Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 2а-3917/2020 ~ М-3333/2020 от 05.08.2020

Дело №2а-3917/2020

УИД № 36RS0004-01-2020-003889-91

Строка 3.192

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.10.2020 г.                                                                                                 г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи                              Пономаревой Е.В.,

при секретаре                                                            Ильине В.В.,

с участием представителя административного истца по доверенности от 07.05.2020г. Мананниковой А.Ю.,

административного ответчика Гуниной Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Воронежа к Гуниной Любови Семеновне о взыскании задолженности по транспортному налогу, начисленной пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Ленинскому району г.Воронежа обратились в суд с иском к Гуниной Любови Семеновне, в котором с учетом уточнения просили взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015г. в размере 95519,00 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц за 2015г. за период с 02.12.2016 по 19.12.2016гг. в размере 573,11руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц за 2014г. за период с 22.02.2016 по 01.04.2016гг. в размере 1328,64руб.

Кроме того ИФНС России по Ленинскому району г.Воронежа обратились в суд с иском к Гуниной Любови Семеновне, в котором просили взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2016г. в размере 110925,00 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц за 2016г. за период с 02.12.2017 по 10.12.2017гг. в размере 274,54руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц за 2015г. за период с 10.04.2017 по 22.11.2017гг. в размере 6471,42 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц за 2014 г. за период с 10.04.2017 по 22.11.2017гг. в размере 2735,09 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц за 2012г. за период с 10.04.2017 по 16.05.2017гг. в размере 71,34 руб.

Определением судьи от 05.10.2020г. административные дела по указанным административным искам объединены в одно производство.

В заявлениях указано, что согласно сведениям УГИБДД ГУВД по Воронежской области Гунина Л.С., ИНН №, в 2015, 2016 годах являлась собственником следующих транспортных средств:

-автомобиль грузовой, гос.рег.знак №, Марка Интернасиональ 9400I, 2003 года выпуска, дата регистрации права 09.11.2012г.;

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: №, Марка: ФРЕЙТЛАЙНЕР CST 120, год выпуска 2003, дата регистрации права 01.02.2013 г.

-автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: №, Марка: ИНТЕРНЕШНЛ 94001, год выпуска 2003, дата регистрации права 05.06.2015г.

Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2015 год:

За автомобиль - ИНТЕРНАСИОНАЛЬ 94001, per. №, налоговый период 12/12 месяцев - 2016 г., доля в праве - 1, налоговая база 435 л.с., налоговая ставка в размере 85,00 руб.

435 х 85 руб. х 12/12= 36 975,00 руб.

За автомобиль - ФРЕЙТЛАЙНЕР CST 120, per. №, налоговый период 12/12 месяцев - 2016 г., доля в праве - 1, налоговая база 435 л.с., налоговая ставка в размере 85,00 руб.

435 х 85 руб. х 12/12= 36 975,00 руб.

За автомобиль - ИНТЕРНЕШНЛ 94001, per. №, налоговый период 12/12 месяцев - 2016 г., доля в праве - 1, налоговая база 435 л.с., налоговая ставка в размере 85,00 руб.

435 х 85 руб. х 7/12= 21569,00 руб.

Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2016 год:

За автомобиль - ИНТЕРНАСИОНАЛЬ 94001, per. №, налоговый период 12/12 месяцев - 2016 г., доля в праве - 1, налоговая база 435 л.с., налоговая ставка в размере 85,00 руб.

435 х 85 руб. х 12/12= 36 975,00 руб.

За автомобиль - ФРЕЙТЛАЙНЕР CST 120, per. №, налоговый период 12/12 месяцев - 2016 г., доля в праве - 1, налоговая база 435 л.с., налоговая ставка в размере 85,00 руб.

435 х 85 руб. х 12/12= 36 975,00 руб.

За автомобиль - ИНТЕРНЕШНЛ 94001, per. №, налоговый период 12/12 месяцев - 2016 г., доля в праве - 1, налоговая база 435 л.с., налоговая ставка в размере 85,00 руб.

435 х 85 руб. х 12/12= 36 975,00 руб.

Должнику было направлено налоговое уведомление от 29.07.2017 г. №29339669 (реестр почтовых отправлений №664540 от 08.08.2017 г.), в котором налогоплательщику было предложено уплатить сумму задолженности по налогам, а именно: по транспортному налогу за 2016 г. всего на сумму 110 925,00 руб. в установленный законодательством срок до 01.12.2017 г.

В установленный срок налогоплательщик налоги не уплатил.

В соответствии с п.3, 4 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пени. Пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора за каждый день просрочки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 1,2 ст. 69 НК РФ налогоплательщику налоговым органом было направлено требование от 11.12.2017 г. № 14760 (реестр почтовых отправлений №932254 от 15.12.2017г.), в котором содержатся сведения о неуплаченной сумме транспортного налога с физических лиц в размере 110 925,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 274,54 руб., а также об обязанности уплатить в установленный срок до 19.01.2018 г. неуплаченную сумму пени.

Налоговым органом произведен расчет пени по транспортному налогу за 2016 г. за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 гг., всего на сумму 274,54 руб.:

(количество дней просрочки х недоимка для пени х ставка ЦБ)

9 х 110925,00 х 0,000275=274,54 руб.

В соответствии с п. 1,2 ст. 69 НК РФ налогоплательщику налоговым органом было направлено требование от 23.11.2017 г. № 13481, в котором содержатся сведения о неуплаченной сумме пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 9279,85 руб., а также об обязанности уплатить в установленный срок до 10.01.2018г. неуплаченную сумму пени.

Налоговым органом произведен расчет пени по транспортному налогу за 2015г. за период с 10.04.2017 по 22.11.2017гг. всего на сумму 6471,42руб.

Налоговым органом произведен расчет пени по транспортному налогу за 2014г. за период с 10.04.2017 по 22.11.2017гг. всего на сумму 2735,09руб.

Налоговым органом произведен расчет пени транспортному налогу за 2012г. за период с 10.04.2017 по 16.05.2017гг. всего на сумму 741,34руб.

Всего пени 9279,85 руб.

Кроме того, должнику было направлено налоговое уведомление от 05.08.2016 г. № 107228930 (реестр почтовых отправлений №62313 от 16.09.2016 г.), в котором налогоплательщику было предложено уплатить сумму задолженности по налогам, а именно: по транспортному налогу за 2015 г. всего на сумму 95 519,00 руб. в установленный законодательством срок до 01.12.2016 г.

В соответствии с п. 1,2 ст. 69 НК РФ налогоплательщику налоговым органом было направлено требование от 20.12.2016 г. № 21407 (реестр почтовых отправлений №436125 от 26.12.2016 г.) в котором содержатся сведения о неуплаченной сумме транспортного налога с физических лиц в размере 95 519,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 573,11 руб., а так же об обязанности уплатить в установленный срок до 02.03.2017 г. неуплаченную сумму пени.

Налоговым органом произведен расчет пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 по 19.12.2016 гг., всего на сумму 573,11 руб.

(количество дней просрочки х недоимка для пени х ставка ЦБ)

18 х 95519,00 х 0,000333=573,11 руб.

В соответствии с п. 1,2 ст. 69 НК РФ налогоплательщику налоговым органом было направлено требование от 11.04.2016 г. № 9476 (реестр почтовых отправлений №28 от 18.04.2016 г.), в котором содержатся сведения о неуплаченной сумме пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 1437,50руб., а также об обязанности уплатить в установленный срок до 20.05.2016г. неуплаченную сумму пени.

Налоговым органом произведен расчет пени по транспортному налогу за период с 22.02.2016 по 10.04.2016гг.:

за период с 22.02.2016 по 10.04.2016гг.:

(количество дней просрочки*недоимка для пени*ставка ЦБ)

49*6059,12*0,000366=108,86 руб.

за период с 22.02.2016 по 10.04.2016гг.:

(количество дней просрочки*недоимка для пени*ставка ЦБ)

49*73950,00*0,000366=1328,64руб.

Решением от 25.12.2018г. о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, задолженность по пене в размере 108,86 руб., начисленная за период 22.02.2016 по 10.04.2016гг., списана.

В отношении Гуниной Любови Семеновны мировым судьей судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области был вынесен судебный приказ от 25.04.2017 г. по делу №2а - 837/2017, который был отменен 30.03.2020 г.

На основании постановления о возбуждении исполнительного производства от 25.04.2017г. взыскана недоимка по транспортному налогу на общую сумму 20847,1 руб.

Копия определения об отмене судебного приказа от 30.03.2020 г. по делу №2а - 837/2017 поступила в Инспекцию 28.05.2020г.

Кроме того, в отношении Гуниной Любови Семеновны мировым судьей судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области был вынесен судебный приказ от 16.07.2018 г. по делу №2а - 1608/2018, который был отменен 30.03.2020 г.

На основании постановления о возбуждении исполнительного производства от 12.09.2019г. взыскана недоимка по транспортному налогу в общем размере 75650,61 руб.

Административный ответчик действия налогового органа не обжаловал.

Представитель административного истца по доверенности Мананникова А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что в настоящее время у ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015г. в сумме 95 519 руб. погашена в полном объеме, задолженность по данному налогу за 2016г. погашена в сумме 45627,16 руб.

Административный ответчик Гунина Л.С. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала, расчет задолженности по налогам и пене, представленный истцом, не оспаривала, утверждала, что в силу затруднительного материального положения погашение спорной задолженности потребует длительного времени.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

    Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст.362 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде (п.3 ст.362 НК РФ).

В силу ст.2 Закона Воронежской области от 27.12.2002г. №80-ОЗ «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств соответственно в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно п.9 ч.1 ст.21 НК РФ налогоплательщик имеет право получать налоговые уведомления и требования об уплате налогов, при этом налоговый орган обязан направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора (п.9 ч.1 ст.32 НК РФ).

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Как установлено судом, Гунина Л.С. в 2015, 2016 годах являлась собственником следующих транспортных средств:

-автомобиль грузовой, гос.рег.знак №, Марка Интернасиональ 9400I, 2003 года выпуска, дата регистрации права 09.11.2012г.;

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: №, Марка: ФРЕЙТЛАЙНЕР CST 120, год выпуска 2003, дата регистрации права 01.02.2013 г.

-автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: №, Марка: ИНТЕРНЕШНЛ 94001, год выпуска 2003, дата регистрации права 05.06.2015г.

Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2015 год:

за автомобиль - ИНТЕРНАСИОНАЛЬ 94001, peг. знак №, - 36 975,00 руб.; за автомобиль - ФРЕЙТЛАЙНЕР CST 120, peг. знак №, - 36 975,00 руб., за автомобиль - ИНТЕРНЕШНЛ 94001, peг. знак У368АВ136, - 21569,00 руб.

Также налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2016 год: за автомобиль - ИНТЕРНАСИОНАЛЬ 94001, peг. знак №, - 36 975,00 руб.; за автомобиль - ФРЕЙТЛАЙНЕР CST 120, peг. знак №, - 36 975,00 руб., за автомобиль - ИНТЕРНЕШНЛ 94001, peг. знак №, - 36975,00 руб.

Формулы расчета приведены ранее.

Должнику было направлено налоговое уведомление от 05.08.2016г. №107228930 (реестр почтовых отправлений №62313 от 16.09.2016 г.), в котором налогоплательщику было предложено уплатить сумму задолженности по налогам, а именно: по транспортному налогу за 2015 г. всего на сумму 95 519,00 руб. в установленный законодательством срок до 01.12.2016 г.

В установленный срок налогоплательщик налог не уплатил.

В соответствии с п. 1,2 ст. 69 НК РФ налогоплательщику налоговым органом было направлено требование от 20.12.2016 г. № 21407 (реестр почтовых отправлений №436125 от 26.12.2016 г.), в котором содержатся сведения о неуплаченной сумме транспортного налога с физических лиц в размере 95 519,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 573,11 руб., а также об обязанности уплатить в установленный срок до 02.03.2017 г. неуплаченную сумму пени за период с 02.12.2016 по 19.12.2016 гг., из расчета: 18 х 95519,00 х 0,000333.

Кроме того, должнику было направлено налоговое уведомление от 29.07.2017 г. №29339669 (реестр почтовых отправлений №664540 от 08.08.2017 г.), в котором налогоплательщику было предложено уплатить сумму задолженности по налогам, а именно: по транспортному налогу за 2016 г. всего на сумму 110 925,00 руб. в установленный законодательством срок до 01.12.2017 г.

В установленный срок налогоплательщик налог не уплатил.

Согласно п.2 ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пункт 1 ст.45 Налогового кодекса РФ закрепляет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.6 ст.45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу п.1 ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пункт 6 ст.69 Налогового кодекса РФ предусматривает, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.3, 4 ст.75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора за каждый день просрочки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налоговым органом произведен расчет пени по транспортному налогу за 2016 г. за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 гг., всего на сумму 274,54 руб. из расчета: 9 х 110925,00 х 0,000275=274,54 руб.

В соответствии с п. 1,2 ст. 69 НК РФ налогоплательщику налоговым органом было направлено требование от 11.12.2017 г. № 14760 (реестр почтовых отправлений №932254 от 15.12.2017г.), в котором содержатся сведения о неуплаченной сумме транспортного налога с физических лиц в размере 110 925,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 274,54 руб., а также об обязанности уплатить в установленный срок до 19.01.2018 г. неуплаченную сумму пени.

Кроме того, в связи с наличием задолженности по транспортному налогу за период 2012, 2014, 2015гг. в соответствии с п. 1,2 ст. 69 НК РФ налогоплательщику налоговым органом было направлено требование от 23.11.2017 г. № 13481, в котором содержались сведения о неуплаченной сумме пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 9279,85 руб., а также об обязанности уплатить в установленный срок до 10.01.2018г. неуплаченную сумму пени. Налоговым органом произведены расчеты: пени по транспортному налогу за 2015г. за период с 10.04.2017 по 22.11.2017гг. всего на сумму 6471,42руб., пени по транспортному налогу за 2014г. за период с 10.04.2017 по 22.11.2017гг. всего на сумму 2735,09руб., пени транспортному налогу за 2012г. за период с 10.04.2017 по 16.05.2017гг. всего на сумму 71,34 руб.

Более того, в связи с наличием задолженности по транспортному налогу за период 2012, 2014 гг. в соответствии с п. 1,2 ст. 69 НК РФ налогоплательщику налоговым органом было направлено требование от 11.04.2016 г. № 9476, в котором содержались сведения о неуплаченной сумме пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 1437,5 руб., а также об обязанности уплатить в установленный срок до 20.05.2016г. неуплаченную сумму пени. Налоговым органом произведен расчет пени по транспортному налогу за 2012г. за период с 22.02.2016 по 10.04.2016гг., всего на сумму 108,86руб. (49*6059,12*0,000366=108,86 руб.) и по транспортному налогу за 2014г. за период с 22.02.2016 по 10.04.2016гг., из расчета: 49*73950,00*0,000366=1328,64руб.

Решением от 25.12.2018г. о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, задолженность по пене в размере 108,86 руб., начисленная за период 22.02.2016 по 10.04.2016гг., была списана.

В отношении Гуниной Любови Семеновны мировым судьей судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области был вынесен судебный приказ от 25.04.2017 г. по делу №2а - 837/2017 о взыскании задолженности транспортному налогу за 2015г. в размере 95519 руб. и пени в размере 2010,61 за период с 01.12.2015г. по 10.04.2016г., с 02.12.2016г. по 19.12.2016г., включенных в требования №9476 от 11.04.2016г. и №21407 от 20.12.2016г. Приказ был отменен 30.03.2020 г.

Кроме того, в отношении Гуниной Любови Семеновны мировым судьей судебного участка №4 в Ленинском судебном районе Воронежской области был вынесен судебный приказ от 16.07.2018 г. по делу №2а - 1608/2018 о взыскании задолженности транспортному налогу за 2016г. в размере 110925 руб. и пени в размере 9554,39 за период с 01.12.2015г. по 22.11.2017г., с 02.12.2017г. по 10.12.2017г., включенных в требования №13841 от 23.11.2017г. и №14760 от 11.12.2017г. Приказ был отменен 30.03.2020г.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

С учетом требований п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, с настоящими исками налоговый орган обратился в суд 05.08.2020г. и 03.09.2020г., в связи с чем суд считает, что административным истцом не пропущены сроки на обращение в суд с указанными требованиями.

Доказательств отсутствия оснований для начисления задолженности ответчик суду не представил.

Материалами дела подтверждено, что налоговые уведомления и требования были направлены ответчику по адресу его регистрации: г. Воронеж, ул. Куцыгина, д.21, кв.196, что подтверждается реестрами с почтовыми отметками.

Представленный истцом расчет сумм задолженности по налогам и пени судом проверен, административным ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорен.

Таким образом, принимая во внимание указанные обстоятельства, суд с учетом вышеуказанных положений законодательства приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в части взыскания недоимки по транспортному налогу за налоговый период 2015г. в размере 95519руб., за налоговый период 2016г. в размере 110925 руб., пени, начисленных на задолженность по транспортному налогу за 2015г., в размере 573,11руб. за период с 02.12.2016г. по 19.12.2016г., в размере 6471,42руб. за период с 10.04.2017г. по 22.11.2017г., пени, начисленных на задолженность по транспортному налогу за 2016г., в размере 274,54руб. за период с 02.12.2017г. по 10.12.2017г.

Пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014г., в размере 2735,09 руб. за период с 10.04.2017г. по 22.11.2017г. также подлежат взысканию с ответчика, поскольку наличие задолженности по налогу за вышеуказанный период установлено вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 23.05.2016г. (дело №2а-4441/2016).

Вместе с тем, как утверждала в судебном заседании представитель истца, на настоящее время недоимка по транспортному налогу за налоговый период 2015г. в размере 95519 руб., за налоговый период 2016г. в размере 45627,16 руб. Гуниной Л.С. погашена, в связи с чем суд полагает, что решение суда о взыскании с ответчика задолженности в данном размере обращению к исполнению не подлежит.

Кроме того, в удовлетворении иска о взыскании с Гуниной Л.С. пени, начисленной на задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014г., в размере 1328,64 руб. за период с 22.02.2016 по 10.04.2016г., и пени, начисленной на задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2012г., в размере 71,34 руб. за период с 10.04.2017 по 16.05.2017г., включенной в требование №13481 от 23.11.2017г., суд полагает необходимым отказать и при этом исходит из следующего.

В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании задолженности по налогам (сборам) принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

По смыслу вышеизложенных положений законодательства обращаться с иском о взыскании как задолженности, так и начисляемой на нее пени, возможно в пределах срока исковой давности.

        Как указывалось ранее, статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

        Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, т.е. данные действия возможны в пределах срока исковой давности.

        Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

        Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд за вынесением судебного приказа начинает течь с даты истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

Как усматривается из требования №9476 срок уплаты образовавшейся задолженности по пене указан до 20.05.2016г.

Между тем, судебный приказ №2-837/2017 был вынесен 25.04.2017г., т.е. с нарушением установленного ст. 48 НК РФ срока.

        Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

        Бесспорных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, установленного для обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании налоговых платежей и санкций, истцом не представлено и не имеется в материалах дела.

При этом суд учитывает, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

С учетом изложенного суд не находит правовых и фактических оснований для взыскания с административного ответчика заявленной пени, начисленной за налоговый период 2014г., в размере 1328,64 руб.

Кроме того, административным истцом не представлены доказательства принятия мер в установленном действующим законодательством порядке по взысканию недоимки по налогу за 2012г., на которую начислены пени в сумме 71,34 руб.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, помимо прочего, копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Между тем, поименованного ранее определения к иску не приложено.

С учетом изложенного в удовлетворении иска в данной части также следует отказать.

Согласно ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

        В связи с изложенным с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований –2460,56 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Гуниной Любови Семеновны (ДД.ММ.ГГГГ, уроженки г.Воронеж, место регистрации: г. <адрес> в пользу ИФНС России по Ленинскому району г.Воронежа недоимку по транспортному налогу с физических лиц за налоговый период 2015 г. в размере 95 519 руб., за налоговый период 2016 г. в размере 110 925 руб., пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015г., в размере 573,11 руб. за период с 02.12.2016г. по 19.12.2016г., в размере 6471,42 руб. за период с 10.04.2017г. по 22.11.2017г., пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016г., в размере 274,54 руб. за период с 02.12.2017г. по 10.12.2017г., пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014г., в размере 2735,09 руб. за период с 10.04.2017г. по 22.11.2017г., а всего 216 498 (двести шестнадцать тысяч четыреста девяноста восемь) руб. 16 коп.

В удовлетворении иска в части взыскания с Гуниной Любови Семеновны пени, начисленной на задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014г., в размере 1328,64 руб. за период с 22.02.2016г. по 10.04.2016г., и пени, начисленной на задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2012г., в размере 71,34 руб. за период с 10.04.2017г. по 16.05.2017г. отказать.

Решение суда в части взыскания с Гуниной Любови Семеновны недоимки по транспортному налогу с физических лиц: за налоговый период 2015 г. в размере 95 519 руб., за налоговый период 2016 г. в размере 45 627,16 руб. исполнению не подлежит.

Взыскать с Гуниной Любови Семеновны (13.07.1952 года рождения, уроженки г.Воронеж, место регистрации: г. Воронеж, ул. Куцыгина, д. 21, кв. 196) государственную пошлину в доход бюджета в сумме 2460,56 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                              Е.В. Пономарева

Решение суда в окончательной форме принято 06.11.2020г.