Решение по делу № 2-1574/2016 ~ М-1406/2016 от 18.07.2016

Дело № 2-1574/16

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    г. Новокузнецк                                   08 декабря 2016 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи    Проводовой И.В.,

при секретаре    Карповой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимовой Г.М. к Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Ефимова Г.М. обратилась в суд с иском к Администрации                                 г. Новокузнецка о признании права собственности на недвижимое имущество.

Свои требования мотивирует тем, что .. .. ....г. она приобрела у К.Е.И. дачу в ул.....г....., в настоящее время расположенную в ул.....г...... Документов на данный дом никаких не было. Дача представляла вариант летнего домика и земельного участка. На момент покупки дачи, требований о регистрации сделки купли-продажи законом не было установлено. С момента покупки на протяжении многих лет она пользовалась земельным участком и домом, оплачивала налоговые сборы за пользование земельным участком. С ....... года она владеет приобретенным домом открыто, непрерывно и добросовестно как собственник, имущество из ее владения никогда не выбывало. Кроме того, производились улучшения имущества, в том числе проведено электричество, поставлено стационарная печь, сделано утепление дома. После произведенных улучшений дом приобрел статус жилого дома. В настоящее время она пользуется домом круглый год для проживания. В течение всего срока владения, претензий от бывшего собственника и других лиц к ней не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Требований о сносе жилого дома, а также об изъятии земельного участка к ней не предъявлялось. Дом прошел техническую инвентаризацию, состоит на государственном техническом учете как жилой дом. Споров о порядке пользования жилым домом и земельным участком с собственниками прилегающих домовладений нет. Для регистрации прав собственника она обращалась в Комитете градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка, где ей было выдано уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Отсутствие правоустанавливающих документов на жилой дом делает невозможным регистрацию права собственности на него, регистрацию в доме по месту жительства. Поскольку право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., зарегистрировано не было, единственной возможностью оформить ее право собственности на указанный объект недвижимости является судебное решение о признании права собственности. Согласно заключению специалистов №... от .. .. ....г., техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома, оценивается как работоспособное, в процессе эксплуатации угроза и опасность для жизни и здоровья граждан не создается. Жилой дом создан без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, находится в границах земельного участка, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В целом жилой дом по адресу: ул.....г....., соответствует требованиям СНиП 31-02-2001.

Просит признать за Ефимовой Г.М. право собственности на жилой дом общей площадью 25,3 кв.м., в том числе жилой - 19,8 кв.м., расположенный по адресу: ул.....г....., в порядке приобретательной давности.

Истец Ефимова Г.М. в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, направила в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца - Королева Н.В., действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. сроком на три года (л.д.33), уточнила заявленные требования, просила признать за Ефимовой Г.М. право собственности на самовольную постройку на жилой дом общей площадью 25,3 кв.м., в том числе жилой - 19,8 кв.м., расположенный по адресу: ул.....г....., в соответствии со ст. 222 ГК РФ. Суду дала аналогичные иску пояснения, дополнительно пояснила, что за период пользования имуществом, истец производила улучшения, в том числе ею проведено электричество, произведена реконструкция, поставлена стационарная печь, сделано утепление дома. После произведенных улучшений дом приобрел статус жилого дома. В настоящее время она пользуюсь им круглый год для проживания.

Все ремонтно-строительные работы дома были произведены истцом за счет ее собственных средств, другого жилого помещения для проживания она не имеет, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Истец предприняла все меры для легализации приобретенного жилого дома, однако признать за ней право собственности на спорный жилой дом не представляется возможным в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка Золотарева Е.В., действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. (л.д.56), в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, представила отзыв на данное исковое заявление, согласно которому считает невозможным признание права собственности на спорный объект недвижимости, если истец не представит документов, подтверждающих, что жилой дом не находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (НЭП, водовод и пр.), а также доказательства того, что дом является жилым и пригодным для круглогодичного проживания (л.д.54,55).

Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка, третьего лица Комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации                                г. Новокузнецка - Степанов Д.П., действующий на основании доверенностей                     №... от .. .. ....г. сроком по .. .. ....г. (л.д.57), доверенности №... от .. .. ....г. сроком по .. .. ....г. (л.д.58), в судебном заседании .. .. ....г. при разрешении спора полагался на усмотрение суда, суду пояснил, что по данным Комитета данный дом не находится на подработанной территории, подработанная территория Шахты «Нагорная» находится рядом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Отдел по г. Новокузнецку Климова Н.Н., действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. (л.д.52), в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, представила отзыв, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, сообщив, что согласно данным ЕГРП право собственности и другие вещные права на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., не зарегистрировано. Документы на государственную регистрацию не поступали (л.д.51).

Представитель третьего лица ООО «Шахта «Абашевская» в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, сообщив, что дом, расположенный по ул.....г....., не находится на горном отводе ООО «Шахта «Абашевская», следовательно, не нарушает права третьего лица ООО «Шахта «Абашевская» как недропользователя (л.д.75).

Представители третьих лиц ООО «Газпром добыча Кузнецк», шахта «Нагорная» в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен, причины неявки не известны.

Свидетель П.Е.В. в суде показала, что истец приходится ей бабушкой, проживает она в доме по адресу ул.....г...... Ефимова Г.М. вместе с дедом покупала дом в ....... году по договору купли-продажи. Данный договор нигде не регистрировался, при его составлении присутствовали свидетели. В то время территория ул.....г..... относилась к территории деревни, сейчас она относится к ........ Шахта «Нагорная» сейчас не существует. Истец проживает в доме круглый год, также в доме проживала она со своим мужем. Документов на землю у истца нет. Она провела там электричество, дом пригоден для проживания круглый год.

Свидетель С.К.И. суду показала, что знает истца более 20 лет, она проживает по соседству с ее бабушкой. У ее бабушки на свой дом имеется технический паспорт, домовая книга и свидетельство о праве собственности. Сначала истец проживала в данном доме со своим мужем и детьми. Проживает истец в данном доме круглый год, дом пригоден для проживания круглый год. Она часто приезжает к своей бабушке, встречает истица, которая пользуется огородом. Претензий с их стороны к истцу не имеют.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п.1,2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что .. .. ....г. Ефимова Г.М. приобрела у К.Е.И. купила дачу, расположенную по адресу: ул.....г....., стороны договорились о стоимости отчуждаемого дома, данный договор заключен в простой письменной форме, подписан сторонами, сделка совершена в установленном законом порядке (л.д.30).

Дом, расположенный по адресу: ул.....г....., дом без номера, зарегистрирован в БТИ (л.д.6), на дом выдан технический паспорт, согласно которому, дом по адресу: ул.....г....., дом без номера, общей площадью 25,3 кв.м., в том числе жилая - 19,8 кв.м., .. .. ....г. постройки, является объектом индивидуального жилищного строительства, о нарушениях строительных, градостроительных норм не указано, правоустанавливающие документы отсутствуют, не указан правообладатель данного объекта недвижимости (л.д.7-14).

Согласно ответу на запрос суда, Департамент по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу Отдел геологии и лицензирования по КО (Кузбасснедра) сообщил, что под участком, расположенным по адресу: ул.....г....., находятся в Байдаевском геолого-экономическом районе Кузбасса в границах геологического участка «Поле шахты Нагорная» и закрытой шахты «Нагорная». Шахта «Нагорная» закрыта в 1994 году (л.д.91). Данные обстоятельства также подтверждаются справкой Кемеровского филиала ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому Федеральному округу», из которого следует, что указанный дом находится в границах закрытой шахты «Нагорная», в непосредственной близости от юго-западной границы горного отвода шахты. Шахта «Нагорная» закрыта в 1994 году (л.д.92,93).

Согласно справке ООО «Шахта «Абашевская», жилое строение, расположенный по ул.....г....., находится за пределами горного отвода данной организации, участок застройки горными работами не подрабатывается (л.д.76,77).

Из ответа на запрос суда ООО «Газпром добыча Кузнецк» сообщило, что строение по адресу: ул.....г....., не нарушает прав и интересов ООО «Газпром добыча Кузнецк», залежей природного газа метана под земельным участком по данному адресу не имеется (л.д.124).

Согласно заключению специалиста ООО «.......», в результате исследования установлено, что спорный жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., в целом соответствует основным санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к основанным элементам жилых домов. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома, согласно положениям СП 13-102-2003, оценивается как работоспособное, в процессе эксплуатации угроз и опасность для жизни и здоровья граждан не создается. Данный дом создан без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение данного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц (л.д.15-29).

Таким образом, в ....... году Ефимова Г.М. приобрела дачу, расположенную по адресу: ул.....г....., за период пользования и владения данным строением, истец произвела своими силами и на свои средства реконструкцию дома, провела электричество, поставила стационарную печь, утеплила дом. После произведенных улучшений дача приобрела статус жилого дома, которым истец пользуется по назначению круглый год, что подтверждается показаниями свидетелей в суде, письменными материалами дела, не противоречащими пояснениям истца.

Ефимова Г.М. проживает постоянно круглый год в спорном жилом доме, несет расходы по его содержанию. Требований о сносе данного объекта, претензий со стороны третьих лиц не предъявлялось.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, учитывая мнение ответчика, не возражавшего против заявленных требований, а также, что спорный жилой дом отвечает установленным градостроительным, строительным нормам и правилам, не выходит за пределы указанного земельного участка, не нарушает права смежных землепользователей, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Ефимовой Г.М., ......., право собственности на жилой дом, площадью 25,3 кв.м., в том числе жилой - 19,8 кв.м., расположенный по адресу: ул.....г......

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 12.12.2016.

    Судья                                                                                         И.В. Проводова