Решение по делу № 12-137/2019 от 14.02.2019

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

дело № 12-137/2019

26 марта 2019 года                                                     г. Севастополь

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Моцный Н.В.,

рассмотрев жалобу Сморчкова Владимира Владимировича на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Гагаринского судебного района г. Севастополя - мирового судьи судебного участка № 4 Гагаринского судебного района города Севастополя от 05 февраля 2019 года по делу № 5-23/8/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Гагаринского судебного района г. Севастополя - мирового судьи судебного участка № 4 Гагаринского судебного района города Севастополя от 05 февраля 2019 года по делу № 5-23/8/2019 об административном правонарушении, Сморчков В.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 10 тыс. руб.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Сморчков В.В. подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением строка привлечения к административной ответственности.

В обоснование жалобы указывает, что привлечение его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ осуществлено за пределами срока привлечения к административной ответственности, поскольку обязанность оплатить ранее назначенный 13.07.2018 года штраф по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ истекала 03.09.2018 года.

В судебном заседании Сморчков В.В. доводы жалобы поддержал, указав на истечение срока привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления мирового судьи.

Представитель административного органа Моисеенкова О.И. считала доводы жалобы не обоснованными. Пояснила, что постановление по делу об административном правонарушении от 13.07.2018 года по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении Сморчкова В.В. вступило в законную силу 05.09.2018 года, и обязанность по оплате штрафа в 60-ти дневный срок истекала 03.11.2018 года, т.е. на нерабочий день. Следующим рабочим днем являлось 05.11.2018 года. Таким образом, сроки привлечения Сморчкова В.В. на момент вынесения обжалуемого постановления мирового судьи от 05.02.2019 года не стекли.

Заслушав пояснения участников производства по делу об административном правонарушении, проверив доводы жалобы и исследовав материалы производства, следует прийти к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие указанных обстоятельств подтверждается доказательствами, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

С материалов дела следует, что постановлением начальника ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя № 31 от 13.07.2018 года Сморчков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Из материалов дела также следует, что копия постановления должностного лица от 13.07.2018 года направлена по почте 23.07.2018 года по адресу места работы Сморчкова В.В. – ООО Карго-транс-1», и согласно Отчету об отслеживании отправления с официального сайта ФГУП «Почта России» получена им не была, корреспонденция возвращена в адрес ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя 25.08.2018 года (поступило в место вручения отправителю) за истечением срока хранения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах постановление должностного лица вступило в законную силу по истечению 10 дней, т.е. 05.09.2019 года, а обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возникла в установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление должностного лица вступило в законную силу 05.09.2018 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф уплачен не был.

Данную обязанность Сморчков В.В. в указанный срок (до 04 ноября 2018 г. включительно) не выполнил, в связи с чем его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

Частью 5 ст. 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу - исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18.12.2018 года № 372, копией постановления начальника ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя № 31 от 13.07.2018 года, данными, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России", и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Таким образом, Сморчков В.В. обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Сморчкова В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Сморчкову В.В. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах состоявшиеся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Жалобу Сморчкова Владимира Владимировича на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Гагаринского судебного района г. Севастополя - мирового судьи судебного участка № 4 Гагаринского судебного района города Севастополя от 05 февраля 2019 года - оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Гагаринского судебного района г. Севастополя - мирового судьи судебного участка № 4 Гагаринского судебного района города Севастополя от 05 февраля 2019 года по делу № 5-23/8/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Сморчкова Владимира Владимировича - оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председательствующий по делу

судья                                                          /подпись/                  Н.В. Моцный

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                    Н.В. Моцный