Решение по делу № 2-523/2021 ~ М-299/2021 от 03.03.2021

№ 2-523/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2021 года г. Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухамадьяровой И.И.,

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Новиковой Н.В.,

при секретаре Инсаповой Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах Шириязданова И.И. к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и заключении договора и заключении договора найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с вышеназванным иском.

Требования мотивирует тем, что Белебеевской межрайонной прокуратурой РБ по обращению Шириязданова И.И. вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения Администрацией муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части реализации их права на получение жилого помещения. Установлено, что Шириязданов И.И. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать – Ахмадуллина (Шириязданова) Ф.Р. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Заключением Комиссии по опеке и попечительству муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт невозможности проживания Шириязданова И.И. в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> принадлежащем ему на праве пользования по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанных обстоятельств решением Администрации муниципального района Белебеевский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Шириязданов И.И. включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В нарушение требований законодательства, Шириязданову И.И., являющемуся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору найма специализированного помещения предоставлено не было. Тем самым, нарушены его жилищные права, в т. ч. право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В этой связи, с учетом уточнения исковых требований, просит обязать Администрацию муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан предоставить Шириязданов И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

В судебном заседании помощник Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Новикова Н.В. уточненные исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила, на удовлетворении требований настаивала.

Шириязданов И.И., будучи извещенным о дне слушания дела в суд не явился, телефонограммой ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требований поддержал.

Представитель ответчика – Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан Ахмадеева С.А. в своем заявлении в суд просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица – Правительства Республики Башкортостан, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела,в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется возражение относительно исковых требований, в котором представитель Шагиева Ю.В. просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах ШирияздановаИ.И., в части обязании Правительства Республики Башкортостан предоставить муниципальному району Белебеевский район Республики Башкортостан субвенцию для приобретения благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

Третьи лица – Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, Министерство финансов Республики Башкортостан, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела,в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили, возражений относительно исковых требований не представили, не ходатайствовали об отложении дела.

Суд, руководствуясь правилами ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, рассмотрел гражданское дело в отсутствии ответчика и третьего лица.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации регламентировано право каждого на жилище.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В силу с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в т.ч. жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998 года № 188-3 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования, в порядке, определяемом Правительством Республики Башкортостан, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 года № 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан», органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-3, государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан.

Следовательно, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений вышеуказанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что Шириязданов И.И. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать Шириязданова И.И. – Ахмадуллина (Шириязданова) Ф.Р. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданному Отделом ЗАГС по Белебеевскому району и г.Белебею Министерства юстиции Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в собственности у ШирияздановаИ.И. отсутствуют объекты недвижимости, о чем свидетельствует уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ и выписка из реестровой книги ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» о праве собственности на объект капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Администрации муниципального района Белебеевский район РБ № ДД.ММ.ГГГГ Шириязданов И.И. включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение вышеизложенных требований законодательства ШирияздановуИ.И. являющемуся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору найма специализированного помещения не предоставлено, тем самым нарушены его жилищные права, в связи с чем, суд удовлетворяет требования Белебеевского межрайонного прокурора РБ к Администрации муниципального района Белебеевский район РБ об обязании предоставить ШирияздановуИ.И. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах Шириязданова И.И. к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и заключении договора и заключении договора найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан предоставить Шириязданову И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.И. Мухамадьярова