Дело № 5-32/2021
59RS0005-01-2020-009313-69
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Пермь 11 января 2021 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Шадриной Яны Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Перми, не замужней, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 17:58 часов Шадрина Я. Б. находилась в общественном месте, в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>, без индивидуальных средств защиты: без маски и перчаток, т.е. не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушив требования п.10 ст.4.1, ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ; п.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 7.2 Указа врио губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, о мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Шадрина Я. Б. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.
С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, принимая во внимание, что Шадрина Я. Б. надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало, обязательным присутствие Шадриной Я. Б. при рассмотрении дела не признано, судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения всеми гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).
Пунктом 7.2 указа врио губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от 12.11.2020г.) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» на физических лиц, находящихся на территории Пермского края возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.
Положениями ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Шадрина Я. Б. находилась в общественном месте, без средств индивидуальной защиты – без маски и перчаток.
Вина Шадриной Я. Б. подтверждается следующими представленными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором должностным лицом описано событие вменяемого Шадриной Я. Б. нарушения;
- рапортом сотрудника полиции, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:58 часов в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес> находилась Шадрина Я. Б. без маски и перчаток;
- объяснениями Шадриной Я. Б.от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, 26.11.2020г. в 17:58 часов она находилась в общественном месте, в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>, без маски и перчаток;
- фотоматериалом, и иными материалами.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.
Факт невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.
Действия Шадриной Я. Б. судья квалифицирует по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, влекущих невозможность его правильного разрешения, не установлено.
Вместе с тем, считаю необходимым исключить из протокола об административном правонарушении указание на нарушение Шадриной Я. Б.п.10 ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ; п.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку указанные нормы разграничивают полномочия, регулируют права и обязанности тех или иных должностных лиц, и не относятся к действиям Шадриной Я. Б. образующим состав вмененного ей правонарушения.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Шадриной Я. Б.не установлено.
При назначении административного наказания Шадриной Я. Б., учитывая характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, которая имеет постоянное место жительства и регистрации, ее имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а иного материалы дела не содержат, считаю возможным назначить ей наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания, установленным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Шадрину Яну Борисовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись:
Копия верна: Судья:
Секретарь: