Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-706/2017 от 07.08.2017

                                         №12-706-17

Р Е Ш Е Н И Е

09 октября 2017 года             г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Сутягина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кудрявцевой НВ на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Кудрявцева Н.В. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от -Дата-, вынесенное административной комиссией Индустриального района г. Ижевска, которым заявитель привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19 Закона УР от 13.10.2011г. №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».

Жалоба мотивирована тем, что отсутствуют доказательства надлежащего извещения Кудрявцевой Н.В. о дне и месте рассмотрения административного дела, также не направлено сведений о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, факт совершения правонарушения именно Кудрявцевой Н.В. не установлен.

В судебном заседании Кудрявцева Н.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель административной комиссии Индустриального района г. Ижевска не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суд определил: рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Выслушав пояснения защитника, изучив материалы дела, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено, что -Дата- заместителем председателя административной комиссии Индустриального района г.Ижевска Лобанов С.Г. составлен протокол №-ЛСГ о совершении административного правонарушения, установлено, что -Дата- в овраге напротив ... по пер.Фронтовой ... скинут строительный мусор.

Постановлением № года о назначении административного наказания от -Дата- Кудрявцева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19 ч.3 Закона УР от 13.10.2011г. №-РЗ « Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» в виде штрафа в размере 500 руб.

В силу ст. 19 ч.3 Закона УР от 13.10.2011г. №-РЗ « Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений»- неисполнение требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления, если иное не установлено законодательством РФ или настоящим законом.

Правилами благоустройства города Ижевска запрещено в целях соблюдения чистоты и порядка в городе загрязнение и засорение территорий, зданий, строений, объектов благоустройства, размещение мусора, кроме отведенных мест (п.п. 3.2.,3.2.1.,3.2.7. Правил благоустройства города Ижевска от 28.06.2012 года №).В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Из материалов дела установлено, что установлен факт несанкционированного сброса строительного мусора на муниципальных землях, но отсутствуют объективные обстоятельства, указывающие на сбор этого мусора именно Кудрявцевой. Административным органом не представлено доказательств того, что именно Кудрявцева Н.В. осуществляла сброс мусора в овраг.В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от -Дата- № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановление или решение по делам об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленного ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Таким образом, суд находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд Р Е Ш И Л: Постановление №692-2017 от 13 июля 2017 года, вынесенное административной комиссией Индустриального района г. Ижевска о привлечении Кудрявцевой НВ к административной ответственности по ч.3 ст. 19 Закона УР от 13.10.2011г. №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» отменить, производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд ... в течение 10 суток с момента получения копии решения. Судья                        Сутягина С.А.