Решение по делу № 2-328/2014 (2-7352/2013;) от 12.04.2013

Дело № 2-328/14 г. Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2013 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Доброхваловой Т.А.,

при секретаре Репниковой Д.В.,

с участием истицы Курмашовой Р.Р., представителя ответчика – Швецова А.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курмашовой Р. Р. к ЖСК № 873 об обязании совершить определенные действия, признания решения правления ЖСК недействительным, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Курмашова Р.Р. обратилась в суд с иском, в дальнейшем уточненным, об обязании ответчика ЖСК № 873 открыть на ее имя новый лицевой счет для начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, исключить из открытого лицевого счета сведения о задолженности предыдущего собственника в размере <данные изъяты>; обязать ответчика предоставить информацию о количестве собственников помещение в ЖСК, сведений о наличии приборов учета тепловой энергии, штатное расписание ЖСК; признать незаконным решение правления ЖСК № 873 от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии ее, истицы, в члены ЖСК, обязать ответчика принять в члены ЖСК; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, и судебные расходы.

В обоснование требований указала, что она, Курмашова Р.Р., с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры <адрес>, управление общим имуществом вышеуказанного многоквартирного дома осуществляется ЖСК № 873. ДД.ММ.ГГГГ она, Курмашова Р.Р. обратилась к председателю правления ЖСК № с заявлением об открытии на ее имя нового лицевого счета для начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, указанное заявление было оставлено без удовлетворения, однако в <данные изъяты> она, истец, получила квитанцию на оплату коммунальных услуг, в которой плательщиком была указана она, Курмашова Р.Р., при этом в квитанции также была информация о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг предыдущего собственника. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ она, Курмашова Р.Р. повторно обратилась к ответчику об открытии на ее имя нового лицевого счета, однако до настоящего времени ответ на указанное заявление она не получила. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ она, истец, подала председателю правления ЖСК заявления о предоставлении для ознакомления информации о деятельности ЖСК, в удовлетворении которого ей было отказано; и заявление о вступлении в члены ЖСК № 873, которое было рассмотрено правлением ЖСК ДД.ММ.ГГГГ года, и согласно решению правления от ДД.ММ.ГГГГ ей, Курмашовой Р.Р. отказано в приеме в члены ЖСК. Указанные действия ответчика, по мнению истца, являются неправомерными, повлекли за собой нарушение жилищных прав истца, и прав истца как потребителя, и причинили ей, истицу, глубокие нравственные страдания (л.д. 1-6, 128-131).

Истец Курмашова Р.Р. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – Швецов А.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, представил возражения на иск (л.д. 124-125).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Требования истца об обязании ответчика исключить из платежного документа на имя Курмашовой Р. Р. на оплату коммунальных услуг по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, сведения о задолженности предыдущего собственника указанной квартиры в размере 79279 рублей 49 копеек суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, требования истца об обязании открыть на ее имя новый лицевой счет необоснованными и неподлежащими удовлетворению, учитывая следующее:

Судом установлено, что Курмашова Р.Р. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и договором купли-продажи (л.д. 8-11).

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги по утвержденным в установленном порядке тарифам. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги согласно части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно частям 1 и 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца.

Основанием для внесения потребителем платы за предоставленные коммунальные услуги является платежный документ, в котором указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объема их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее, Правила), установлены требования, предъявляемые к платежным документам по оплате жилищных и коммунальных услуг.

Согласно пункту 69 Правил в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов;

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленных в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производств

коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Из представленных суду счетов-извещений на оплату коммунальных услуг, предоставляемых истцу ежемесячно, следует, что кроме информации, предусмотренной п. п. "а" - "г" п. 69 Правил, в счета-квитанции внесены также сведения об имеющейся задолженности по оплате коммунальных услуг предыдущего собственника.

Доводы ответчика о том, что вся информация в платежных документах формируется СПб ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство», суд находит несостоятельными, поскольку из представленному суду договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между СПб ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» (исполнителем) и ЖСК № 873 (заказчиком) следует, что исполнитель обязан ежемесячно на основе предоставленной ответчиком (заказчиком) информации печатать и обрабатывать «Счета» для плательщиков заказчика (пункт 2.1.1 договора) (л.д. 121).

Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства, принимая во внимание, что сторонами не оспаривалось отсутствие задолженности истца по оплате коммунальных услуг, сведения о наличии задолженности предыдущих собственников согласно указанным выше Правилам включению в платежные документы не подлежат, вся информация в платежные документы вносится на оснований сведений, полученных от ответчика, суд полагает необходимым обязать ответчика исключить из платежного документа на имя Курмашовой Р. Р. на оплату коммунальных услуг по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, сведения о задолженности предыдущего собственника указанной квартиры в размере <данные изъяты>.

Требования Курмашовой Р.Р. об обязании ответчика открыть на ее имя новый лицевой счет по оплате жилой площади и коммунальных услуг удовлетворению не подлежат, поскольку действующее жилищное законодательство не предусматривает открытие нового лицевого счет при смене собственника жилого помещения.

Требования Курмашовой Р.Р. об обязании ответчика предоставить информацию о количестве собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в Санкт-Петербурге, о количестве членов ЖСК, о наличии либо отсутствии общедомового прибора учета тепловой энергии, штатное расписание ЖСК подлежат удовлетворению, поскольку:

В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими Федеральными законами.

Пункт 3 Указа Президента РФ от 31 декабря 1993 года N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на доступ к информации" устанавливает, что деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается в том числе в доступности для граждан информации, предоставляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан.

В соответствии с п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3, п. 5.1 Стандарта товарищество обязано раскрывать следующую информацию: общая информация о товариществе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Товариществами информация раскрывается путем: обязательного опубликования информации на определенном сайте в сети Интернет; размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Кроме того, из п. 21 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", следует, что предоставление информации осуществляется товариществом в течение 20 дней со дня поступления письменного запроса лично потребителю по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Курмашова Р.Р. обратилась к председателю правления ЖСК № с заявлением о предоставлении информации о деятельности ЖСК, а именно устав ЖСК, общей информации о многоквартирном доме (общая и жилая площадь дома, количество собственников и членов ЖСК, наличие общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов), штатного расписания, сметы доходов и расходов на <данные изъяты>, план работ на <данные изъяты> по текущему и капитальному ремонту общего имущества, тарифы и нормативы на коммунальные услуги, содержание общего имущества, текущий и капитальный ремонт (л.д. 38).

ДД.ММ.ГГГГ истец Курмашова Р.Р. повторно обратилась в ЖСК с аналогичным заявлением о предоставлении информации (л.д. 39-40).

ДД.ММ.ГГГГ правление ЖСК № 873 направило в адрес Курмашовой Р.Р. ответ на заявление, указав, что «документы, которые подлежат предоставлению на основании Постановления № пункт 21 находятся на столе помещения Правления, иная информация содержится на двух сайтах: официальном сайте Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга», и «Национальное объединение саморегулируемых организаций, управляющих недвижимостью» (л.д. 43).

При этом, учитывая, что ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что ЖСК № 873 информировало Курмашову Р.Р. о часах работы правления, о часах приема и возможности ознакомиться с имеющимися документами, кроме того, ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что вся информация, которую ответчик обязан раскрывать на основании Стандарта раскрытия информации является открытой и доступной для граждан, суд находит требования Курмашовой Р.Р. об обязании ответчика предоставить ей информацию о деятельности ЖСК № 873 подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным решения правления ЖСК 873 от ДД.ММ.ГГГГв части отказа в принятии ее в члены ЖСК № 873, поскольку:

Организация и деятельность жилищно-строительных кооперативов регулируются нормами главы 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности, статьями 116 - 119 Кодекса, определяющими правомочность общего собрания членов жилищного кооператива и компетентность органов его управления.

К указанным правоотношениям в части, не урегулированной названными нормами, подлежат применению по аналогии положения главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 121 ЖК РФ гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива. Согласно п. 2 указанной статьи заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции).

В силу п. 7.1 Устава ЖСК № 873 гражданин может быть членом ЖСК по достижении шестнадцатилетнего возраста в случае, если он является собственником помещений (жилых и/или нежилых) в ЖСК, и выразил свое желание быть членом кооператива (л.д. 100).

В соответствии с п. 7.3 Устава ЖСК № 873 для вступления в члены кооператива собственник помещения должен представить в правление кооператива заявление о вступлении в члены ЖСК, копию документа, подтверждающего право собственности, список лиц, которым собственник предоставил право пользования принадлежащим ему имуществом.

Судом установлена, что Курмашова Р.Р., являющаяся собственником жилого помещения – квартиры <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к председателю правления ЖСК № 873 с заявлением о принятии ее в члены ЖСК, следовательно, заявление Курмашовой Р.Р. должно было быть рассмотрено в течение месяца с момента подачи соответствующего заявления, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что заявление Курмашовой Р.Р. было рассмотрено правлением ЖСК № 873 лишь ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства сторонами н оспаривались.

Как следует из протокола заседания расширенного правления ЖСК № 873 от ДД.ММ.ГГГГ «вопрос о принятии Курмашовой Р.Р. в члены ЖСК № оставлен открытым до очередного общего собрания, согласно Устава до общего собрания в принятии отказать» (л.д. 88).

Таким образом, суд приходит к выводу, что при рассмотрении заявления Курмашовой Р.Р. были допущены существенные нарушения норм действующего законодательства, и положений Устава ЖСК № 873, что повлекло за собой нарушение прав истца, следовательно, решение правления от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Курмашовой Р.Р. в принятии ее в члены кооператива нельзя признать законным, и решение в указанной части подлежит отмене.

При этом, учитывая, что в соответствии с п. 2 ст. 121 ЖК РФ гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией), принимая во внимание, что истицей Курмашовой Р.Р. не представлено доказательств, свидетельствующих об уплате вступительного взноса, следовательно, требования истицы обязании ответчика принять ее в члены ЖСК удовлетворены быть не могут.

Учитывая, что судом установлен факт нарушение прав Курмашовой Р.Р. в силу ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", с учетом требований разумности и справедливости (ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В соответствии со ст.ст. 94-98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать ЖСК № 873 исключить из платежного документа на имя Курмашовой Р. Р. на оплату коммунальных услуг по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, сведения о задолженности предыдущего собственника указанной квартиры в размере <данные изъяты>.

Обязать ЖСК № 873 предоставить Курмашовой Р. Р. информацию о количестве собственников помещений в многоквартирном <адрес>, о количестве членов ЖСК № 873, о наличии либо отсутствии общедомового прибора учета тепловой энергии, штатное расписание ЖСК № 873.

Признать незаконным решение правления ЖСК 873 от ДД.ММ.ГГГГв части отказа в принятии в члены ЖСК № 873 Курмашовой Р. Р..

Взыскать с ЖСК № 873 в пользу Курмашовой Р. Р. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Доброхвалова Т.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 19 февраля 2014 года.