Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2264/2021 ~ М-1957/2021 от 28.07.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2021 года город Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Безденежного Д.В.

с участием помощника прокурора Ставропольского района Самарской области Семидотченко А.П.,

при секретаре судебного заседания Дзанаевой З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2264/2021 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Ставропольскому к Моисееву Михаилу Михайловичу о дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник О МВД России по Ставропольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения при административном надзоре в отношении Моисеева М.М. мотивируя тем, что в О МВД России по Ставропольскому району на профилактическом учете под административным надзором состоит Моисеев Михаил Михайлович, ДД.ММ.ГГГГр., проживающий по адресу: <адрес> Срок прекращения надзора - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского районного суда г. Самары от 14.09.2017 в отношении Моисеева М.М. установлен административный надзор с ограничениями: являться на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц; находиться по месту постоянного проживания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором Моисеев М.М. неоднократно нарушал ограничения, установленные судом при административном надзоре, неоднократно был привлечен к административной ответственности, однако должных выводов для себя не сделал.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в поданном суду заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя ОМВД Ставропольского района.

Административный ответчик Моисеев М.М. в судебное заседании не явился, извещался надлежащим образом. До начала судебного заседания представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, а также ходатайство о досрочном снятии административного надзора, поскольку апелляционным постановлением Самарского областного суда Самарской области от 10.11.2017 года было отмене постановление Ставропольского районного суда от 06.05.2015 года, которым была уточнена описательно-мотивировочная часть в приговоре от 07.06.2010 года в отношении Моисеева М.М., в части указания на особо опасный рецидив.

Суд в соответствии с положением ст. 150 КАС РФ, а также при наличии ходатайств от сторон, учитывая усеченные сроки рассмотрения данной категории дел, считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Обсудив исковое заявление начальника О МВД России по Ставропольскому району об установлении дополнительного административного ограничения при административном надзоре в отношении Моисеева М.М, изучив материалы дела, а также заслушав заключение помощника прокурора Ставропольского района Самарской области, полагавшего необходимым удовлетворить заявленное требование, суд считает, заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:…совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений…

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в О МВД России по Ставропольскому району на профилактическом учете под административным надзором состоит Моисеев Михаил Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающий по адресу: <адрес> Срок прекращения надзора - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского районного суда г. Самары от 14.09.2017 в отношении Моисеева М.М. установлен административный надзор с ограничениями: являться на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц; находиться по месту постоянного проживания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

При постановке на учет Моисеев М.М. был предупрежден о том, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд может продлить административный надзор либо дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором Моисеев М.М. неоднократно нарушал ограничения, установленные судом при административном надзоре, так:

- 20.04.2021 постановлением по делу об административном правонарушении Моисеев М.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (13.04.2021 -в 22:00 не впустил сотрудника полиции в адрес места проживания) и ему назначено наказание в виде предупреждения.

- 30.04.2021 постановлением мирового судьи о назначении административного наказания Моисеев М.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (30.04.2021 в 22:10 находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте) и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.

- 08.06.2021 постановлением мирового судьи о назначении административного наказания Моисеев М.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (30.04.2021 в 22:10 отсутствовал по месту жительства) и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

В соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.3 ст.4 Закона N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно характеристики администрации сельского поселения Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области Моисеев М.М. характеризуется удовлетворительно.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 4 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд считает, что установление дополнительного административного ограничения при административном надзоре в отношении Моисеева М.М. в виде: находится по месту постоянного проживания в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случае, связанных с работой или учебой; являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, с учетом его поведения, его уклонения от исполнения возложенных на него судом обязанностей и нуждаемости Моисеева М.М. в дополнительном контроле, который будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, в связи с чем заявленное требование подлежит удовлетворению.

Доводы Моисеева М.М. изложенные в ходатайстве об отсутствии у него какого-либо рецидива преступлений, в следствие чего установленный в отношении него административный надзор подлежит досрочному снятию, суд признает не обоснованными по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 07.06.2010 года приговором Ставропольского районного суда Самарской области Моисеев М.М., имеющий судимость, а именно:

-01.07.2003 года по ст.111 ч.1, ст.70, 73 УК РФ к 4 годам 7 дням лишения свободы с испытательным сроком в 3 года;

-судимого 24.08.2004 года по ст.105 ч.1, ст.70 УК РФ к 7 годам лишения свободы, постановлением от 04.09.2009 года на основании ст.79 УК РФ, освобожден условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 22 дня,

был признан виновным в совершении 21.02.2010 года преступления, предусмотренного ст.30 ч.3 ст.105 ч.1 УК РФ, и на основании ст.70 УК РФ, путем частичного сложения не отбытой части наказания по приговору от 24.08.2004 года, ему назначено окончательное наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Также судом установлено, что на основании постановления от 06.05.2015 года Ставропольского районного суда Самарской области внесены изменения в описательно-мотивировочную часть приговора от 07.06.2010 года по уголовному делу в отношении Моисеева М.М., осужденного по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ, и следует читать правильно – «…. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признает наличие особо опасного рецидива преступлений».

Решением Советского районного суда г.Самары от 14.09.2017 года в отношении Моисеева М.М. было вынесено решение об установлении в отношении него административного надзора, с учетом указания на вышеуказанное постановление от 06.05.2015 года, то есть особо опасный рецидив.

Апелляционным определением Самарского областного суда от 10.11.2017 года вышеуказанное постановление Ставропольского районного суда Самарской области от 06.05.2015 года было отменено, а производство по делу (заявлению ФКУ ИК-29 ГУСФИН России по Самарской области) было прекращено.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: «…совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений»

Согласно требований ст.18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

Рецидив преступлений признается особо опасным:

б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.

С учетом требований ч.5 ст.18 УК РФ Моисеевым М.М., согласно приговору Ставропольского районного суда Самарской области от 07.06.2010 года, было совершено покушение на особо тяжкое преступление (ч.1 ст.105 УК РФ), при этом ранее он был осужден дважды к реальному лишению свободы за преступления тяжкое (ст.111 ч.1 УК РФ) и особо тяжкое (ст.105 ч.1 УК РФ).

Вместе с тем, факт совершения Моисеевым М.М. 21.02.2010 года преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.1 ст.105 УК РФ, при особо опасном рецидиве не нашел своего отражения в приговоре Ставропольского районного суда Самарской области от 07.06.2010 года.

В данном случае, с учетом вступившего в законную силу решения Советского районного суда г.Самары, об установлении в отношении Моисеева М.М. административного надзора, требований предусмотренных ч.2 ст. 64 КАС РФ, а также с учетом положений ст.4 ФЗ № №64, суд приходит к выводу, что установленные в отношении Моисеева М.М. административные ограничения подлежат дополнений в размере просимом административным истцом, при этом ходатайство административного ответчика о досрочном прекращении административного надзора, не подлежит удовлетворению, поскольку подлежит рассмотрению в порядке предусмотренном ч.2 ст.9 ФЗ №64 с предоставлением соответствующих доказательств.

Руководствуясь статьями 270-273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Ставропольскому району - удовлетворить.

Дополнить Моисееву Михаилу Михайловичу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ранее установленные административные ограничения, в виде:

- находится по месту постоянного проживания в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случае, связанных с работой или учебой;

-являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

-запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2021 года

Судья подпись Д.В, Безденежный

Копия верна

Судья

УИД 63RS0027-01-2021-002923-44