Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3535/2016 ~ М-2633/2016 от 08.06.2016

Дело № 2-3535/16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Емельяново «27» октября 2016 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующий – судья Лукашенок Е.А.,

при секретаре Беловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Техник» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Емельяновского района Красноярского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «Техник», в котором просит возложить на ОАО «Техник» обязанность по проведению предрейсовых осмотров в соответствии с требованиями федерального законодательства, заключить договор с медицинским учреждением, имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров.

Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой Емельяновского района Красноярского края проведена проверка в ОАО «Техник» соблюдения требований ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», трудового законодательства, в ходе которой было выявлено нарушение, выразившееся в том что в ОАО «Техник» трудоустроена по совместительству Самойлова С.Н. в должности медицинского работника, которая ежедневно проводит предрейсовые и послерейсовые осмотры. Таким образом, в нарушение ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, ст.ст. 22,212,213 ТК РФ, ст. 24 ФЗ от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», Порядка, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 года № 835н в ОАО «Техник» медицинские осмотры водителей проводятся медицинским работником, имеющим диплом Красноярского базового медицинского колледжа по специальности «Лечебное дело», удостоверение о повышении квалификации по программе «тематическое дело», удостоверение о повышении квалификации по программе «тематическое усовершенствование по предейсовому и послерейсовому осмотру водителей», однако не имеющей лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным). 12.05.2016 года прокуратурой Емельяновского района Красноярского края в отношении директора ОАО «Техник» внесено представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. 16.05.2016 года представление рассмотрено, нарушения не устранены, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Сторона истца в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ОАО «Техник» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерация, муниципальных образований.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случаях медицинских противопоказаний.

На основании ст. 213 ТК РФ, работники организаций, занятые на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

В соответствии с требованиями ст. 24 ФЗ от 21.11.2011 года № 323-Ф «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», в целях охраны здоровья и сохранения способности к труду, предупреждения и своевременного выявления профессиональных заболеваний работники занятые на отдельных видах работ, проходят обязательные медицинские осмотры. Работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации, а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 года № 835н «Об утверждении порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров» утвержден Порядок проведения медицинских осмотров.

В соответствии с Порядком, организация проведения обязательных подсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров возлагается на работодателя.

Предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя) при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным).

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Прокуратурой Емельяновского района проведена проверка ОАО «Техник» соблюдения требований ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», трудового законодательства, в ходе которой выявлено нарушение.

12.05.2016 года прокуратурой Емельяновского района Красноярского края, в связи с выявленными нарушениями трудового законодательства в адрес директора ОАО «Техник» внесено представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства.

03.10.2011 года между ОАО «Техник» (Работодатель) и <данные изъяты>. (Работник) заключен трудовой договор <данные изъяты> от 03.10.2011 года, в соответствии с которым работодатель поручает, а работник принимает на себя выполнение служебно-трудовых обязанностей по должности медицинского работника, в соответствии с должностной инструкцией. Квалификация Самохиной С.Н. подтверждается имеющимися в материалах дела копиями диплома и копиями удостоверений о повышении квалификации.

Однако, в материалы дела стороной ответчика не представлено наличие у Самохиной С.Н. лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным).

Таким образом, судом установлено, что в нарушение ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, ст.ст. 22,212,213 ТК РФ, ст. 24 ФЗ от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», Порядка, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 года № 835н в ОАО «Техник» медицинские осмотры водителей проводятся медицинским работником, имеющим диплом Красноярского базового медицинского колледжа по специальности «Лечебное дело», удостоверение о повышении квалификации по программе «Тематическое дело», удостоверение о повышении квалификации по программе «тематическое усовершенствование по предейсовому и послерейсовому осмотру водителей», однако не имеющей лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным).

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела стороной ответчика были представлены копии документов, свидетельствующих о заключении ОАО «Техник» договора на оказание медицинских услуг по проведению предрейсового медицинского осмотра водителей с КГБУЗ «Емельяновская районная больница» с 14.07.2016 г., т.е. уже после направления прокурором представления, а также после подачи искового заявления в суд. Однако ответчиком подлинник указанных документов суду не представлен, достоверно судом не установлено наличие действительных договорных отношений с КГБУЗ «Емельяновская районная больница» и их фактическое исполнение сторонами по договору, ответчиком по настоящему делу.

При таких данных суд полагает, что заявленные исковые требования прокурора Емельяновского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Техник» о возложении обязанности, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Емельяновского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Техник» о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на ОАО «Техник» обязанность по проведению предрейсовых осмотров в соответствии с требованиями федерального законодательства, заключить договор с медицинским учреждением, имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                        Лукашенок Е.А.