Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-11/2020 от 12.02.2020

Дело №5-11/2020    <данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Чамзинка                             12 марта 2020 года

Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Гнатченко О.А.,

при секретаре Вельмяйкиной О.В.,

с участием представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах Журавлевой С.П., действующей на основании доверенности от 09 января 2020г.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Тюриной Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Теплосети»,

установил:

24 января 2020 года ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах Тюриной Е.Н. в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Теплосети» (далее – ООО «Теплсети») составлен протокол №5 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание директор ООО «Теплосети» Мигунов А.Г. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах Журавлева С.П. пояснила, что в декабре 2019г - январе 2020г было проведено административное расследование на основании обращения жильцов дома, расположенного по адресу: Республика Мордовия Ардатовский район, п.Тургенево, ул.Школьная, д.7 на несоблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства при размещении и эксплуатации блочно-модульной котельной ООО «Теплосети», по результатам которого было установлено, что к торцевой стене указанного жилого многоквартирного дома прикреплены три домовые трубы на расстоянии 1,95 м от указанного жилого многоквартирного дома, вместо 2,3м. Кроме того, было установлено, что при включенном инженерно-технологическом оборудовании (блочно-модульная котельная) ООО «Теплосети» в дневное время в исследуемых квартирах указанного жилого дома уровень звука превышает предельно допустимые уровни, что не соответствует требованиям СанПиН. На основании чего, 24 января в отношении ООО «Теплосети» был составлен протокол по статье 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении Тюрина Е.Н. также пояснила, что по результатам административного расследования на соблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства при размещении и эксплуатации блочно-модульной котельной ООО «Теплосети» были выявлены нарушения СанПиН, поэтому ею был составлен протокол по статье 6.4 КоАП РФ части в отношении ООО «Теплосети».

Заслушав указанных выше лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 64 утверждены СанПиН 2.1.2.2645-10.

Как следует из пункта 1.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Из материалов дела следует, что в период с 13.12.2019 года по 10.01.2020 года проведено административное расследование на основании обращения жильцов дома, расположенного по адресу: Республика Мордовия Ардатовский район, п.Тургенево, ул.Школьная, д.7 на несоблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства при размещении и эксплуатации блочно-модульной котельной ООО «Теплосети».

При осмотре территории котельной 19.12.2019г. в 11 часов 45 минут по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, пос.Тургенево, ул.Школьная, д.7 «а» установлено, что к торцевой стене жилого многоквартирного дома по адресу: Республика Мордовия Ардатовский район, п.Тургенево, ул.Школьная, д.7 прикреплены домовые трубы диаметром 45 см в количестве 3 шт. Здание котельной предназначено для теплоснабжения зданий различного назначения и для горячего водоснабжения и расположена в непосредственной близости на расстоянии 1,95 м от указанного жилого многоквартирного дома.

При этом, согласно экспертного заключения №011-П/Э-19 от 31.05.2019г, расстояние от фундамента дымовых труб до жилой застройки должно быть не менее 2,3 м.

Согласно п.2.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования, а именно – санитарно-защитная зона.

Таким образом, ООО «Теплосети» не выполнило вышеназванные требования СанПиН: СП 375.1325800.2017 «трубы промышленные дымовые».

Согласно Экспертного заключения по результатам лабораторных (инструментальных) исследований, испытаний №03/06 от 10.01.2020г. оценочный уровень звука при включенном инженерно-технологическом оборудовании (блочно-модульная котельная) ООО «Теплосетти в дневное время в исследуемых квартирах №2, №4, №8 превышает предельно допустимые уровни, что не соответствует требованиям раздела VI, п.6.1 п.п. 6.1.3. (приложение№0 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; раздел VI таб.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах. В помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

протоколом № 5 об административном правонарушении от 24 января 2020 г., в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

объяснением директора ООО «Теплосети», в которых он указывает, что с протоколом согласен,

обращение ФИО6, в котором указано, что к дому №7 улицы Школьной пос.Тургенево Ардатовского района РМ практически вплотную установлена мощная котельная, трубы которой прикреплены к стене дома. Вибрации труб представляет собой опасность обрушения стены, постоянный низкочастотный шум не дает людям спать,

протоколом осмотра принадлежащему ООО «Теплосеть» блочно-модульной котельной от 19 декабря 2019 года,

экспертным заключением по результатам лабораторных (инструментальных) исследований, испытаний № 03/06 от 10.01.2020г, согласно которому в квартирах №2, №4, №8 д.7 по ул.Школьной пос.Тургенево Ардатовского района Республики Мордовия уровень звука при включенном инженерно-технологическом оборудовании (блочно-модульная котельная) ООО «Теплосети» в дневное время превышает предельно допустимые уровни что не соответствует требованиям раздела VI, п.6.1 п.п. 6.1.3. (приложение№0 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; раздел VI таб.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах. В помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»,

протоколом лабораторных исследований (измерений) № 4669 от 19 декабря 2019г.

уставом ООО "Теплосети»,

выпиской ЕГРЮЛ ООО "Теплосети».

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях ООО "Теплосети" имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, здании, сооружений.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания ООО "Теполосети " судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Судья, не усматривая оснований для применения к ООО "Теплосети" крайней меры ответственности в виде административного приостановления деятельности, полагает обоснованным и справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Теплосети», 431890, Республика Мордовия, Ардатовский район, р.п.Тургенево, ул.Молодежная, дом 2, помещение 1, ИНН 1301001000, КПП 130101001 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

<данные изъяты>

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего кодекса.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия     О.А. Гнатченко