены требования иска о признании права пользования спорным жилым помещением за Зориным А.В. и обязании заключить с ним договор социального найма на спорное жилое помещение.

В нарушение ст. 23 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 указанного выше истцом не представлено сведений о его регистрации в г. Тюмени до распределения ему жилого помещения. Напротив, из копии паспорта истца следует, что последний имеет регистрацию в <адрес>, с 20.01.2009.

    Как указано выше, истцом не представлено суду доказательств его вселения и проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>. Запись в поквартирной карточке в отношении истца отсутствует, в спорном жилом помещении ни кто зарегистрированным не числиться, значится зарегистрированным по указанному выше адресу: <адрес>, а, следовательно, имеет право пользования жилым помещением по адресу регистрации.

Согласно выписке из финансового лицевого счёта на спорное жилое помещение от 11.01.2018 квартиросъёмщиком данной квартиры указан ФИО15 и за период с января 2004 по январь 2018 имеется долг по оплате коммунальных платежей в размере 86 136 рублей, по оплате взносов на капитальный ремонт с мая 2015 по январь 2018 в сумме 1 140 рублей 75 копеек.

    Таким образом, оценивая вышеизложенные обстоятельства, истец и кто-либо из членов его семьи, если таковые имеются, в выделенное истцу жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, не вселялись, не проживали и не проживают, не производит оплату за жильё и коммунальные услуги, доказательств обратному суду не представлено.

    Кроме этого, согласно приказу Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени от 22.05.2003 №234, жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, включено в реестр муниципальной собственности г.Тюмени, предприятием на балансе которого находится указанная квартира является МУП «Жилищно-эксплуатационное коммунальное управление п. Антипино».

Таким образом, с 2003 года жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, является объектом муниципального имущества г. Тюмени, а, следовательно, воинская часть <данные изъяты> в 2010 году не имела полномочий на право распределения спорного жилого помещения. Администрацией г. Тюмени не принималось решение о предоставлении спорного жилого помещения истцу Зорину А.В. Каких - либо доказательств того, что истцу были выданы правоустанавливающие документы на право занятия спорного жилого помещения, истец суду не представил.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Исходя из изложенного, истец вселился в спорное жилое помещение в нарушение порядка, установленного главой 7 ЖК РФ, следовательно, правовых оснований для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением не имеется.

Обстоятельства, изложенные Зориным А.В. в исковом заявлении, опровергаются материалами дела.

Оценив изложенные обстоятельства в их совокупности суд считает, что исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Зорину <данные изъяты> к Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский облсуд через Ленинский райсуд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                        О.М. Баева

Решение в окончательной форме изготовлено 18.05.2018.