Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1452/2015 ~ М-660/2015 от 13.02.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2015 года                                                                                        г.о. Самара

              Судья Кировского районного суда г.о. Самара Финютина Н.В.,

              при секретаре Степановой И.А.,

              рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1452/15 по иску ООО УК «Вертикаль» к Поляковой М.В. о взыскании <данные изъяты> за безучетное потребление энергии,

УСТАНОВИЛ:

              Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику о взыскании задолженности за безучетно потребленную тепловую энергию, мотивируя свои требования тем, что ООО УК «Вертикаль» по заключенному с застройщиком ООО «ДОМ-75» договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ приняло обязательства по обслуживанию собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Для оказания услуг и проведения работ по содержанию и ремонту общего имущества истец заключил договор от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Берег-Комфорт». Также истцом заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ с ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго». Полякова М.В. является собственницей квартиры по адресу: <адрес>. Работниками ООО «Берег-Комфорт» 04.12.2014 г. было выявлено самовольное снятие пломбы с прибора учета электроэнергии, который был установлен и опломбирован застройщиком до подписания акта приема-передачи квартиры с Поляковой М.В. По факту нарушения 04.12.2014 г. был составлен акт комиссией в составе представителей ООО «Берег-Комфорт», в котором указано, что ответчиком произведено самовольное снятие пломбы с прибора учета, выполнены монтажные работы в новом боксе с нарушением правил монтажа, перед счетчиком смонтирован вводной автоматический выключатель, что предусматривает дальнейшие намерения собственника пользоваться неучтенным расходом энергии, самовольно вскрыт этажный электрощит общедомового имущества. Ответчик от подписания акта отказалась. Действия ответчика в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» квалифицируются как безучетное потребление электроэнергии, которое выразилось во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя. Просят взыскать с Поляковой М.В. сумму в размере <данные изъяты>. за безучетное потребление электроэнергии.

        Представитель истца по доверенности Артамонов В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что сначала электрик обходит квартиры, просматривает, и докладывает инженеру по эксплуатации о имеющихся нарушениях. Затем составляют акт, и далее акт вручается потребителю. В случае, если гражданин отказывается подписать акт, в нем указывается на это, и акт подписывается свидетелями. Также пояснил, что решением ВС РФ от 20.12.13г., разъяснено, что Постановления Правительства № 442 и № 354 имеют равную юридическую силу. Настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчица Полякова М.В. и представитель ответчика по доверенности Левина Ю.С. в судебном заседании исковые требования не признали. Суду пояснили, что Полякова М.В. 10.03.2014 г. приняла от застройщика по акту однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, в которой был установлен опломбированный прибор учета электроэнергии. Ключи от квартиры были переданы Поляковой в мае 2014года. До настоящего времени в квартире никто не проживает, она находится в состоянии черновой отделки. Для выполнения электромонтажных работ ответчик привлекла электрика Константинова А.Л., который 04.12.2014 г. при производстве работ по замене короба электросчетчика случайно сорвал контрольную пломбу. Факт срыва пломбы они не отрицали. Однако, Полякова сразу же обратилась с заявлением в управляющую компанию, сообщила о случившемся в ООО «Берег-Комфорт» Чеботарскому В.А. и просила опломбировать электросчетчик. Однако получила отказ, поскольку необходимо было заплатить штраф за самовольное снятие пломбы, размер которого установлен управляющей компанией. Впоследствии ответчик еще трижды обращалась к полномочному представителю ООО УК «Вертикаль»: 16.12.2014 г., 17.12.2014 г. и 18.12.2014 г. При этом 17.12.2014 г. ею была подана письменная претензия в канцелярию ООО УК «Вертикаль» с требованием опломбировать электросчетчик. 18.12.2014 г. в момент очередного обращения к главному инженеру, он вручил ответчику акт о безучетном потреблении электроэнергии, который был составлен ранее, 04.12.2014 г. Данный акт о безучетном потреблении является недействительным, поскольку составлен с нарушением п.192, п.193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", а именно: составлен в отсутствие потребителя и без его извещения; в момент составления акта не присутствовали свидетели; составлен позже, чем указанная в нем дата и без фактического выхода комиссии на квартиру ответчика; в акте нет сведений о предыдущей проверке прибора учета; в акте содержатся недостоверные сведения; акт о безучетном потреблении составлен неуполномоченным лицом, т.к. управляющая компания не является ни сетевой организацией, ни гарантирующим поставщиком. Ответчик добросовестно исполнила обязанность, предусмотренную п.34 Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а именно, при нарушении целостности пломбы прибора учета немедленно сообщила об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя. В связи с чем ее действия не являются безучетным потреблением электроэнергии. В Постановлении правительства, на которое ссылается представитель истца, речь идет о переносе пломбы. В п. 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, указано, что потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений общего прибора учета, нарушения целостности его пломб, немедленно сообщить об этом в аварийную - диспетчерскую службу исполнения или в иную службу, указанную исполнителем. Согласно п. 81 указанного Постановления, прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае нарушения контрольных пломб или знаков проверки. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя и обеспечить устранение выявленной неисправности в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя. При этом под извещением понимается подача заявки исполнителю, что и было сделано Поляковой. 04.12.2014года Полякова обратилась с заявление в управляющую компанию, где сказали ей, что за срыв пломбы налагается штраф в размере <данные изъяты> без указания на какие-либо нормы законодательства. Акт был составлен только 18 декабря 2014года, а датирован 04.12.2014г. Акт составлен без уведомления собственника квартиры, без фактического посещения квартиры, без подписей свидетелей, в связи с чем акт является недействительным и не может рассматриваться как доказательство безучетного потребления электроэнергии. Утверждение представителя истца о том, что они сами обнаружили срыв пломбы, не соответствует действительности. Просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо ООО «ДОМ-75» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Представили отзыв, согласно которому просили рассмотреть дело без их участия, поддержали исковые требования ООО УК «Вертикаль».

Представитель третьего лица ООО «Берег-Комфорт» по доверенности Артамонов В.С. в судебном заседании исковые требования ООО «УК «Вертикаль» поддержал в полном объеме.

Третье лицо ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В судебное заседание не явились.

Свидетель Константинов А.Л., допрошенный в судебном заседании пояснил, что он работает в РКЦ Прогресс электромонтером. Он работал у Поляковой в середине ноября 2014года. Полякова просила объяснить ей, что необходимо сделать для комфортного проживания, каким образом можно провести безопасно проводку. Ответчик просила предусмотреть меры для усиления электробезопасности, для чего он порекомендовал купить коммутационные аппараты для снятия напряжения со всех фаз. Коммутационный аппарат - это устройство защитного отключения, предназначенное для безопасности квартиры, для защиты квартиры от пожара. На искажение показания счетчика он не может повлиять. Какого-либо дополнительного оборудования, которое искажает показания электросчетчика, он не устанавливал. Ответчик с подобными просьбами к нему не обращалась. Поскольку аппараты не умещались в короб электросчетчика, он решил короб разрезать, снять и установить новый, более вместительный. Он приступил к работе, в квартире находился опломбированный счетчик. Во время проведения работы, он случайно отверткой сорвал пломбу, сообщил об этом хозяйке. Во время срыва пломбы комиссия к Поляковой не приходила. Щиток был железный, он поставил пластиковый.

Свидетель Алексеев Д.М. в судебном заседании пояснил, что он работает к РКЦ Прогресс инженером. Суду пояснил, что вместе с электриком Константиновым А.Л. 04.12.2014 г. он осуществлял работы по замене короба электросчетчика, в результате которых пломба электриком была случайно сорвана. В тот же день Алексеев Д.М. вместе с ответчиком пошел к главному инженеру ООО «Берег-Комофрт» Чеботарскому В.А., которого ответчик попросила опломбировать электросчетчик заново. Но Чеботарский В.А. ей отказал и предложил сначала оплатить штраф. Производили замену металлического щитка на пластмассовый. Замену можно сделать без срыва пломбы, они с электриком поменяли щиток, установили пластмассовый. Меняли только короб, по отношению к пломбе, работы не проводили. При смене короба, электрик случайно, сорвал пломбу и сразу же позвонил Поляковой. Во время срыва пломбы комиссия к Поляковой не приходила, акт не составлялся.

           Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

           Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

           В силу пунктов 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

           Пунктом 2 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

           В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Постановление Правительства №442), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

           Исходя из положений статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация при обнаружении нарушений в схеме учета электроэнергии вправе осуществить перерасчет безучетно потребленной потребителем электрической энергии.

           В соответствии с пунктами 192, 193 Постановления Правительства №442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

           При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

         Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

           Судом установлено, что Полякова М.В. является собственником <адрес>. Договор между нею и ООО УК «Вертикаль» отсутствует. По декабрь 2014 года включительно ответчик ежемесячно оплачивала истцу электроэнергию в объеме потребления 160 кВт. С января 2015 г. при начислении платы за электроэнергию размер потребленной электроэнергии стал определяться на основании показаний электросчетчика. Ответчик своевременно оплачивает истцу стоимость квартплаты и потребленных коммунальных услуг, задолженность перед ООО УК «Вертикаль» не имеет.

           Судом исследованы фотографии квартиры, принадлежащей ответчику, на которых запечатлены изображения помещений, находящихся в начальной стадии ремонта, заставленных строительными материалами и оборудованием.

           04.12.2014 г. привлеченный ответчиком электрик сорвал контрольную пломбу с прибора учета потребленной электроэнергии при производстве электромонтажных работ. Полякова М.В. 04.12.2014 г. обратилась с заявлением о замене пломбы на счетчике к главному инженеру ООО «Берег-Комфорт». Однако, истице отказали в замене контрольной пломбы, что не отрицалось представителем истца в судебном заседании, а также подтверждается письмом ответчика в адрес истца от 17.12.2014 г. вх.№403з.

            ООО УК «Вертикаль» просит взыскать с ответчика плату за безучетное потребление электроэнергии на основании Акта о неучтенном, безучетном потреблении электроэнергии и нарушении порядка использования общедомового имущества <адрес> от 04.12.2014 г.

           Согласно пункту 192 Постановления Правительства №442, акт о неучтенном потреблении электрической энергии является единственным допустимым доказательством безучетного потребления электрической энергии.

         Акт о неучтенном, безучетном потреблении электроэнергии и нарушении порядка использования общедомового имущества <адрес> от 04.12.2014 г., на который ссылается истец, не может быть принят как допустимое доказательство, поскольку указанный акт не соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 192, 193 Постановления Правительства №442, как в части нарушения требований к содержанию акта о безучетном потреблении электроэнергии, так и в части нарушения порядка его составления.

            Также суд учитывает, что согласно п. 192 Постановления Правительства право на составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии предоставлено сетевой организацией и/или гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).

           ООО УК «Вертикаль» не является ни сетевой организацией, ни гарантирующим поставщиком, поэтому не вправе единолично составлять акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Заключенным между истцом и ОАО «Самараэнерго» договором энергоснабжения №20-183э от 01.01.2013 г. (подп. б п.3,1.8.) предусмотрено, что покупатель (ООО УК «Вертикаль») должен обеспечить письменное уведомление гарантирующего поставщика о случаях безучетного потребления не позднее двух суток со дня обнаружения. Но полномочий на составление соответствующих актов данным договором истцу не предоставлено. Сведения об извещении истцом ОАО «Самараэнерго» о безучетном потреблении Поляковой М.В. электроэнергии у суда отсутствуют.

          Других доказательств безучетного потребления ответчиком электрической энергии истцом не предоставлено.

          Также суд приходит к выводу о добросовестности действий Поляковой М.В., поскольку представлены доказательства ее неоднократного обращения к истцу с просьбой о замене контрольной пломбы на принадлежащем ей приборе учета электроэнергии.

           Согласно подпункту б пункта 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление Правительства №354), при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб потребитель обязан немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.

           В соответствии с пунктом 81(12) Постановления Правительства №354, прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе, в случае нарушения контрольных пломб. В пункте 81(13) Постановления Правительства №354 указано, что потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). Пунктом 81(14) Постановления Правительства №354 предусмотрено, что ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

          Таким образом, судом установлено, что ответчик выполнила все предусмотренные законом требования по извещению исполнителя, т.е. управляющей компании, о нарушении контрольной пломбы на электросчетчике. Однако, ООО УК «Вертикаль», получив сведения от самого потребителя о нарушении пломбы, потребовало выплаты стоимости безучетного потребления электроэнергии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ООО УК « Вертикаль» к Поляковой М.В. о взыскании <данные изъяты>. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено: 30.03.2015г.

Судья:                                                                                         Н.В. Финютина