гражданское дело № 2-1572/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Луга Ленинградской области 18 сентября 2017 года
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Степановой Е.Г.
при секретаре Бассель Е.А.
с участием представителя ответчика Федорова С.Ю., прокурора Фанибарова Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Дзержинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области к Быстровой Н. В., Быстрову В. А., Быстровой М. А., Быстрову Е. Д. о выселении,
установил:
Администрация Дзержинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области первоначально обратилась с иском к Быстровой Н.В. о выселении.
В порядке ст.39 ГПК РФ истцом изменены заявленные требования, в суд представлено уточненное исковое заявление, в котором требования предъявлены к Быстровой Н.В., Быстрову В.А., Быстровой М.А., Быстрову Е.Д. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в благоустроенное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик Быстрова Н.В. по договору социального найма является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Вместе с ответчиком проживают члены его семьи: Быстров В.А., Быстрова М.А., Быстров Е.Д. Решением межведомственной комиссии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан аварийным (подлежащим расселению) и на основании этого включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в <данные изъяты> годах». Согласно постановлению администрации Дзержинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику и членам его семьи должна быть предоставлена отдельная двухкомнатная <адрес>. Согласно уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уведомлен о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> связи со сносом многоквартирного дома с предоставлением благоустроенного изолированного жилого помещения по адресу: <адрес>. Вместе с уведомлением ответчику предложено предоставить документы для заключения договора социального найма по новому адресу. Переселиться в новое жилое помещение ответчик не желает. По мнению ответчика Быстрова В.А., предоставленная квартира имеет недостатки и не может предоставляться в качестве улучшения жилищных условий, т.е. ответчик с членами своей семьи без приведения каких-либо законных мотивов отказался выехать из жилого помещения по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Федоров С.Ю., действующий на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивал, указав, что ответчик Быстров В.А. заключил договор социального найма в отношении новой квартиры, остальные ответчики включены в договор социального найма в качестве членов его семьи, однако старое жилое помещение ответчики пока не освободили.
Ответчики Быстров В.А., Быстрова Н.В., Быстрова М.А. в суд не явились, письменного мнения относительно заявленных требований не представили.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.
Как следует из материалов дела, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в двухкомнатной квартире жилой площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, проживают Быстрова Н.В., <данные изъяты> года рождения, Быстров В.А., <данные изъяты> года рождения, Быстрова М.А., <данные изъяты> года рождения, Быстров Е.Д. <данные изъяты> года рождения.
Заключением межведомственной комиссии при администрации Дзержинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации Дзержинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об организации и проведении в 2015 году переселение граждан из аварийных жилых домов, в том числе по адресу: <адрес>, в рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Дзержинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в <данные изъяты> годах с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» по адресу: <адрес> согласно установленного графика. В 2015, 2016 годах решено произвести снос многоквартирных жилых домов признанных аварийными, в том числе по адресу: <адрес>.
В соответствии с графиком срок расселения жилого дома по адресу: <адрес> — <данные изъяты> год, срок сноса <данные изъяты> года.
Пунктом 2.10 постановления администрации Дзержинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ решено предоставить по договору социального найма в <адрес> отдельную двухкомнатную <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м Быстровой Н.В., включив в договор на правах членов семьи сына Быстрова В.А., дочь Быстрову М.А., внука Быстрова Е.Д.
Поскольку ответчики отказались переселиться в предоставленное им жилое помещение, истец просит в судебном порядке выселить ответчиков в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В период рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчик Быстров В.А. заключил с муниципальным образованием Дзержинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской договор социального найма жилого помещения № в отношении квартиры по адресу: <адрес>. В договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя Быстрова В.А. включены: Быстрова Н.В. (мать), Быстрова М.А. (сестра), Быстров Е.Д. (племянник).
Быстров В.А. в <адрес> зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> остаются зарегистрированными по месту жительства: Быстрова Н.В., Быстрова М.А. дочь, Быстров Е.Д. внук.
Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, при посещении в квартире находился Быстров В.А., который сообщил, что ищет транспорт для переезда в квартиру по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Быстров В.А. сдал документы в паспортный стол на перерегистрацию на новый адрес, остальные члены семьи обязались перерегистрироваться ориентировочно ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ответчиками от личных вещей не освобождена, ответчики Быстрова Н.В., Быстрова М.А., Быстров Е.Д. остаются зарегистрированными в указанной квартире по месту жительства, суд полагает, что заявленные истцом требования основаны на законе, подтверждены представленными по делу доказательствами, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.
При вынесении решения суд также принимает во внимание, что предоставленная ответчикам квартира по адресу: <адрес> отвечает установленным требованиям: по общей площади не меньше ранее занимаемого, является благоустроенной применительно к условиям данного населенного пункта.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации Дзержинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области к Быстровой Н. В., Быстрову В. А., Быстровой М. А., Быстрову Е. Д. о выселении — удовлетворить.
Выселить Быстрову Н. В., Быстрова В. А., Быстрову М. А., Быстрова Е. Д. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в благоустроенное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 25 сентября 2017 года
Председательствующий: