Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1930/2022 от 18.08.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№

<дата> года <адрес>

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Подусовская В.В.,
с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Спиридоновой В.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Спиридоновой В. В., <дата> года рождения, уроженки и гражданина Казахстана, фактически проживающей по адресу: <адрес>, документ, удостоверяющий личность: удостоверение личности иностранного гражданина №, выдан МВД Казахстан, <дата>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола 21 № об административном правонарушении, составленного <дата> ОП № УМВД России по <адрес>, установлено, что <дата> КазахстанаСпиридонова В. В. выехала из Российской Федерации по истечении 90 суток (срок временного пребывания с <дата> до <дата>).

Постановлением начальника ОП № по <адрес> № от <дата> по делу об административном правонарушении Спиридонова В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей

Постановлением по делу об административном правонарушении № от <дата> Спиридонова В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В действиях Спиридоновой В.В. усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении протокола Спиридонова В.В. вину в правонарушении признала, пояснила, что въехала на территорию РФ <дата>, но не выехала в установленный срок в связи с отсутствием достаточных денежных средств для приобретения билета. Супруг умер.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 11 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с указанным законом, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Указанным законом установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда на территорию РФ» от <дата> №114-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное пребывание, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «Оправовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона Федерального закона от <дата> N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что <дата> в 15 час. 00 мин. по адресу: <адрес>8, гражданин Республики Казахстан Спиридонова В.В. нарушила правила въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания в Российской Федерации, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, на основании постановления начальника ОП № по <адрес> № от <дата> по делу об административном правонарушении признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

<дата> в 18 час. 10 мин. по адресу: <адрес>8, гражданин Республики Казахстан Спиридонова В.В. в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ от <дата> № 115-ФЗ не выехала из Российской Федерации в период с сентября 2021 года, тем самым уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем, постановлением по делу об административном правонарушении № от <дата> Спиридонова В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Также установлено, что <дата> по адресу: <адрес>8, гражданин Республики Казахстан Спиридонова В.В. не выполнила обязанности зарегистрироваться по месту жительства (пребывания) в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ от <дата> № 115-ФЗ не выехала из Российской Федерации в период с июня 2020 года, тем самым уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Данное правонарушение совершено Спиридоновой В.В. повторно, что свидетельствует о совершении Спиридоновой В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Введенный мораторий, установленный Указом Президента РФ от <дата> №, истек <дата>, в связи с чем, суд приходит к выводу, что срок временного пребывания в Российской Федерации, составляющий девяносто суток, истек по состоянию на <дата>.

Вина Спиридоновой В.В. подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении 21 № от <дата>, постановлением начальника ОП № по <адрес> № по делу об административном правонарушении от <дата>, постановлением по делу об административном правонарушении № от <дата>, пояснениями Спиридоновой В.В., из которых следует, что она прибыла на территорию РФ <дата>.

Наличие родственников на территории Российской Федерации, правового значения не имеет, так как в силу п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан он обязан был выехать из Российской Федерации по истечении 90 суток - срока, установленного абзацем вторым пункта 1 названной статьи. Однако данное требование миграционного законодательства Спиридонова В.В. не выполнила, от выезда из Российской Федерации по истечении указанного срока уклонилась.

Таким образом, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что в действиях Спиридоновой В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании установлено, что она повторно уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока.

В силу части 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, смягчающее обстоятельство в виде признания вины, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде минимального штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Спиридонову В. В., <дата> года рождения, уроженку и гражданина Республики Казахстан, фактически проживающую по адресу: <адрес>, документ, удостоверяющий личность: удостоверение личности иностранного гражданина № выдан МВД Казахстан, <дата>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в принудительном порядке.

До административного выдворения Спиридонову В. В., <дата> года рождения, уроженку и гражданин Республики Казахстан, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения.

Административный штраф подлежит уплате не позднее дня выезда за пределы Российской Федерации, но не более 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:

№.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Красноглинский районный суд <адрес> по адресу: 443026, <адрес>, ул. <адрес>, каб. №, либо на адрес электронной почты суда krasnoglinsky.sam@sudrf.ru с указанием номера постановления.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Судья В.В. Подусовская