Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2379/2013 ~ М-2369/2013 от 23.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2013 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Колбиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2379/2013 по заявлению Администрации г.о. Сызрань об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

У с т а н о в и л:

    Администрация городского округа Сызрань обратилась в суд с заявлением об отмене постановления от **.**.**** г. о взыскании исполнительского сбора и приостановлении исполнительного производства, ссылаясь на то, что **.**.**** г. Сызранским городским судом удовлетворено заявление прокурора г. Сызрани об обязании Администрации г.о. Сызрань предоставить ФИО1 социальную выплату на приобретение жилого помещения в черте городского округа Сызрань, согласно действующему законодательству, за счет средств бюджета субъекта РФ Самарской области. **.**.**** г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №00 в отношении должника Администрации г.о. Сызрань. **.**.**** г. в отношении Администрации г.о. Сызрань вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб. Заявитель считает, что Администрация г.о. Сызрань должна быть освобождена от взыскания исполнительского сбора, так как отсутствуют установленные Гражданским кодексом РФ основания ответственности за нарушение обязательства, отсутствует возможность добровольного исполнения обязательства, а также отсутствует вина должника в неисполнении обязательства. В связи с тем, что Администрация г.о. Сызрань осуществляет государственные полномочия Самарской области в пределах выделенных для этого финансовых средств за счет бюджета Самарской области и не может повлиять на сроки выделения указанных средств, считает, что Администрация г.о. Сызрань предприняла все возможные меры для исполнения обязательства.

    В судебном заседании представитель Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала, привела доводы, изложенные выше.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель МО СП г. Сызрани УФССП по Самарской области ФИО5 возражала против заявленных требований, пояснила, что в соответствии с нормами ст.112 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» **.**.**** г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановлении о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №00, возбужденному **.**.**** г. в отношении должника Администрации г.о. Сызрань на основании исполнительного листа № ВС 030687724, выданного **.**.**** г. Сызранским городским судом Самарской области по гражданскому делу №00. Неоднократно в адрес должника выносились предупреждения о необходимости исполнить решение суда в установленные сроки, однако до настоящего времени решение суда не исполнено.

    Представитель Управления по вопросам семьи, материнств аи детства при Администрации г.о.Сызрани в лице ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, полагает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов рассматривается в порядке предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.

Судом установлено, что решением Сызранского городского суда от **.**.**** г. удовлетворены требования прокурора г. Сызрани в интересах ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Указанным решением суда на Администрацию городского округа Сызрань Самарской области возложена обязанность по предоставлению ФИО1, **.**.**** г. года рождения социальной выплаты за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - Самарской области, на приобретение жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не ниже установленных социальных норм.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от **.**.**** г. вышеуказанное решение суда оставлено без изменения.

**.**.**** г. года судебным приставом-исполнителем МО СП г. Сызрани УФССП по Самарской области ФИО3 в отношении должника – Администрации г.о. Сызрань возбуждено исполнительное производство №00.

**.**.**** г. Администрация г.о.Сызрань обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до **.**.**** г..

Определением Сызранского городского суда от **.**.**** г. заявление Администрации г.о.Сызрань об отсрочке исполнения решения суда оставлено без удовлетворения.

**.**.**** г. Администрация г.о.Сызрань вновь обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до **.**.**** г.. Определением Сызранского городского суда от **.**.**** г. заявление Администрации г.о.Сызрань об отсрочке исполнения решения суда оставлено без удовлетворения.

**.**.**** г. судебным приставом-исполнителем МО СП г. Сызрани ФИО3 вынесено постановление о взыскании с Администрации г.о. Сызрань исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

    В соответствии с п. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

    Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Установлено также, что **.**.**** г., **.**.**** г., **.**.**** г., **.**.**** г., **.**.**** г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес Главы Администрации г.о. Сызрань выносились предупреждения об исполнении решения суда в установленные сроки. Однако решение суда до настоящего времени не исполнено.

В соответствии со ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не применяет меры для принудительного исполнения решения суда в случае, если исполнительное производство приостановлено судом.

Судом установлено, что до **.**.**** г. решения суда о приостановлении указанного исполнительного производства в адрес МО СП г. Сызрани не поступало.

Таким образом, Администрацией городского округа Сызрань не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа до вынесения **.**.**** г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 постановления о взыскании исполнительного сбора.

При таких обстоятельствах, заявленные требования Администрации г.о. Сызрань об отмене постановления судебного – пристава-исполнителя МО СП г. Сызрани от **.**.**** г. не подлежат удовлетворению.

Доводы заявителя о том, что должником предприняты все возможные меры для исполнения обязательства, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку не могут служить основанием для освобождения от взыскания исполнительского сбора.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Администрации г.о. Сызрань об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов г. Сызрани Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ФИО3 от **.**.**** г. о взыскании с Администрации г.о. Сызрань исполнительского сбора и приостановлении исполнительного производства №00, возбужденного **.**.**** г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья: Еремина И.Н.