Решение по делу № 2-1021/2015 ~ М-2152/2014 от 17.12.2014

Дело №2-1021/2015            г. Ломоносов        06 августа 2015 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Ивановой И.С.,

при секретаре Маслодудовой Р.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Е* к местной администрации МО Лебяженское городское поселение о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Е* обратилась в суд с исковым заявлением к местной администрации МО Лебяженское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок.

    В обоснование заявленного требования истец указала, что является наследником первой очереди после умершего * мужа, Г*, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от *. Наследство состоит из земельного участка /-/ площадью ** кв.м. с кадастровым номером /-/, находящегося по адресу: /*/. Земельный участок принадлежал наследодателю на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного Лебяженским поселковым Советом народных депутатов * /-/.

    Сообщением от * /-/ Управлением Росреестра по Ленинградской области отказано истцу в государственной регистрации права собственности на земельный участок, так как «…акт органа власти о предоставлении наследодателю прав на земельный участок признан недействительным…». Судебное решение о признании недействительным права собственности наследодателя на земельный участок отсутствует. Наследодатель пользовался земельным участком на законных основаниях, имел право на его приватизацию. Истец является членом СНТ с 2006 года после смерти мужа, оплачивает целевые и членские взносы.

    Истец просит признать право собственности на земельный участок /-/ площадью ** кв.м. с кадастровым номером /-/, расположенный по адресу: /*/.

    В процессе рассмотрения дела истец представила измененное исковое заявление в части основания иска без изменения предмета иска. Указала, что

спорный земельный участок был образован из земельного участка, предоставленного садоводству на основании решений исполнительных органов Ленинградского областного совета народных депутатов от *. /-/ и Ломоносовского райсовета от * /-/. На основании изложенного, а также в соответствии со ст.3 п.9 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (в редакции от 24.06.2014г.) просит суд удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на указанный земельный участок /-/ площадью ** кв.м. в /*/

    К участию в деле в качестве 3-х лиц были привлечены администрация МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, СНТ «Красногорские покосы».

    В судебном заседании представитель истца — Н*, действующий на основании доверенности, поддержал иск по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что после смерти мужа истец была принята в члены СНТ, спора о ее членстве в садоводстве нет, ранее в приватизации земли она участия не принимала, имеет право на приватизацию указанного земельного участка.

Е*, в судебное заседание не явилась, о времени слушания дела извещалась через своего представителя, отложить рассмотрение дела не просила.

    Представитель ответчика — местной администрации МО Лебяженское городское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, К*, действующий на основании доверенности, против удовлетворения иска не возражал.

    3-е лицо - администрация МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, представителя в судебное заседание не направила, о времени слушания дела извещалась, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия своего представителя, ссылаясь на то, что в связи с утверждением Правил землепользования и застройки муниципального образования Лебяженское городское поселение полномочия по распоряжению землей возникли у местной администрации (л.д.48).

3-е лицо - СНТ «Красногорские покосы», представителя в суд не направило, о времени слушания дела извещалось, иск поддержало (л.д.51).

3-е лицо — Управление Росреестра по Ленинрадской области, представителя в суд не направило, о судебном заседании извещалось.

Так как неявившиеся участники процесса извещались о судебном заседании, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч.4 ст.14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент обращения в суд с иском), после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность…

В соответствии с ч.2 ст.32 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения…

    В соответствии со ст.18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства)…

Согласно ч.1 ст.19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в частности: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке…

Статья 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», относит к исключительной компетенции общего собрания членов таких объединений граждан вопрос о принятии и исключении из членов объединения.

Статьей 28 указанного Закона предусмотрено право члена садоводческого товарищества получать садовые участки в собственность.

Согласно ч.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя…

    В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

    земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

    по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

    земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, ранее действовавшим и действующим в настоящее время законодательством предусматривалось право члена садоводства на приватизацию земельного участка.

В судебном заседании установлено, что Е* жена Г* Г*, как члену СНТ «Красногорские покосы» на основании свидетельства о праве собственности на землю выданного Лебяженским поселковым Советом народных депутатов * /-/, был предоставлен в собственность земельный участок /-/по адресу: /*/. * Г* умер. После его смерти свидетельство о праве на наследство по закону на указанный земельный участок было выдано истцу. Однако Управлением Росреестра по /*/ Е* было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок на том основании, что Постановление мэра пос. Лебяжье /-/ от *, которым земельный участок был предоставлен наследодателю вынесено с превышением полномочий, и впоследствии было отменено. С 2006 года после смерти мужа Е* принята в члены СНТ «Красногорские покосы», оплачивает целевые и членские взносы, пользуется земельным участком /-/ площадью ** кв.м. с кадастровым номером /-/, по адресу: /*/. Истребуемый земельный участок находится в границах земель, предоставленных СНТ «Красногорские покосы» для ведения садоводства решением исполкома Ломоносовского райсовета народных депутатов /-/ от *.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела: свидетельством о праве на наследство (л.д.6), сообщением об отказе в регистрации (л.д.7), свидетельством о смерти (л.д.8), свидетельством о браке (л.д.9), кадастровым паспортом (л.д.11-13), справкой (л.д.15), решениями (л.д.29-30,31), выкопировкой из генплана садоводства (л.д.32), публичной кадастровой картой (л.д.34), постановлением /-/ от * (л.д.38), выпиской из ЕГРП (л.д.53), решением Леноблисполкома от * (л.д.60-61), решением исполкома Ломоносовского райсовета народных депутатов /-/ от * (л.д.62), выпиской из устава СНТ «Красногорские покосы» (л.д.63). Наличия оснований, исключающих возможность передачи истребуемого земельного участка в частную собственность не представлено.

Таким образом, с учетом указанных выше правовых норм, суд считает, что истец имеет право на приватизацию истребуемого земельного участка, в связи с чем за истцом следует признать право собственности на истребуемый земельный участок площадью ** кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: /*/, кадастровый /-/.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░* ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░*, **, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ** ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: /*/, ░░░░░░░░░░░ /-/.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

    ░░░░░:/░░░░░░░/

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.08.2015 ░.

    ░░░░░:/░░░░░░░/